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林树貌原创黑龙江省鸡东县采取9项措施加强2010年煤矿安全监管工作

发表于: 2010/3/5 8:26:37

 

 


新年伊始,鸡东县召开煤矿安全办公会议,专题研究2010年煤矿安全生产工作,将采取9项措施加强安全监管,推进煤矿安全生产形势进一步稳定好转。


一是完善考核体系,推进“两个主体责任”落实。建立煤矿安全生产考核机构。制定考核运行机制,实现“责、权、利”考核一体化,以此推进监管责任的落实,切实提高煤矿安全生产管理水平,增强行业服务意识和安全监管能力。


二是高标准,严把关,认真抓好煤矿节后复产验收工作。严格按照省、市地方煤矿开工验收要求和标准,本着谁验收,谁签字,谁负责的原则,严把复产验收关。行业管理科室,煤监分局及时掌握开工验收的有关规定和要求,指导煤矿提前做好验收准备工作,提前对煤矿进行分类排队,对具备开工验收条件的优先验收,有序进行,尽快开工生产。


三是继续抓好国有井田范围内煤矿为重点的先天条件认定工作。继续对全县所有煤矿水文地质情况进一步详细调查,及时掌握各矿区的先天条件动态,对国有井田范围内的煤矿认真调查、摸底,并由所属的国有煤矿出具不对其安全构成威胁的证明。否则,将按省、市有关要求列为关闭。


四是加大举措,切实抓好矿井标准化建设工作。坚持以创建本质安全型企业为出发点,不断加大矿井标准化建设步伐。一是从煤炭工业局到煤炭公司、煤矿企业分别制定巩固达标成果措施,防止已达标矿井质量滑坡。二是确定达标升级目标,按市地方煤矿达标升级要求,2010年必须保证35处以上矿井达到二级标准。三是严格执行先达标后生产的原则,凡未达到三级标准化矿井要求的煤矿一律不予开工生产验收。四是达到二级标准化矿井要求的煤矿优先开工生产。对已达标矿井连续两次检查发现质量滑坡,责令停产整顿一个月,连续三次出现质量滑坡问题,立即摘牌待重新验收。保证达标矿井在巩固中继续提高。


五是突出重点,切实加大隐患排查力度。坚持以“一通三防”为重点,继续开展治理非标人车,确保人车按规定使用,按规定进行保养与维护。整治矿井通风系统,确保通风系统完善可靠,局部通风合理。整治瓦斯监测监控系统,保证监测仪器、仪表齐全、灵敏、可靠。整治矿井消防尘系统,确保洒水消尘管路铺设到位,正常消尘。严格执行“以风定产”原则,有效遏制超能力,超强度、超定员组织生产。坚持“先探后掘、逢掘必探”的原则,将探放水措施落实到位。严格上山工程管理,坚持上山工程申报制,加强顶板管理,主副井投用阻燃支护,完成采煤工作面取消木支护工作。


六是强化安全执法能力,实行科学监管。按照市地方煤矿安全监管层级负责的要求,自2010年起,针对不同季节、不同时期的要求,县煤矿安全机构逐月制定监管工作计划,针对不同类型矿井确定每月不同的监管周期,县局督察科对照分局监察计划进行督察。在监管方式上采取分局检查,包井人包井,驻矿员专盯,县局督察,政府抽查的方式加大监管频率,严厉打击违规生产行为。通过严格监管,推进安全生产方针、法律、法规的落实;推进全县煤矿安全生产形势进一步稳定好转;推进安全监管主体责任和企业主体责任落实。


七是切实推进煤矿资源整合、整顿关闭工作。按照国家、省、市煤炭资源整合的有关规定,积极与上级主管部门请示勾通,尽快使全县已在省局受理的23处资源整合井设计拿回来,按设计指导煤矿进行矿井扩储后的改造,通过整合减少矿井数量,提高单井生产能力,使全县煤炭产量达到400万吨以上。对2009年未能达标矿井、20106月未扩储、资源整合手续未批的矿井列为关闭。


八是强化培训,全面提升煤矿从业人员的安全意识和业务素质。有效利用县煤矿职工四级安全培训基地,编制可行的培训计划和教学大纲,分期分批的抓好四级安全培训工作。切实加强矿山救护队伍建设,有计划、有针对性的开展应急演练工作,提高处置事故的水平和能力。


九是加强队伍建设,打造一支作风过硬的安全监管队伍。突出抓好安全文化建设,以安全生产宣传教育活动为载体,加大法律、法规、安全生产方针的宣传教育力度,开展好“安全生产月”活动,营造良好的安全文化氛围。抓好规章制度建设,不断完善和规范行业管理、安全监管机关服务各项工作。抓好思想和作风建设,坚持政治理论学习,提高政治素质,增强责任感。坚持业务学习,提高业务素质,增强监管能力,端正服务态度,树立求真务实的工作作风,严肃工作纪律,对工作出色者奖,失误者罚,打造一支纪律严明,品德高尚,作风过硬的安全监管队伍。


 


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