截止今年7月13日，陕煤建司双龙煤业公司实现了安全生产1000天的目标。对其而言，如何在痛定思痛之后，使企业实现来之不易的安全成果？笔者在采访中得出答案。自2009年10月起，双龙煤业采取“内外结合，总结教训”的安全教育核心，他们打造安全文化管理品牌，以夯实基础管理为切入点，强抓生产现场安全管理和职工安全行为不放松，对矿井促进安全生产起到了“强心剂”的作用，从而使企业迈出了安全发展的第一步。

      在制度体系中保障

      常言说，制度是前提，机制是保障，文化是根基。双龙煤业把建立健全安全生产长效机制做为安全文化建设的基础工程来做，并坚持以制度建设为保障，重点控制了“人”和“物”的不安全因素。

      针对职工在井下工作过程中“久治不愈”的“三违”现象，该矿安全管理部门通过认真分析原因，认为仅靠安全管理人员的监督检查，始终达不到预期的目的和效果。2009年11月，该矿制定《反“三违”联防办法》，要求各生产作业点开工前，各生产区队在班前会上将本单位班组人员按照单项生产现场区域划分，形成若干区域内的自然联防小组，由小组成员相互监督工作行为。若生产区域发生改变，在同一工作区域作业时，现场职工自然组合为联防集体，由所属区域班组长登记，若职工在工作区域发生“三违”行为，本区域职工负有联防监督不力责任。在上述联防机制的保证下，职工自我监督与相互监督的积极性得到充分调动，有效杜绝了生产过程“人”的不安全行为。
结合井下运输环节复杂、点多面广、线路长的实际情况，双龙煤业特别制定《井下安全设施日常检查制度》，要求安全管理部门不定期对挡车器、胶带输送机过桥及机头、机尾防护栏、小绞车等安全设施每班进行检查维护。像这样制定专项设备设施保护措施，保证了井下安全设施时刻处于完好状态，大大降低了“物”的不安全因素。

      在作业过程中引导

      现场安全不安全，管理过程最关键。抓现场管理就是打“安全硬仗”。打造安全文化，不仅是制度建设的需要，更是现场管理的需要，基于这种认识，双龙煤业推重点、抓细节，把现场管理与规范职工安全行为结合起来有的放矢。

 

      2009年以来，双龙煤业按照自身安全管理和岗位操作的实际，由各安全、生产、机电、政工等专业技术和业务部门负责，对各工种“手指口述”语言进行细化，使职工的现场操作程序得到规范。同时，该矿“借法给力、想法出招”的举措，不仅使“两法”在安全管理中扎根，而且还孕育出了“提醒预防安全告知法”。

 

      结合井下生产现场安全管理实际和工作区域具体特征，该矿用顺口溜、对仗词句将井下预防危险区域应该注意的安全事项和应该防范的措施进行归纳总结，在班前和行经的防范危险区域进行安全提醒告知。不断提高职工井下生产现场的安全行为意识和防范能力。自提醒预防安全告知法推行以来，职工的安全防范意识明显加强，减少了安全生产事故的发生。

 

      为了实实在在让“管”发生作用，该矿要求在井下现场管理过程中，带班矿长、跟班队长、现场班组长必须负责当班安全监督检查、协调配合，调度室一条电话线询问掌握各个生产作业点工作状况，遇到问题时，及时向“三长”反馈作业点安全生产信息，坚持做到职工三班倒，班班有领导和安全事事有人问、问题件件有落实。

      在氛围营造中生根

      安全文化建设是全员、全过程、全方位促进安全生产的“软”工程，是安全生产过程中内化于实的产物。双龙煤业把安全文化建设有机融入党建、工建和团建工作，积极开展“党员身边无事故”、群防群控督查、青年安全示范岗等活动，努力提高全员安全生产意识和素养，营造人人关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

 

      他们以党员身边无事故活动为着力点，教育全矿职工向党员看齐，为党员模范遵守安全生产规章制度亮起了“双刃剑”，使职工学有目标、赶有榜样；以工会桥梁为纽带，发挥群监作用，在生产区队班组和机房硐室设立固定群监员，形成班前查隐患、班中盯“三违”、班后抓预防的群监工作机制；在“安全生产月”、春节、元宵节等节日和活动期间，该矿女工家属协管会通过开展亲情送一线、井口嘱安全及安全文艺表演等不同形式，引导职工重视安全生产。

 

      在广开渠道，创新形式上，双龙煤业加大安全宣传教育力度，利用矿区LED屏、宣传栏和班前会形式，通过案例学习、家庭说教等，使职工时时处处接受安全文化熏陶，增强做好安全生产的积极性。