精细化管理是“精益生产管理”理论，其目的是通过实现流程管理，细化精细操作标准，提高员工素质；通过理顺各工序间的衔接关系，提高单产、单进和工效；通过建立绩效考核，科学评价每个单位、每个人的工作业绩；通过价格体系引导，利用价值规律创建内部模拟市场化，降低成本；合理分配员工收入，充分调动员工工作积极性，增强企业凝聚力，提升企业整体管理水平。

      2008年3月，魏家地矿针对矿井地质条件差，安全管理难度大；接续失调，发展后劲不足；成本高，煤质差，管理资源浪费严重，竞争力不强；员工工作积极性不高，人浮于事等困难和问题，提出了推行精细化管理工程的战略思路，2009年以来按照“总体规划、分步实施、由浅入深、稳步推进”的工作原则开始稳步推进。在不断探索和实践的基础上，摸索出了适合矿井实际的精细化管理的基本方法和步骤，在夯实安全基础、规范员工行为、调动员工积极性、提高工作质量和劳动效率、强化成本控制、提升矿井整体管理水平等方面取得了显著成效。
转变观念求创新 九个注重促发展

      2008年上半年，《魏家地煤矿推进精细化管理工程初步意见》的出台，使全矿广大干部员工对精细化管理有了初步的轮廓和认识。下半年通过组织专业人员赴外省先进单位考察学习，修订完善《魏家地煤矿推进精细化管理工程总体方案》，并提出了“一年打基础、两年建体系、三年规范运行”的实施步骤。2009年出台《魏家地煤矿推进精细化管理工程实施意见》、《魏家地煤矿推进精细化管理考核办法》、《魏家地煤矿流程创建试点实施办法》和《魏家地煤矿内部市场化创建试点实施办法》等制度，提出了选点创建、试点运行的具体要求、方法和步骤，在矿精细化管理领导小组的领导下，精细化管理考核办公室全面组织实施和协调监督、落实精细化管理工作。通过在基础工作较好的地面单位机修厂和井下一线综掘一队历时半年的试点运行，积累了宝贵经验，取得了阶段性成果。2010年将试点单位扩大到3个煤掘队和2个开拓队,2011年在全矿18个队（厂）和16个机关部室全面推行。

      注重培训学习，强化宣贯引导，着力培育和渗透精细化管理理念。自2008年3月以来，魏家地矿在组织有关人员赴省外先进单位进行精细化管理考察学习的基础上，举办了五期管理人员培训班，520多人参加了培训。同时，强化宣传引导，充分利用宣传阵地和信息网络等多种形式和手段，大力宣传精细化管理方面的知识。基层单位还利用学习会、班前会，不断灌输精细化的理念，有效提高了员工对精细化的认识。

      注重细节管理，强化行为规范，着力提升员工综合素养。在管理过程中魏家地矿把员工行为规范作为精细化管理的切入点，着力规范员工良好健康的行为习惯，要求从小事做起，从身边细节抓起，创造良好的工作生活环境。矿成立了井下、地面6S督导工作小组，进行不定期巡查。制定了量化考核标准和制度，把定置管理、编码管理、标识管理、看板管理作为规范员工行为的载体，对地面办公室、各区域卫生及井下各生产作业现场内物料、设备、管缆线按照定置标准进行考核管理，进一步规范了员工行为，提升了定置管理标准，有效地改善了工作场所面貌。

      注重流程管理，强化写实优化，着力推行流程化运行和规范各岗位各工序管理。流程管理是精细化管理的切入点，创建流程在于使各部门的工序间协作顺畅、工作便捷、操作规范、效率更高，实现管理过程中对每一人、每一时、每一处、每一物的有效控制，达到堵塞漏洞、消除缺陷的目的。我矿按明晰职责--分解工序--创建流程--建立标准--考核办法--试点运行--效果检验--总结完善等步骤分阶段开展工作。目前，已创建1456项流程，其中作业类流程 325项、工序类流程 360项，岗位类流程 391项、管理类流程380项，现运行的流程1260项。2013年将对已创建的流程进行不断写实、优化、再造，使各岗位操作形成人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准的格局，进一步提高工作效率，保证安全生产。

