等等诸多的疑问，没有哪一项能确切地说明，当下煤炭企业在有史以来最低位水平线运行的根本症结何在？也许全球化经济运行规律的复杂程度，不是在某一个国家、某一个行业出现的表象，就能给出确切的结论的。

    来听听煤炭基层管理者发出的心声，也许会有所启迪。

              产能过剩是政策因素、还是市场……

    陕、晋、蒙三省接壤的地方，作为我国煤炭的主产区，每一个时期的煤炭走势如何，在这里都能最先显现。特殊的位置，让它承担了不一样的使命：煤炭紧俏的前几年，国人把这里被称为“金三角”；煤炭大面积开发，造成严重污染，带来许多社会问题，这里被称为“黑三角”；现在煤炭产能严重过剩时期，煤炭人又将“金三角、黑三角”变成了“殇三角”。

    不同时期的经济态势，不同时期煤炭遇到的问题的差异，赋予了这个让世界眼馋的巨头能源储备库不同的元素、不一样的内涵。

    阳春三月，古城西安细雨绵绵，不仅让沉睡了整整一个冬天的各种花卉、树木争先含苞怒放，瞬间给城市披上星星点点的绿色，还将笼罩在头顶的雾霾驱赶的无踪无影，袒露出了人们期待已久的蓝天白云，西安人很难见到大秦岭的美景，犹如一幅壮观的山水图画，尽收眼帘。

    春天的美丽影色并没有给持续越冬的煤炭人带来丝毫的温暖，中国煤炭工业协会发布煤炭价格持续下跌，企业亏损面在增大的数字，说明煤炭的寒冬还在继续延续……

    煤炭的症结在哪里？中国煤炭报记者做了一次深入的探秘。

    沿着这条再也熟悉不过的包茂高速公路北上，纵深晋、陕、蒙，感受煤海现状,也许能给煤炭尽快走出寒冷的冬天有一丝的启迪。

    包茂高速公路是陕北煤炭南下外运的主通道之一（包括铜川、黄陵），记者沿途看到有拉煤的大型车辆零零散散地通过，但确实没有了前几年运煤大货车拥堵黄金运输通道的景象，以前到达目的地的时间因“堵”是无法确定的，有时要比预定时间晚到一天，而现在完全能按预期的时间到达目的地。

    第一站是铜川矿区，铜川是我国国民经济起步阶段西部主要的煤炭生产基地，现在的铜川矿业公司9对矿井5对已经到了资源枯竭的停产关闭期，负担重、成本高、经营相对困难，遇到如此的煤炭寒冬，决策层也是无可奈何，已经到4月份了局机关才发元月份的工资。总经理王蓬说：“按照市场规律调结构，是煤炭企业走出拐点，平稳运行的根本出路，但是，这就需要煤炭企业在观念上进行深层次的转变，未来也许比我们现在想象的更严峻。”

    中午记者赶到的是一个由油企业投资、已经建成的大型现代化矿井，也是记者到达榆林神府煤田采访的开始。根据显现的规模和所处榆林煤炭腹地的位置、建设时间估算，这个矿最少年设计能力也在600万吨以上。一位不让透露姓名的熟人说，矿井已经在2014年完成投资全部建成，现在停着，不能生产，一个原因是市场不好，煤生产出来不一定能卖的出去，另一个根本性的因素是手续不全，谁都不敢动。虽然停着，而每天的固定费用支出是相当的大，并叹息地说，真对未来煤炭的前景担心。

    在榆林，我采访了不少的地方小煤矿和三对年产量均在800万吨以上大型现代化矿井。由于煤价的走低，这里的地方小煤矿几乎都处于停产和微生产状态，府谷梦家塔煤矿的王总对记者说，从去年他们矿机械化改造完成后，到现在就一直停着，主要问题是煤价太低，按照设计能力，只能保本，要有利润就必须超能力生产，这样风险太大，好在我机械化改造的所有资金都是前几年煤炭好的时候积累下来的，我银行没有一分钱贷款，能挺得住，等煤炭市场好转了再出煤，反正现存的资源是我自己的，早采、晚采都行。

