关于2000年上半年
全国原煤生产总量控制情况的通报
各省、自治区、直辖市人民政府：
根据煤炭工业经济运行中心的调度统计分析，现将今年1一6月全国原
煤生产总量控制情况通报如下:
一、上半年原煤产量累计完成情况
截止6月底，全国累计生产原煤45162万吨，其中:国有重点煤矿生
产24998万吨，国有地方煤矿生产9078万吨，乡镇煤矿生产11096万吨。
与去年同期相比全国原煤总产量减少3983万吨，下降8.11%。其中:
国有重点煤矿同比减少89万吨，下降0.36%;国有地方煤矿同比减少544
万吨，下降5.66%;乡镇煤矿同比减少3349万吨，下降23.19%。
今年上半年全国原煤生产总量控制目标为39551万吨，其中:国有重
点煤矿21398万吨，国有地方煤矿8049万吨，乡镇煤矿10104万吨。上半
年实际原煤产量超控制目标5611万吨，超出14.19%，其中:国有重点煤矿
超控制目标3590万吨，超出16.78%;国有地方煤矿超控制目标1029万吨，
超出5.66%;乡镇煤矿超控制目标992万吨，超出9.82%。上半年原煤生产
总量超控制目标较多的有:神华集团公司、河南省、山东省、四川省、辽
宁省、安徽省、云南省、山西省、黑龙江省、河北省等10个单位;完成控
制目标的有:吉林省、福建省、湖北省、湖南省、广东省、青海省等6个
单位。
二、原煤生产总量控制总体评价
1、控制原煤生产总量的形势依然严峻，神华集团公司和河南、山东
等几个主要产煤省煤炭产量增加较多。
今年上半年全国原煤总产量已超过上半年控制目标5611万吨，占全年
8.7亿吨总量控制目标的51.2%，从目前趋势看，完成全年总量控制目标的
任务相当艰巨。全国超控制目标较多的神华集团公司等10个单位共超过控
制目标4316万吨，占总超产量的77%。
2、国有煤矿原煤产量增加较多。
国有重点煤矿在市场形势没有出现根本好转的情况下，片面地开足马力
组织生产，给总量控制工作带来了一定因难。1一6月份，国有重点煤矿原煤
产量超控制目标3590万吨，占总超产量的64%。主要是河北、辽宁、山东、
安徽、河南5省国有重点煤矿和神华集团公司超产较多。国有地方煤矿原煤
产量超过控制目标较多的是黑龙江、山东、河南、四川、云南5省。乡镇煤
矿原煤产量超控制目标较多的是山西、四川、云南、陕西4省。
三、下一阶段工作的要求
1、要抓好今年第三季度总量控制指标的落实工作。煤炭行业关井压产
工作领导小组办公室和国家煤炭工业局已将第三季度原煤生产总量控制目
标下达给各省(区、市)，各地区要制定有效措施，把控制指标层层分解、
落实到企业，并真正落到实处。
2、要切实做好今年下半年的煤炭生产总量控制工作。各地要利用第三
季度是煤炭销售淡季的机会，采取果断措施，提早动手，落实责任，强化
管理和监督，把上半年超产地区和企业的超产量冲减下来，为完成全年总
量控制目标创造条件。特别是上半年超控制目标比较多的10个单位，更要
进一步加大原煤生产总量控制工作的力度。各省区要强化国有重点煤矿的
总量控制工作，各国有重点煤矿要统一思想，顾全大局，努力控制原煤生
产总量。
3、加强监督检查，及时总结上半年煤炭生产总量控制工作。各级煤炭
行业关井压产工作领导小组办公室，要对今年上半年的煤炭生产总量控制
工作进行一次自上而下的全面检查，并按关井办[2000]第30号文件要求，
将检查结果报煤炭行业关井压产工作领导小组办公室。对主要产煤地区和
超控制目标生产地区要深入到煤炭企业重点检查落实。对上半年超控制目
标生产的地(市)、县、乡及生产企业要进行严肃处理，追究领导责任。
4、把关井压产与总量控制结合起来，促进总量控制工作。各地要加大
关井压产力度，加快进度，坚决关闭不符合规定的小煤矿，采取切实有效
措施防止己关闭小煤矿死灰复燃。要通过关闭小煤矿，从源头上控制产量。
要加大煤炭经营秩序整顿工作力度，依法取缔非法经营煤炭的单位，禁止
没有经营资格的单位和个人经销煤炭产品，禁止非法和布局不合理煤矿的
产品进入流通领域。
5、要认真贯彻执行《统计法》，确保统计数字的真实可靠。要建立健
全统计报告制度，坚决杜绝和制止虚报、瞒报、漏报现象。对弄虚作假的，
要严肃追究有关人员和领导的责任。
6、控制原煤总量、关井压产是贯彻落实党的十五大、十五届四中全会
和中央经济工作会议精神的重要措施，是一项非常艰巨的任务。各级煤炭
管理部门和各煤炭企业要从讲政治的高度，充分认识控制原煤生产总量工
作的重要意义，统一思想，同心协力，增强全局观念，加强领导，坚定信
心，明确责任，制定有效措施，顽强拼搏，克服困难，扎扎实实地做好
今年下半年的工作，确保全年原煤生产总量控制目标的实现，促进煤炭工
业持续健康发展。
二０００年七月十二日
