8月15日《南方都市报》报道，近日，广东省深圳市教育局发布《深圳市初中毕业生升学体育考试办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，拟从2022年起，体育分值从30分提高至50分，取消原来120分制，并纳入平时成绩。同时，游泳也列入深圳中考体育必考选项。

　　《征求意见稿》带来了两点变化，一是将平时成绩纳入中考体育总分，开始实行过程考核，避免临时抱佛脚式的突击训练，让体测陷入应试的怪圈；二是将游泳纳入中考体育必考选项中，在原来“中长跑(800米[女]和1000米[男])”的考项目中，增加了“100米游泳(不限泳姿)”项目，可以根据自身情况，实行二选一。

　　表面上看，增加必选项目让考生有了更多的选择权，不过要实现“纳入必考”的目的却并不容易。考试作为指挥棒，具有无可替代的导向意义，通常能起到立竿见影的促进功能，某个项目被纳入必考之列，往往会带来这个项目的繁荣与发展，并获取更多的参与受众，培植更为坚实的基础。将某个项目纳入考试，有利于实现在“进校园”后真正达到“从娃娃抓起”的效果。

　　游泳不仅是一项体育项目，可以起到强身健体的作用，还是一项生存技巧，在掉水时既可自救，也能救人。将如此重要的项目纳入中考体育必考选项，释放出多重积极的信号。不过，相比于长跑的简单方便，游泳的普及与推广因为对环境和保障条件要求高，面临着多重困难，比如是否有足够的场地，有无专业化的师资，能否开设游泳课使之日常化。若无法满足上述需求，让学生低成本获得专业的教育，开展常规性训练，则项目的增设与调整就会成为“幸福的烦恼”，难以达到预期效果。

　　几乎所有的学校都有专业跑道供学生们日常练习，但并不是所有的学校都建有泳池，以满足培训锻炼所需。如果学校不能提供必要的支撑要件，纳入必选项就会形成负担转嫁，有利政策难免沦为一些培训机构的牟利手段，让善策无法成为善举。数据显示，港澳台之外的全国31个省会城市、直辖市，平均每5万名城市常住人口拥有一家对外营业的游泳场馆。游泳与健身场地设施不足，严重限制了消费的需求，也使得非专业的野游酿成大量的安全事故。

　　基础设施和保障条件先天不足带来的限制显而易见，2017年，100米游泳(不限泳姿)在深圳纳入选考科目后，六万多考生当中参加游泳考试的不足200人。2018年，考生数量出现了极大的增长，但报考游泳项目的人却并未出现增长。在寸土寸金的城市，游泳项目要得到普及，一要优先解决基础设施不足，泳池过少的问题，让学生们“有处可游”；二要组建职业化的队伍，对参训的学生进行专业化的训练，让他们能“游得上”；三要考虑成本因素，最大化体现配套设施的公益性，让孩子和家庭在经济负担上都能承受，普通家庭也能“游得起”。

　　中考游泳从选考项目到必选项目，其实是一项系统化工程，尤其要注重游泳场地、专职教师的建设。政府和学校应当提高重视程度，尽快在符合条件的学校开设游泳课，通过加快和完善配套建设真正达到引导学生加强体育锻炼，重视国民体质健康的效果。