    国有大型煤矿的情况就不一样了，所有的大型国有煤炭企业都在满负荷生产，而且5500大卡热值的煤从最高一吨550元跌到现在的每吨170元，许多国有重点煤矿承担着地方经济指标增长的政治使命，尤其在2014年煤炭开始步入低谷时提出的“以量补价”，个别大型煤企超能力生产在300万吨以上。

   记者采访一国有煤企的领导，他说，从去年的情况看，为了维持企业的正常经营活动，职工的收入不下降，以量补价确实起到了暂时的作用，保证了各项经营指标的完成。但是，市场需求是有限的，超能力生产对于煤质相对比较好的煤矿来说，这种杀鸡取卵的做法，有一定的效果，而对于地质结构比较复杂、煤质相对差一些的煤矿，这就不公平的，他们本身成本就高，煤质在市场上没有竞争优势，你超，降价，把他们就逼到死胡同了，特别是这样违背市场规律的“超能”，搅乱了区域性煤炭市场的供求关系、价格体系，后果是非常严重的。

            三部委“限超”，能遏制煤矿“超能”生产吗？

   国家发改委[2014]226号文件下发三部委《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》，对遏制煤矿超能力生产究竟效果如何呢？

    记者采访一大型国有煤企的领导。他说，遏制煤矿超能力生产，规范企业生产行为的通知的下发是非常及时的，是治理煤炭企业超能、扩能最得力的措施，“超能”通知确实遏制住了无证在建、无证生产的现象，但是，对煤矿超能力生产的限制，力度还不够彻底，根本问题是各级地方政府要完成GDP指标，煤炭工业是最大、最直接的GDP拉动点。

    处在府谷县三省交界黄河边的冯家塔煤矿，是一个大型煤电配套项目，由于电厂还没有达到预期的规模，该矿设计产能的释放要通过外运实现产销平衡。正常情况下，每天的煤炭外运销量在1万吨以上，而整个3月份只销售了5000吨，矿井基本处于停产状态。

    总经理许召稳对记者说，造成陕北煤炭低迷局面的根本问题是产能过剩和超能力生产，只有遏制住超能力生产，按照设计生产能力再压产20%，陕北煤炭结构调整的效果才能显现出来。

    官方数字最能说明问题。作为第三产煤大省的陕西，1-3月份煤炭产量比2014年同期增加了5.69%，1-3月份该省累计生产煤炭8979.8万吨，比2014年同期的8496.47万吨增加了483.33万吨，增幅最大的是陕北延安和榆林两大优质产煤区，其中延安去年同期生产原煤135万吨，今年达到432.7万吨，增长220.52%；榆林由去年同期的2014万吨，增加到今年的3003.7万吨，增长49.11%。

    作为中国、乃至世界煤炭风向标的神华集团，早已经看出了产能过剩必然导致煤炭深层问题的突出，所以在2014年7月做出限产5000万吨、减销6000万吨的举动。业界人士对此评论称，作为中国最大的煤炭生产和销售商，神华集团此举将搅动煤炭行业深度洗牌，促进新一轮煤炭资源整合，这是央企平衡煤炭市场承担的一种社会责任。

    神华集团能做出这样的战略决策，而地方国有煤炭企业为什么还要采取“以量补价”的措施呢？一位不愿给记者透露姓名的煤企老总告诉记者：神华集团是央企，而神华集团是真正的企业，神华能做到减产5000万吨，我们这些省属煤炭企业做不到，神华是承担了一种平衡煤炭市场的社会责任，为国家着想，而我们省属、市属企业，说是企业，实际上是半政府行为，一切都是从本位主义出发，为地方的GDP增长在做生产规划，难免有许多的局限性。

           产能过剩已经不单纯是区域性的问题

    记者在内蒙古的准格尔旗露天煤炭开采现场看到，昔日规模宏大的开采、复垦、治理的成果让这个黄沙遍野的不毛之地，有了人为改造的痕迹，让沙洲披上了绿色。但是，煤炭市场的萧条，让这一座座叫不上名字的露天坑，在萧条中成了沙漠泛滥的源头、侵袭的目标。一眼望不到边的开采现场，几乎看不到机械、车辆和人，前面车辆过后泛起的沙漠，成了一条沙漠长龙，后边的车辆只好停下来等待好长时间，才能看清路线。沿途看到的全是昔日繁荣时期遗留下来的生活垃圾、煤矸石、和一堆堆的煤炭。由于风吹日晒，雨雪的侵蚀，这些残留煤的颜色已经开始由黑变白，简陋的工棚基本成了废墟，从这些已经无法居住的建筑的门牌安全标语上，能想象出前几年煤炭高位运行期间，淘金者在这里的辉煌。