      注重内部市场化建设，强化运行机制，着力规范模拟市场化管理。市场化是精细化管理的落脚点，没有市场化就没有精细化。在市场化运行工作中魏家地矿结合本矿实际，以主导产品原煤、进尺为主线，划分了一、二、三级市场主体，采取了“由下向上、先易后难、试点运行、分步实施”的步骤方法开展工作，目前，已建立了原煤产品市场、掘进产品市场、轨道运输市场、电力市场等四个三级市场四级核算体系。2013年，在不断完善以班组为核算基础的三级内部模拟市场化运行的基础上，积极构建物资供应市场、单项工程市场等二级内部模拟市场运行模式，逐步创建并实现在一级市场调控下，比较规范的运行内部模拟市场化机制。目前，全矿各基层队厂创建各类工序劳务价格近3000种，整理各种材料单价和综合材料单价近5000种，为市场化运行奠定了坚实的基础。

      注重绩效考核管理，强化指标量化评价，着力调动员工积极性。绩效考核是一种管理行为，贯穿于员工工作的全过程，也是对各单位工作任务完成情况、工作效率和工作质量以及员工个人工作情况进行定量的评价和排序，以分数的形式体现出来的精细化管理模式。遵循“刚性制度，柔性考核”的原则，通过理顺关系、明晰职责，明确各部门、各单位、各环节、各岗位职能，合理分工、细化目标，层层量化分解指标，不断完善考核制度和考核细则，在年度“工作任务目标考核责任书”的基础上，建立矿对部门、部门对岗位（员工）的双轨、全方位闭环式精细化绩效考核管理模式，使管理基础进一步完善，管理制度进一步健全，绩效考评进一步准确，管理执行进一步到位，逐步形成“铁制度、刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的绩效考核管理格局。

      注重安全基础建设，强化质量标准化管理，着力提升矿井安全管理水平。基础不牢，地动山摇，质量标准化是安全的基础工作，也是精细化管理的主要内容。为此，魏家地矿将2013年确定为“安全质量标准化年”，明确提出了2013年安全质量标准化规划目标，制定了安全质量标准化动态班评估标准，实现从井下到地面全方位、全过程的安全风险评估，进行表格化的量化考核评定。以动态达标为目标，树立由管结果向管过程转变的管理理念，强化生产流程中间环节的衔接管理，将每月10日、20日、30日上午为安全质量标准化检查日，实现由静态达标向动态达标转变，由检查型向管理型转变，由点、线、面达标向全员、全过程、全方位达标转变。达到统一规范管理，有效地提升了矿井质量标准化水平。2013年一季度集团公司质量标准化达标检查，由处于集团公司中游一跃成为第一名，创造了矿井质量标准化的历史最好成绩。

      注重安全预控管理，强化隐患排查治理，着力提升矿井安全管控质量

      树立“防为上、救为次、戒为下”的预控原则，完善“以人为本、安全为天、预防为主”，“预教、预测、预想、预报、预警、预控”的“三为六预”安全预控文化体系，超前把握苗头性问题的发展趋势和后果预兆，把问题当成事故分析，把隐患当成事故对待，把苗头当成事故处理，做到“人人、事事、处处”全覆盖预控，推动安全管理由制度约束向情感尊重、人本和谐的更高层次转变。

      注重健全组织机构，强化制度创新，着力提升制度的执行力。精细化管理根本在制度，关键在领导，重点在考核。魏家地矿建立了一套比较有效的制度和办法，成立了内部市场化调控仲裁委员会，协调市场化运行工作；每月底由精细化办公室牵头，矿领导带队，相关人员参加，对各单位的阶段性目标、基础资料管理进行详细的检查，量化考核，月底汇总考核结果并与绩效考核挂联，有力地推动了精细化管理工作；同时，为了落实任务，履行职责，制定了《精细化管理工作任务目标承诺书》和相关考核办法，确保精细化工作切实落实到位。

