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生产持续向好，增速或归“常态”
1 2010年港口运输生产回眸
毫无疑问，2010年对于中国经济来说是一个非常不平凡的年份。进入2010年，全球经济虽然摆脱了金融危机阴影，但在经济复苏的道路上充满了动荡和风险，以美国为首的发达国家经济增长乏力，主权债务危机频发，特别是下半年美联储“二次量化宽松货币”，引发全球通胀预期扩散，对正在复苏过程中的全球经济带来了较大负面影响。针对全球经济的复杂性和不确定性，以及国内经济出现的一些深层次问题，党中央、国务院提高宏观调控的针对性和灵活性，努力促进经济平稳较快发展，前三季度国内生产总值（GDP），同比增长10.6%，比上年同期加快2.5个百分点。世界银行预计2010年中国经济将增长10%，较其先期的9.5%有所提高，中国经济已经成为全球经济复苏进程中的引擎。
受国民经济持续快速增长利好，国内对大宗商品需求高涨；我国企业的国际竞争力不断增加，外贸出口优势突出；在港口生产规模日益扩大，软硬件条件不断提升的背景下，海上贸易量持续高位运行。全国港口运输生产在上一年初步复苏的基础上，2010年继续稳步向好，港口货物吞吐量呈现两位数高增长，生产形势好于预期，港口企业效益同步提升。回顾2010年港口运输生产主要呈现以下特点：
1.1 宏观经济向好，港口吞吐量高增长
据交通运输部数据显示，2010年全国规模以上港口货物吞吐量（下文均简称港口）完成80.2亿吨，较去年同期增长15%，增速较去年加快了6.8个百分点。2010年港口运输生产快速增长，主要受益于宏观经济发展强劲，前三个季度我国国内生产总值（GDP）分别增长11.9%、11.1%和9.6%，经济向好，为港口运输生产奠定了坚实基础，港口货物吞吐量在09年增速下滑基础上的恢复性上升，并随宏观经济发展走出了一波“V”型增长走势。
伴随全球经济从金融危机走出低谷，以及四亿投资效应逐步显现，我国经济开始由温和转向趋热，衡量经济增长水平的重工业用电同比增长了30.5%，显示一些高能耗产业产量已创出历史新高，对煤炭、铁矿石需求格外旺盛，再加上去年同期基数较低，上半年港口货物吞吐量增速达到19.1%，其中一季度更是高达23.2 %。针对趋热的经济发展，下半年国家宏观经济出现微调，为了兑现“十一五”节能指标，对高耗能企业实行严厉的限制措施，煤炭、矿石等大宗货物需求出现萎缩，进入第三季度，货物吞吐量增速开始较大幅度下滑，在节能减排最关键的9月份，增速低至8.7%，为该月前16个月来最低水平，10月份在冬储煤炭启动下，货物吞吐量增速开始反弹，11月份强劲反弹到21.3%，为年内次高水平。
受益于宏观经济快速复苏，货运量大幅上升，2010年我国港口货物吞吐量有望继续雄居世界首位，这将是我国港口连续8年获此殊荣。2010年又有两个港口进入亿吨港口行列，亿吨港口俱乐部已扩大到22个。一些排名前列的港口, 由于倚重于外贸，受金融危机影响较大，09年增速滞后于其他港口，但2010年复苏进程明显加快，表现突出，对全年港口运输生产高速增长做出了较大贡献，其中上海港货物吞吐量完成约6.5亿吨，增速达到15.5%，连续四年蝉联世界第一大港。一些近几年高增长的港口，2010年继续保持强劲势头，其中；营口、唐山、烟台、日照、南京、苏州、江阴等港口增速均超过二成，有的甚至达到四成，明显高于全国港口的平均增速。
1.2 矿石、煤炭进口减速，内贸增速超外贸
据海关统计，2010年我国铁矿石进口量6.19亿吨，比上年同期下降1.48%，这是自1998年开始的12年来中国进口铁矿石首次同比下降。1-11月份我国累计进口煤炭1.48亿吨，较上一年同期增长35%，而11月份仅增长了9%，整年增速呈现逐月下降趋势。而进口矿石、煤炭两大货种曾是支撑09年港口运输生产增长的顶梁柱，前二者的09年增速分别是41.9%和250%，二者增速的大幅下滑影响了外贸进口增长速度。
受金融危机影响，全球大宗商品价格跌入冰点，09年国际矿石、煤炭价格最低曾跌至70美元/吨，62美元/吨，而此时我国政府率先在全球提出一揽子经济刺激措施，资源需求旺盛，择机大举抄底买入，全球的六成以上矿石从海外运到了中国。而2010年随着全球经济逐渐复苏，国际大宗商品价格反弹，矿石、煤炭价格分别涨到目前的170美元/吨，130美元/吨，较先前翻番还多，企业成本大幅上扬，有些商品开始转向国内采购，再加上国内宏观调控，淘汰落后产能，节能减排，对大宗商品需求有所降温。其中矿石进口自2010年4月起连续6个月的负增长；煤炭进口从2010年1月份的1600万吨，下降到年底11月份的1388万吨，下降了16.7%。尽管矿石、煤炭增速下滑，但仍未改变港口外贸货物吞吐量上升势头。由于原油、粮食、特别是外贸集装箱高位增长，推动港口外贸吞吐量增速大幅上升，1-11月份港口外贸吞吐量增速为14.8%，较上一年增速加快了6.8个百分点。而内贸增速更高达16.7%，较外贸高出1.9个百分点，而上一年内外贸增速基本相当。
