为进一步推动矿井内部市场化管理，规范单项工程市场化运作，建立适应于矿井内部市场交易的单项工程市场管理机制，充分调动施工单位工作积极性和主动性，今年以来，中煤大屯公司姚桥煤矿创新性在全矿首次推行单项工程内部竞标机制，对正规生产以外的安装、扩修、改造、拆除、清理等单项工程，实行一工程一竞标、一项目一结算，取得了明显效果，对强化成本意识、降低生产投入、盘活现有人力资源等起到了积极的促进作用。

 

    实施单项工程内部竞标，在该矿历史上可以说是个“首创”，从来没有过的。实施单项工程内部竞标，创立单项工程竞标承包考核模式，填补了内部市场化管理空白，而且不同专业之间可跨专业承包单项工程，费用由招标方承担，合理利用各种资源，体现公平、公正，真正做到“按劳分配、多劳多得”原则，在提高生产效率的同时，实现企业效益与职工收入双赢。一开始有的单位怕领导认为闲人多、工作量不饱满，怕干了活不兑现。针对基层干部职工对单项工程竞标这一新生事物顾虑较多的实际，该矿利用早会、班前会、宣传媒体等各种形式，切实加大对单项工程内部竞标工作的宣传力度，发挥教育引导作用，鼓励基层各单位根据自身工作实际，在保障安全生产、干好本职工作的同时，进一步优化人力资源结构，积极参与矿单项工程施工，努力实现“职工增收，岗位增值、企业增效”的目标。引导基层各单位由以前的被动去干为主动找活干、要活干，由“只干活、不算账”到“先算账、后干活”，激发职工的内生动力，调动职工加强内部管理、挖掘潜力的积极性。

 

          聚焦内部竞标

 

    该矿认为，一次成功的实践运作，不仅能消除大家的疑虑，而且能起到很好的示范作用，一季度，该矿结合生产实际，选取新东四轨道下山管路刷漆、-650水仓清挖、东六回风下山沉淀池及水沟清挖等六项单项工程实行内部竞标。由矿内部市场化运行中心按照市场化价格体系，采取内部调研、工程比价等方式，预算出材料消耗、施工工期、人工投入等费用，然后在矿内部网站上进行公示，在全矿范围内公开统一招投标。该矿各基层单位可根据自身人员配置情况和生产组织情况，有选择性地承揽竞标。招标会严格按照单项工程内部市场化招投标程序进行。参加竞标的各单位主要负责人及代表，分别阐述本单位参加竞标的优势，以及对单项工程施工的人力投入、施工期限、初步预算，并以书面形式提交竞标申请书。经过各专业副总、职能科室负责人以及纪检监察、法律等部门人员组成的“招标仲裁组”反复讨论和严格审核，除井下炸药库照明工程流标外，其他五个单项工程分别被通风科、掘进七、采煤二、生产准备科夺标，竞标成功率达83.3%。

 

         效果初步显现

 

    姚桥煤矿推行单项工程招投标管理和市场化运作，对深化矿井内部市场化管理起到了较好推动作用，企业的经营管理、职工的思想观念均发生了可喜变化。一是提高了工作效率，从过去“要我干”变为“我要干”。推行单项工程内部招标，让各单位组织富余人员进行施工，在优化生产组织和人员配置的同时，提升了现场的生产效率 ，大大缓解了以往系统工程安排难、难安排的尴尬局面。二是单项工程市场管理实现了职工增收的目的。参加1#水仓的主、副外仓清挖工作的施工人员，干活最多的职工增收1650元，干活最少的职工也多挣了110元，实现了由“发工资”向“挣工资”的转变。三是竞争意识明显增强。在竞争“新东四轨道下山管路刷漆”这项工程时，由于竞争十分激烈，招标方只能通过谁家工程报价最低来决定花落谁家。四是激发了职工学习业务和技术的积极性。引入市场竞争机制，树立“干什么活拿什么钱”的市场化理念,通风科竟得-650水仓清挖工程后，科内人员踊跃参加，但科里要求要凭证(绞车证、电工证）录用，激发了职工多学习取证的热情，解决了部分职工最初不愿多取证的被动局面。