    在神华集团神东煤炭公司，正好遇见当年在内蒙古承包露天挖煤的老相识，叫黄拴鹏。他说，源于自己对当地情况的熟悉，看到这里经营挖掘机挣钱很容易，2012年初就和朋友合伙集资一次够买了6台挖掘机，放在露天采场准备挣大钱，结果只挣了不到半年钱，煤矿效益就不行了，而且一落千丈，在无奈的情况下，还是朋友介绍把挖掘机转移到云南挖铜矿，光运费就花了20多万元，结果铜矿也被停止开采，6台挖掘机放在那没有钱运回来，估计现在已经变成废铁了。自己回来也身无分文，怕要账，不敢回老家，在这里的一家私人煤矿当安检员，一月挣4000元，这样一来就可以维持生活，根本的原因是在躲债。

记者问：当时你为什么做出这样荒唐的决策，不但把自己陷进去了，还把朋友搞得倾家荡产。

老黄说，2009年到2012年前内蒙古的情况你是知道的，露天挖煤和挖土一样的方便，挖一方土不赚钱还要付运费，而挖煤一吨煤能卖到400-500元，谁不眼红啊！当时露天大量开挖，一台挖掘机一年就能净挣80万元，哪有这么好的商机啊！谁知道一下子煤就没人要了。

    老黄的遭遇以及记者沿途看到的状况，就是内蒙古、陕西过度开采煤炭导致产能严重过剩带来的后遗症，而且已经涉及到社会各个层面。无序、过度、盲目开采，已经将区域煤炭产业推向深渊。

    在神华神东煤炭公司所在地的内蒙古上弯和陕西的大柳塔镇，记者看到沿街的饭店和商铺有三分之一的已经关门，流动人口和车辆明显比往年少了许多。由于种种原因，记者没有过黄河体会山西煤炭的现状，听神东公司的一中层领导说，山西比陕西更萧条，神华集团已经把山西宝德煤矿关闭了，直接原因是地质条件复杂，安全生产压力大，核心问题还是成本高，煤价低，勉强维持对整体市场很不利，还不如停了，把产量减下来。

    煤炭上游是这样一种不容乐观的现状，下游消费市场的境况如何呢？

    记者在此连线神华集团上海销售公司，这个公司每年销售神华煤炭在1亿吨以上，几乎占到集团煤炭产量的一半，作为一个能左右华东煤炭销售市场的风向标，对华东市场的情况，最有发言权。该公司一领导在电话中对记者说，市场很严峻，根本的问题是煤炭多了，用户有选择的余地，如此局面短期内很难改变。记者联系驻秦皇岛码头一省属企业的煤炭销售经理，他说，在陕西省内煤炭就像是猪肉卖成了白菜价，很严峻了；而在港口不说白菜，有时煤炭连垃圾都不如，我们将一批压码头5400热卡的煤，在矿上每吨售价170元，已经变成了白菜，保本经营，而运到这里压港的费用不算，最后竟拍卖每吨160元成交。记者连线广西在防城港专做外煤生意的中集能源公司，因为两广是缺煤省份，内地煤运过去成本很高，只能从防城港进口煤炭保证区域性能源的供应。公司的决策者说，进口煤的生意也无法做了，4月初同时从澳大利亚进口一船15万吨的褐煤，发热量在5500大卡以上，吨煤拍卖360元都滑档了，没有人竞标，最近想降到一吨300元处理掉，把握性还是不很大，这样再下去就赔死了，谁还敢再去做进口煤的生意。

    以上种种现象、真实案例说明全球经济整体在下滑，处于“黑三角”的煤炭产业未来形势比想象的不知道还要严峻多少倍。作为煤炭企业，要按照国家三部委下发的通知，取消本位和区域利益，全国一盘棋，把“超能”彻底遏制住，把产量减下来，完全按照市场对煤炭的需求，进行深层次的科技创新，这才是煤炭的根本出路。