 
      注重网络平台的建设，强化信息平台的搭建，着力构建日结日清结算体系。为适应市场化管理要求，我矿在原有信息平台的基础上，自行创建了内部市场化信息平台，实现了网络按时结算上报、月底自动汇总，达到了真正意义上的三级市场班结班清、二级市场日结日清、一级市场月结月清的效果。真正实现了以信息化促进精细化，以精细化带动信息化。

      咬定青山不放松 一张蓝图绘到底

      四年来，魏家地矿精细化管理工程推进工作取得了可喜的成绩,同时也暴露出不少问题与不足。为此，2013年魏家地矿立足矿井实际，提出了力争再用三年时间，建立十一个体系、开展一项工作规划。“十一个体系”，即：全面绩效（评价）体系、6S员工行为规范工作体系、流程管理体系、内部模拟市场体系、安全质量标准化体系、安全风险预控管理体系、全员教育培训体系、企业文化建设体系、技术管理创新体系、后勤保障体系、制度保障体系，形成一套规范、科学、系统的具有魏矿特色的精细化管理模式。为此，出台了《魏家地煤矿推进精细化管理工程实施方案》和《魏家地煤矿2013年精细化管理工作安排》，积极以创建一、二级管理流程和物质供应市场、单项工程市场两个内部模拟市场为重点，进一步规范员工行为，强化质量标准化建设，开展安全风险预控管理，推进企业文化建设和全员教育培训，构建全方位精细化绩效考核（评价）体系等工作，为广大员工营造一个“快乐工作，幸福生活”的良好氛围，真正实现矿井科学发展、安全发展，全面提升矿井综合实力。

 
      实现组织机构、职能的科学优化。通过管理流程优化和再造，使各部门、各单位、各环节有机衔接，职能明确，管理层级明晰，管理执行力顺畅务实，管理运作高效。2013年主要在原创建流程的基础上，继续写实、优化、再造，力求达到最佳效果，2014年至2015年健立健全一、二、三级工序操作流程和管理流程，使流程覆盖矿井每个系统、每个环节、每个单位、每个人，全面实现流程化管理。

      实现经营管理高效运作。进一步完善、拓展和优化内部市场化管理机构，强化劳动分配和成本管理手段，完善履盖全矿的内部计算机网络信息系统，构建内部模拟市场主体；完善价格体系、考核体系、结算体系，实现日清日结、公平公正和高效的管理运营机制。2013年计划建立物资供应市场、单项工程市场两个市场，2014年至2015年全面健全一、二、三级市场，如设备租赁市场、安全市场、通防市场、人力资源市场、后勤服务市场等，真正建立科学合理，激励性强，调节有序的内部市场架构。

      提高管理执行力，构建全面绩效考核（评价）体系。遵循“钢性制度，柔性考核”的原则，明确各部门、各单位、各环节、各岗位职能合理分工，细化目标，层层量化分解指标，建立矿对部门、部门对岗位（员工）的双轨、全方位闭环式精细化绩效考核（评价）体系。2013年上半年推行和完善矿对部门的考核，下半年完成部门对岗位（员工）的考核，形成完整的三级考核体系。通过绩效考核（评价），实现定量的评价和排序，科学准确地评价一个单位和一个人的工作业绩，并与评先选优结合起来，充分调动员工的积极性。

　　强化督导，进一步规范员工行为。以员工班前会礼仪、电话礼仪、入井及大巷排队行走，工作服、安全帽、矿灯等安全保护用具佩戴，办公室、区域环境卫生清洁，井下大巷乘车秩序、作业现场物料码放，缆管线吊挂、设施编号标识等为突破口，从细节入手，从环节抓起，从地面到井下，构建立体式、全时段、多方位的员工行为规范体系。通过规范的行为引领提升员工素质，保障矿井安全，树立企业形象。

