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文/一川清流
一纸令人生畏的“强迁令”
近日，有多位哈尔滨市民向中国之声反映说，因为户籍被哈尔滨公安机关“封锁”多年，四百多村民变成了没有“身份”的“黑户”，村庄就像淹没在现代文明中的原始部落。这就是哈尔滨市一座被“遗失”的村庄——青龙山。（2011年08月12日中国广播网）
一个原本依山傍水、风景秀丽的村庄竟能在共和国版图上“遗失”，四百多名村民竟能在共和国的大地上成了无政府无组织的“野人”，确实是闻所未闻，见所未见，乍听起来简直就像天方夜谭。然而，这一“奇迹”居然就是发生在省城哈尔滨眼皮底下的客观现实。
笔者仔细阅读这篇报道后发现，“创造”这一人间“奇迹”的，最早还是源于一纸盖有“哈尔滨市西泉眼水库移民安置办公室”印章，堪称史上最牛的“强迁令”。虽然这道“强迁令”篇幅不长，可是字字却似有雷霆万钧之力，瞬间将数百村民的安居梦击得粉碎，将好端端的一个村庄悄然“遗失”。
据村民介绍，还是在上世纪90年代初，因哈尔滨市修建西泉眼水库，青龙山村被划入“淹没区”，由当时的尚志市划入哈尔滨市，并被责令“强行迁出”。但由于地方政府补偿标准过低，资金难以到位，生产、生活没能妥善安置等原因，已被强迁的村民们又无奈地重返家园，在一片废墟上重新盖起泥瓦房，耕种着至今尚未被“淹没”的土地。
据悉，强迁之后，当地政府在行政区划上撤销了青龙山村，原有房屋被推倒，电路被切断，水井被填埋，因而这里也就成了不通公路，不通汽车，不通电，不通邮，不通自来水，没有社区医院，没有学校，没有村委会，村民没有合法有效的身份证件等等诸多“不通”和诸多“没有”的“原始部落”。今年57岁，曾经当过该村村长的熊智斌戏谑“自己就像个野人”。
然而，令人无法理解和容忍的是，当地政府自从下发这道带有十足冷血味的“强迁令”后，简直就像是拿这些被责令“强行迁出”村民们的死活当儿戏，居然开始了一场前后长达近20年之久的相互推诿扯皮大战。
哈尔滨市阿城区平山镇党委副书记刘春鹏告诉记者说，青龙山村的问题是1994年西泉眼水库动迁时遗留下的历史问题，他们现在座落在我们平山范围内，但对于我们来讲他们已经划过去了，已经不归我们管了。至于他们的生老病死都不属于我们管，而是“属于自己管”。
很显然，上述官员所讲的“自己管”，实际上就是再次验证了这样一个无可争辩的事实，那就是这些过去曾经生活得还算安稳幸福的村民们，实质上就是在“强迁令”的高压之下，却成了地地道道的“原始部落”和人世间多余的“野人”。而多年来栖息在这里的“野人”的生活状况，可从村民江宝富叹息中窥见一斑：“我吃的东西还不如人家的狗食。”
综观青龙山村的蹊跷“遗失”和村民们一夜之间成了“野人”之原因，再看看“哈尔滨市西泉眼水库移民安置办公室”当年下发的“强迁令”，至今依然禁不住令人为之毛骨悚然：根据某某规定，决定对你户实行强行迁出，否则，出现一切后果均由你户负自负，如不服从此令，可向当地人民法院诉讼，但在法院未正式判决之前，不影响此令执行。
由此不难看出，出现在省城哈尔滨眼皮底下的“原始部落”和四百多名“野人”的群体现象，绝不是偶然的。而这一切现象的发生，都带有鲜明的“人造”“奇迹”的印记，可以说都是地方政府不作为以及严重的官僚主义所导致的必然结果。在当地政府这道“强迁令”面前，人民群众的切身利益，宪法和法律的权威，统统都成了一纸空文。对此，北京国汉律师事务所律师赵三平认为：“当地政府的不作为，直接剥夺了四百多名村民的宪法权利，侵犯了他们的基本公民权，涉嫌违法。”笔者亦深以为然。
可是无数经验告诉人们，如果确如赵三平律师所言“当地政府不作为”，那么最终的结果，“涉嫌违法”的，也就是即将受到法律审判和制裁的，是“当地政府”集体而非政府官员个体，甚至极有可能的一种普遍情况是，造成青龙山村“遗失”和数百名村民成为“野人”的始作俑者，却早已因“妥善安置”了这些被“拆迁户”的“政绩”而飞黄腾达，到头来倒霉的，还是广大平民百姓。
面对如此“强迁令”，不能不说这是“中国特色”遮羞布下弱势群体的莫大悲哀。
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