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中煤大屯公司姚桥煤矿精准施策助推内部市场“落地开花” |
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| 煤炭资讯网 |
2019/4/4 17:21:39 经验交流 |
【本网讯】中煤大屯公司姚桥煤矿结合“六个典范”“四个示范”创建要求，按照“夯实基础、典型引领、分类推进、规范运行、稳步提升”的工作思路，多措并举，精准发力，全面深入推进内部市场化管理工作，以内部市场化管理层层传导压力，激活全矿广大职工主动参与管理的积极性，确保实现企业管理升级和效益最大化。
强化制度建设
该矿编制了以内部市场化工作指导意见、运行办法为主体的指导性文件，以组织机构再造指导意见、工资分配办法、全员业绩考核管理办法、机关科室业绩考核管理办法、岗位货币化管理办法等为重点的运行管理体系文件；制定了定额、价格、计量、结算四项基础管理体系文件；完善了全面预算、全面质量、全面对标、全面风险、信息化管理五大保障体系；建立了仲裁管理、内部市场考核办法、分析评价等支撑管理体系。初步形成了12385管理架构：以价值管理为核心，实行安全、成本效益双管控，构建三项管理体系（四级运行体系、四级核算体系、四项基础管理体系），建立八大专业市场，完善五大保障机制。先后制定了《姚桥矿内部市场化管理推进考核办法》《各类定额管理办法》《采掘区队计量管理办法》《三项制度改革方案》等59项配套管理制度，为内部市场化建设持续推行提供了制度保障。
重组管理架构
该矿按照内部市场化要求，积极实施组织机构优化和业务流程再造。将业务交叉、重叠的部门及岗位进行重组，优化劳动组织，提高工作效率，达到减人提效的目的。对全矿所有单位开展了定责、定编、定岗、定员，对组织结构、岗位、人员进行适度优化调整，合理配置人力资源。明确了矿井组织机构和岗位设置，划分了各级组织机构的职责，对各单位的业务范围、工作区域进行了界定，理顺工作关系，激活了人力资源。实施管服职能分离，将运输科“两小”及系统轨道管理、皮带科的皮带管理、机电科的设备及电力管理、供应科的材料考核、通风科的通风管理考核等管理职能进行了划转、合并，把这些单位原来具有的管理职能进行剥离，变成了纯服务部门，确保了市场定价的公平合理。对生产物资实行集中配送，减少各生产单位全部配备下料人员的情况，减少用工约20人，减少了人工浪费的现象。
落实“八大体系”
该矿建立了以“差异化薪酬分配、干部业绩评价、机关科室业绩评价”为主体的“八大考核体系”，并依据差异化薪酬分配体系和公司核定的全年工资总额，对有量可计的单位实行按质论价，以量计资；对条件变化多的采掘工作面及系统单项工程，按照事前预算、事中控制、事后评价方式进行计价考核；对部分无法准确核定工作量的业务单元按照总额承包的方式进行考核；对地面服务单位、机关科室、科级干部实行业绩考核。通过实施差异化薪酬分配，用切块工资测算价格，提高价格测定的准确性，增强价格的调节功能。该矿目前已制定二级综合价格1560多个，三级主导工序综合价格145个，三级零活价格2130多个，四级价格4685个，基本形成了覆盖全矿的价格体系。落实矿内部市场化工作推进考核程序，重点抓二级市场主体价格运行的质量、报工的准确性、结算的准确率，进一步规范津补贴的种类，加快推进三四级价格的对接，加强对运行过程的监督考核，确保市场化工作有序、稳步推进。
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