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王利雄:如何提高煤矿安全生产和健康发展体系管理

煤炭资讯网 2021/7/22 15:34:05   论文、言论
      摘要:随着社会在不断的发展进步,煤矿现代化生产水平的逐渐提高,客观上对安全生产提出了更高的要求,所以我们必须增强忧患意识,自觉把安全生产目标置于首位,同时我们以思想保障为基础,构建安全生产和健康发展的高度来思考和落实。我们应紧跟时代发展脚步,转变观念,开拓创新,统筹规划,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产中的一切不安全隐患事故。
      关键词:安全生产  管理  效益
      引言
     安全是企业永恒的主题,也是安全监管人员工作的核心和目的。安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。近年来,从报纸、电视等新闻媒体报道中铁路、煤矿等行业发生的安全生产事故,损失之重,影响之大,频率之高,令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因,不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。因此,消除或减少企业员工,特别是生产一线员工的不安全行为,是安全生产管理工作的重要内容。所以说,要树立正确的安全生产理念,发挥引领企业发展的导向作用。
        安全是第一生产力、是效益的重要保障、是煤矿企业发展的必备条件。抓安全生产,就要“以人为本”实行人性化管理,以严格的纪律来关爱员工的生命,维护企业和社会的稳定。只有保证了人身安全、企业安全和设备安全,才能实现企业的持续、健康发展,才能实现好、维护好广大员工的根本利益。 安全生产要从严,违章绝不姑息。安全生产工作的重点难点在基层一线、在生产现场,因此我们要强化生产现场管理,加大安全监督检查力度,在标准、要求、制度、奖罚上从严,用铁的制度、铁的面孔、铁的处理来制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。标准要严,对达不到安全生产要求的坚决推倒重来,对危及员工生命安全的必须停工整改。要求要严,安全生产得之于严,失之于宽。制度要严,严格落实各项安全生产规章制度,使之对员工的行为进行有效的约束和规范。奖罚要严,坚持重奖重罚的原则,以此调动员工搞好安全生产的积极性,有效防止各类事故的发生。
       安全生产要精细,细节决定成败。安全无小事,一些管理者忽视安全工作的小细节,没有认真对待生产第一线的小安全隐患,殊不知,大差错和大事故总是隐藏在某些看似琐碎微小的细节之中。人为责任是安全生产的头号敌人,大量事实表明,许多安全事故的发生就是因为我们在安全管理上考虑不周、安排不细、粗枝大叶、疏忽大意造成的。要确保安全生产平稳健康发展,必须在精细化管理上下功夫。掌握情况要细,做到心中有数。工作部署要细,做到措施得力。监督检查要细。隐患险于明火,许多事故的发生都是由于存在的隐患没有及时得到消除而造成的。在安全监督检查时,要坚决克服监督不到位、检查不细致、走马观花、表面浮华的坏习惯。对每一个环节、每一个地方都不放过,对每一个安全生产隐患都要坚决排除,把各种隐患消灭在萌芽状态。
       安全生产要扎实,来不得半点虚假。安全生产是实打实、硬碰硬的工作,要切实做到有章可循、违章必究、令行禁止。作风必须扎实。没有扎实的工作作风,就没有扎实的工作实绩。在抓安全生产上不搞花架子,应付检查,在抓管理、抓基础、抓现场上下功夫,以求真务实的作风把安全生产的各项制度、措施落到实处。基础必须夯实。基础不牢,地动山摇。要规范安全生产管理,健全各项规章制度,做到有章可循,违章必究,使安全生产进入有序可控状态。加大安全投入,对生产设备存在的质量问题进行认真整治,积极采用新的安全生产设备,提高设备的科技含量和实用性,用科技手段和先进装备支撑、保证安全生产。
       坚持以人为本的管理理念,营造尊重人、关心人、理解人、培育人的良好氛围,培育职工爱岗敬业的工作精神和精益求精的学习精神。加强技能培训工作。将现场岗位培训工作与生产经营的实际工作结合起来,让员工既能学到实践知识又能学到理论知识。加快员工从随意到规范的转变,从被动学到主动学的转变。针对新技术、新设备,采用内外相结合的办法,内部挖掘潜力,请有关人员现场讲解,外部采用厂家技术人员讲课或外出培训等形式,以最快的速度掌握新技术,确保能熟练操作维护,提高设备安全运行水平。人才培训和继续教育。企业要根据自身发展对生产技能人员培养的要求,强化上岗培训和继续教育工作。根据电力生产技术发展水平和高技能人才的学习需求,采取灵活多样的培训模式,模块化的培训内容,远程或集中授课等手段,不断完善高技能人才培训和继续教育。创新和完善高技能人才的选拔和激励机制。企业要加大高技能人才的“培养、评价、使用、激励、交流、保障”相结合的工作力度,推行“使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联系”的做法,促进高技能人才队伍的规范化、制度化建设。使企业依靠科技的进步,依靠设备改进,依靠员工素质来提高安全系数和工作效率。
        安全是一种保障,从长远来看,安全是为了满足人们日益增长的物质和精神的需要,是保证社会发展的需要,是维护国家权益的需要,从近处来看,安全是保障企业快速发展的需要,是保住我们员工饭碗的需要。事故就在极为短暂的一瞬间、就在思想麻痹的一刹那、就在制度执行的不严格中悄然发生。生命属于我们的只有一次,为了甜甜美美地生活、平平稳稳地生产、长长久久的生命,让我们自觉遵章守纪、规范作业,积极履行安全职责,为共同构建和谐企业的发展做出贡献。
       做好安全生产工作犹如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患,与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。一是对安全设施的认识误区。随着科学技术的迅猛发展,现场安全设施和劳动保护用品也呈现高、精、尖技术,并被广泛运用到生产实践中。由此个别从事安全管理人员或干部就出现盲目乐观思想,认为只要投入这些“精良装备”工作中也不注重抓小防大了,这种麻痹思想很可能会导致事故的发生;二是对职工培训的认识误区。由于领导重视程度和培训力度不够以及流于形式的状况,而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全经验少的职工身上。三是个别安全管理人员或干部思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究,对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害”,然而在实际工作中,个别安全管理人员或干部干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任,对下怕得罪人,对工作怕吃苦受累,造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面,导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。
