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尹志明:企业领导职务消费期待透明化

煤炭资讯网 2013/10/21 11:55:59   煤企聚焦
  日前,一些政府部门领导的职务消费在网上暴光,有的地市级副职每职务消费40万元以上,一些经济发达地区的地市领导职务消费超百万元。引起了网民“不落口袋就不是腐败”的热议,而对企业领导的职务消费,网络则要冷清得多,笔者以为,企业领导的职务消费同样应当引起重视,要防止职务消费的监督不严,使职务消费成为企业领导增加收入的另一个口袋。

  近年来,企业领导的职务消费水涨船高,旅车费,也变成了小车费,小车也由过去的集中管理也变成了人手一台,司机增加了不少,也增加了企业的行政管理成本。职务消费侵蚀企业利益不可小觑。

  首先,职务消费的制定标准缺乏科学性与规范性。一个领导一年到底需要多少职务消费缺乏计量依据,企业效益好的时候,标准可能要高一些,效益不好的时候,标准就有可能低一些。其次职务消费的使用不透明,监管不得力,或者是无法监管,出现了职务消费姓“私”而不姓“公”,当职务消费的额度一下来,一些领导就千方百计将职务消费变成自己私人财产,不管是公事还是私事,都一股脑儿地将职务消费变成自己口袋里的钱。一些领导甚至用连号发票,套取职务消费。

  笔者以为:要使职务消费处于企业的一个合理范围,首先要使职务消费的额度象工程定额一样定额化和科学化。例如招待费的额度,就不能超过税法规定的按营业收入一定比例提取的金额。税法规定:招待费的使用超过按营业收入一定比例提取的标准要按25%的税率多交企业所得税,那么对于超标准使用的职务消费,同样也应当给领导一定处罚。三是职务消费的使用要透明化,职务消费用在了什么地方,在那里消费,消费合不合理,普通员工要有知情权,同时职务消费的使用明细也要定期公布,而且公布的越细越好。四是要建立起纪检监察部门能够监督和敢干监督的机制,并与职代会的报告制结合起来,使职务消费过程使用透明化和规范化。

  ( 此文10月20日半月谈网站刊登)
    本网特约记者:湖南省煤业集团街洞矿业公司 尹志明      编 辑:徐悉
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