2 2011年港口运输生产展望
2.1 国民经济平稳较快发展，港口运输生产增速或归“常态”
全球经济在振荡起伏中迎来了新的一年，年末美国经济传出一些好转的市场数据，欧洲债务危机也有改善的迹象，全球经济正在缓慢地向上复苏。近期一些著名机构纷纷对全球经济做出了预测。其中世界银行2011年1月13日发布《2011年全球经济展望》报告较为乐观，该行预计2010年全球经济将增长3.9%，2011年将放缓至3.3%，2012年达到3.6%。全球经济将继续呈现缓慢增长态势。2011年是我国“十二五”开局之年，受高速增长惯性影响，2011年依旧能够保持平稳较快发展，但受通胀预期，国家加大宏观调控力度，增速将放缓，据中央经济工作会议敲定2011年国内生产总值约增长8%，放缓约2个百分点。全球经济逐步复苏和中国经济继续保持平稳较快增长，有利于贸易量的增长，促进港口运输生产发展。受金融危机影响，09年港口运输生产增速下滑，而10年增速快速修复，呈现高增长，那么2011年港口的增速将进入“常态”发展，保持一个相对平稳的增长速度，货物吞吐量增速有望保持在10%左右。
2.2 宏观调控转向，大宗货物增速趋向平稳
受国家能源结构及区域经济特点，煤炭、金属矿石、原油、矿建材料、钢铁等五大货种是水上运输最主要货物，合计占整个货物吞吐量的六成以上，上述五大货物均为重要的工业原材料，与国家投资及基本建设息息相关，对港口运输发展至关重要。2011年，中央的宏观经济调控将从主要以“保增长”向“保增长、调结构、管理通胀预期”的三管齐下转变，在经济“快”的前提下更注重“好”字，国家货币政策从“适度宽松”逐渐向“常态”方向转变，个别大宗货物不可能像09年、10年那样大起大落，而是回归“常态”，趋向平稳增长。
煤炭需求高位运行，增速或将回落。据国家发改委数据显示，前11个月，我国主要港口煤炭发运量达到5.11亿吨，同比增长23.1%。2010年的高增长主要基于上一年的需求下滑，是恢复性的高增长，但在2011年将难以持续，其主要原因如下；一是2010年煤炭发运量已创出历史高位，基数较高，在沿海经济没有超预期增长下，煤炭需求不可能大幅上升。二是南方经济正处于结构转型期，一些低附加值产业及耗能大户逐渐外移，再加上“西电东送”、“西气东送”正在加速，沿海各省市外购电的比例逐渐增多，电煤耗量增长有限。三是最重要的，国家加大在“十二五”的“节能减排”硬性指标，淘汰落后产能，各地方政府将会积极应对，煤炭过度需求受到限制。基于上述原因，尽管沿海经济仍较快增长，港口煤炭继续高位运行，但增长速度有望回落，增速可能维持在5-10%之间。
铁矿石进口或现反弹，但幅度有限。受益于国内投资、基建项目的高位运行，以及钢材出口大幅回升，2010年全国粗钢产量达到创记录的6.2亿吨，较上一年增长8.2%，但由于国家加大对落后钢铁产能采取“双限”措施，增速较上一年下降5个百分点。而铁矿石进口却不及2009年，出现了1.48%的降幅。2011年，国家将增加1000套保障房建设，对钢铁有钢性需求支撑，同时我国的粗钢产能将增长4,000万吨左右，总产能将接近8亿吨，需求增长比较明确，再加上10年铁矿石进口相对较弱，基数较低，如国际矿石价格能保持在一个较合理的区域，2011年港口铁矿石进口将出现小幅反弹，但增速不会超过二位数。
2.3 外贸增速或回落，集装箱温和增长可期
国际货币基金组织(IMF)预计2011年全球GDP增速将从4.8%放缓至4.2%，其中发达国家为2.2%，发展中国家为6.4%。随着世界经济筑底复苏上行，全球贸易将温和上升，虽然增长前景尚不坦荡。而克拉克森较为乐观，其预计在集装箱海运量创新高后，2011年仍将达到1.54亿标箱，增幅为10%，但这一增速已较10年回落了2个百分点。据商务部预计，2011年我国外贸进出口增速将回落到10%，增速回落明显。这主要基于，上一年基数较高；欧美日经济增长仍相当不明朗；国际贸易摩擦增多，以及人民币升值加快，资源价格上升，劳动力成本上涨等因素影响国内企业的竞争力水平，外贸出口难以持续上一年的高增长，反映到港口集装箱运输增速将同步下滑，但全年仍可保持高位运行，并有小幅上涨，乐观的增速可望保持在10%左右。（陈弋）
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