作者：张　立

　　近日，有网友爆料称，甘肃省永昌县成立“牛肉面协会”，并下发协会文件要求，自今年1月1日起，所有店面停送鸡蛋小菜，炒面大碗10元，小碗9元，不执行协会文件，将对该店进行集结围堵。（1月5日法制网）

　　作家有作协，曲艺家有曲艺家协会，牛肉面协会或许也并不稀奇，但甘肃永昌这家“牛肉面协会”发文限价还要干扰店面经营，岂能随便“立个山头就限价”？

　　这家“牛肉面协会”，名头上虽有协会两字，所做决定虽已通过部分牛肉面经营者的同意，但多数经营户所做的决定是否一定合理尚不可知，仅就其提出的“所作变动，牛肉面经营者必须服从”、甚至“集结围堵”的话语就显出其霸道。再往深处看，这家“牛肉面协会”，竟然没有在民政局注册登记，显然是一家“黑协会”，而不是为牛肉面经营者维权的真协会。

　　随着市场经济的发展，不少行业基于健康发展的需要，成立了各个行业协会，目的是消除行业不正当竞争，维护绝大多数行业经营者的权益。“牛肉面协会”或许就看重了这一潜在的行业需求，打起了擦边球。虽然该协会由多数经营者协商成立，但其随意做决定的行为，已经违背了协会服务行业的基本属性，而成为部分经营者或者黑恶势力控制一个行业的把手。

　　牛肉面经营者的具体经营行为，包括经营价格、让利活动，是基于其经营成本、长远发展考虑而为。故此，协会对商家的经营行为，应该是监督引导，而不是充当打手般的集结围堵。一旦热衷于集结围堵，就等同于暴力干涉经营，这才是“牛肉面协会”应该被依法惩治的直接原因。

　　协会是会员共治的组织，共治的基础是法治。成立“牛肉面协会”或其他协会都应该首先在法律的框架下运行，包括成立程序要合法，所做决定也应遵守法律，而不能放任一些人把持协会，把自己的私欲凌驾于其他经营者之上。即便个别经营者有不正当竞争行为，也可经由协会当面协商，或诉诸法律判断是非，维护行业健康正当的秩序。

　　市场经济需遵循市场规律和法律，在这个前提下，经营者的行为是不受限制的。行业协会，只能是捍卫市场规律和法律的保障者，而不是违反者。构建健康的行业秩序，需要行业经营者良好的市场意识，也需要行业协会更好的自律。对于未依法成立的“牛肉面协会”，等待它的只能是法律上的治理。（张　立）