      夯实基础，提升安全质量标准化管理水平。将2013年确定为质量标准化年，通过集中整治，与规范员工行为同步开展，夯实基础工作，使矿井安全质量标准化全年达一级标准，力争跻身前二名并得到保持，成为公司质量标准化的样板和示范。2014年、2015年矿井安全质量标准化按照“在更高站位上谋发展，在更高起点上创先进，在更高标准上争优秀” 的总体要求和“三对标”的目标，努力打造一流“样板矿井”,实现质量标准化达到和保持“国内领先、行业示范”规划目标。

      强化风险预控管理，提高安全管控能力。以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以纠正员工不安全行为和切断事故发生因果链为手段，以PDCA循环管理为运行模式，从“人、机、环、管”四个方面入手，建立管理对象、职责、流程、标准、措施、管理目标的一整套自动循环、闭环的安全风险预控管理体系。2013年理顺管理关系，辨识危险源因素，编制管理流程、管理标准，完善管理措施和制度，初步建立安全风险预控管理体系。2014年、2015年为安全风险预控管理体系的提升年和安全风险预控管理体系的巩固年，形成管理流程顺畅，控制手段到位，信息传递准确的闭环式安全风险预控管理长效机制。着力推行“零目标”管理，即：系统运行零隐患，设备状况零缺陷，工程质量零“次品”，生产组织零“三违”，操作过程零失误，隐患排查零盲区，隐患整改零“搁置”，责任落实零距离，以理念指导行动，以有效、有力的方法和手段消除事故隐患，实现安全生产工作的“知行合一”，力争成为全省煤炭行业矿井建设模范单位和集团公司安全高效矿井建设优秀示范单位。

      强化全员培训学习，创建学习型企业。今年在“六个一”和“21+1+3”的全员教育培训模式的基础上，按照“三比、三看、三对照”的要求，从基础工作做起，以培养人、教育人为宗旨，高标准、严要求，层层对标，积极开展导游式岗位练兵竞赛活动，不断强化和创新员工素质能力培训措施和机制；2014年、2015年不断创新全员教育培训工作，总结经验，完善制度，形成体系，通过对全员教育培训管理体系运行的持续优化改进，达到“知足、知止、知耻”的培训教育核心目标，形成全员教育培训体系，全力打造“会管理、善经营、懂技术、高素养”的钢班子铁队伍。

      渗透理念，多层次培育企业文化。2013年按照“管理、装备、培训、文化”四位一体的管理模式要求，重点宣传贯彻企业精神、目标愿景、价值观、人才观等理念，完善各类设施和宣传阵地，形成浓厚的企业文化氛围。2014年至2015年推进企业文化认同活动和开展富有时代特色、员工喜闻乐见的读书学习和教育培训活动，使企业文化向纵深发展。

      构建科技创新长效机制。攻关研究解决和破解一批制约和影响矿井安全、可持续发展的疑难问题和制约瓶颈，制定矿井技术发展的中长期发展规划和人才队伍建设规划，使我矿生产技术管理达到同行业先进水平，提升矿井核心竞争力。

      改善环境，不断提高后勤服务管理水平。对矿区内供水、供暖、供电设施及环境、绿化进一步进行改造、补充完善，实现环境优美、设施齐全、服务到位的花园式和园林化矿井目标。2013年对供水、供暖、供电、绿化部分设施进行改造，2014年、2015年对生活用电、用水及洗浴等实行有偿服务制，对所有单身楼实行公寓化管理，全面完成绿化工程，形成亭、台、路、水景、绿山、花坛、灯照于一体的格局，使员工有归属感和幸福感，有凝聚力和向心力，提升员工生活质量和幸福指数。

      完善制度，构建现代企业管理体系。对现有的制度、办法进行修订、完善，并不断创新管理，建立起一套科学、规范、系统、操作性强的制度体系和完善的现代企业制度保障体系。

      雄关漫道真如铁。精细化管理是一项庞杂的系统性工程，不可能立竿见影、一蹴而就，是一个漫长的过程，需要有循序渐进，持之以恒，锲而不舍，持续推进的精神。正站在新的起点上，魏家地矿以踏石有印，抓铁有痕的决心，按照集团公司精细化管理的总体规划要求，创新思路，科学规划，努力推进精细化管理向更高目标、更高方向发展。