       所我们要细致入微,体现的是一种安全意识和认真的敬业的工作精神,因为细致入微,工作中才会处处考虑到安全,才会时时防止事故的发生,使事故消灭在萌芽状态中,因为细致入微,工作是才能做到一丝不苟,不给安全隐患留下丝毫漏洞。有了这种细致入微,就会给自己敲警钟,把安全二字深深的烙在心上。有了这种细致入微,就会时时刻刻绷紧安全这根弦防止事故的发生。
      安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实,煤矿安全生产是一个变化的动态过程,作为安全生产主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这也就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长,多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员,要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听汇报。 同时,加大对各级管理人员的考核力度,一级管一级, 下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使现场控制在有序、平稳的状态中。安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位“三违"现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。
       目前,煤矿安全生产状况并不理想,其原因是多方面的,不过就其中最根本的一条是:煤矿部分领导和职工尚未从思想上真正认识到安全生产的重要性,没有把安全第一的方针深入地贯彻到煤矿生产的各个环节中去,没有处理好安全与煤矿生产建设的关系,甚至有时把安全与生产对立起来。从我镇煤矿死亡事故看,事故是由于违章指挥、违章作业造成的。安全第一的方针是人们经历了多次惨痛教训,付出了血的代价才认识到的。整个煤矿企业必须突出抓好安全管理,人人树立“安全第一,预防为主”的方针,教育职工提高安全防范能力,增强以人为本的安全管理意识。
      当前,我们要正确树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制;落实“安全责任重于泰山”指令已经成为我们的行动要求。但是,从现有的煤矿企业安全管理工作看,仍然有许多不尽人意的地方,仍然存在着安全管理上的漏洞问题。突出表现在:⑴抓安全管理,建立的长效机制效果不佳;⑵治理“三违”现象,持有的铁面无私恒心不够;⑶安全宣传教育,连续性、持久性观念不强;⑷安全文化培训,缺乏系统性、全员性,覆盖面小,有时只注重岗前培训、特殊工种培训和“三违”人员培训。有时甚至为完成培训计划而培训。那么,我们作为煤矿企业的安全管理者,应该怎样加强安全管理,增强安全意识,解决好以上四点较为明显的问题呢?
      一是提高人的素质,首先是提高思想素质。以科学的理论作指导,是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以,我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,要扎实开展煤矿安全生产整治三年行动和确保职工生命安全的高度来对待安全工作;除了从思想上提高认识,增强责任感和使命感外,还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。这样,才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训,除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外,更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对工程施工安全生产现状,进行超前性、前瞻性的培训,提高事故的防范能力。
      二是积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。根据工程安全生产形势和实际,各项管理方式、手段也要根据实际情况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上,着力点放在预防上,从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制;其次要坚持逐级负责制,落实领导责任。要科学地界定逐级负责制,把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开,使其职责明确,各负其责,确保落实;另外还要提高认识,正确对待安全天数。
       三是坚持安全生产、文明施工“八到位”。即:安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。
       四是增强干部的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好,关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制,扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为过程考核,形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度,明确不同层次考核的对象、内容、程序,并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的,要有相应的处罚制度,以此增强干部的危机感、责任感,促进逐级负责制的落实,实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。
       总之,开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全大堤。持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法,如班前(后)站班会,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。
      安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要各不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子,结合安全工作实际,强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。我们应该时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,为公司安全生产百日安全做出新的贡献。
    作者:陕北矿业柠条塔公司 王利雄      编 辑:肖平
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