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四川局监察执法一处引导矿山企业构建“八问”工作机制

煤炭资讯网 2021/11/22 9:01:36   安监动态

近日,监察执法一处结合区域矿山安全实际,督促引导矿山企业构建“八问”工作机制,强化安全生产全流程管控,进一步落实企业主体责任,有效促进区域矿山安全生产形势持续稳定。

一问决策是否合法。督促矿山企业主要负责人切实履行安全生产法等有关法律法规规定的职责,执法检查突出矿山中长期规划、安全投入、安全生产系统配套、组织机构建设、管理体系建设等方面的抽查,对存在问题的依法追究有关责任人法律责任,引导企业决策者做到依法、民主、科学决策。

二问制度是否完善。督促矿山企业依法对标完善安全生产管理制度,明确分管责任、专业责任、操作责任、节点责任、管理流程、奖惩办法等,突出“由事到操作、到标准、到管理、到制度、到人头”全流程责任落实。

三问技术是否科学。督促矿山企业配强专业队伍,提高技术团队的话语权、决策权,加强技术团队履职能力检查;突出检查水平设计、采区设计、工作面设计和单项工程设计及图纸规程措施是否符合国家标准和行业标准。

四问操作是否规范。督促矿山企业强化操作行为治理,制定操作标准,规范操作流程,加强实操培训,提升队伍综合素质;执法检查突出查找风险操作行为,安全操作规程明晰程度,对违规操作行为严肃追责。

五问质量是否达标。督促矿山企业认真落实质量标准化建设,建立从源头到结果全流程质量监管考核体系,严格按照清单式检查表检查执行,严格把好生产各环节的质量关;执法检查突出抽查工作记录报表、周期性检查及现场管理等各环节的工作落实情况是否对标对表严格落实。

六问监督是否有效。督促矿山企业安全生产管理人员严格按照有关法律、法规认真组织监督管理工作;执法检查突出检查日常安全管理工作具体措施、具体工作、具体效果等是否浮于表面、流于形式,对工作不落实、整改不到位的责任人员严肃追责问责。

七问考核是否逗硬。督促矿山企业强化考核机制,厘清权力与责任边界,制定与工作实际相结合的考核标准,严格逗硬奖惩,把责任压紧压实到最小工作单元;执法检查突出检查考核制度是否健全,考核标准是否规范,考核是否严格,考核奖惩是否落实,考核反馈是否有效。

八问管理是否改进。督促矿山企业健全现代企业管理体系,增强系统思维意识,统筹管理工作全流程,持续改进完善管理工作措施。提升管理团队的管理能力,提高管理团队的管理效率,增强实际管理效果;执法检查突出检查工程技术管理、工程质量管理、现场安全质量监管、安全生产考核是否到位。

    来源:四川煤矿安全监察局      编 辑:也禾
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