温州"炒煤团"不是投机是投资 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2005-5-25 8:59:16 煤矿新闻 | ||||
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温州"炒煤团"不是投机是投资 http://www.cwestc.com 2005-5-25 温州商人在山西投资煤矿究竟是投资还是投机？我省有关部门完成的《关于温州民营企业在山西省投资兴办煤矿有关情况的调研报告》(以下称《报告》)首度以官方报告的形式揭开了温州“炒煤团”的真相。由浙江省政府经济技术协作办公室会同浙江省驻北京(包括山西)办事处、温州市协作办以及浙江浙能富兴燃料有限公司组成的调研组，去年末在沸沸扬扬的温州“炒煤团”质疑中专程赴山西调研，搜集了大量客观事实与数据。 从这些数据与事实中，《报告》得出了两个重要结论，一是对“炒煤团”市场行为的重新认识———“从总体上看，温州民营企业在山西投资兴办煤矿是一种具有相当风险性的长期投资经营行为，属于正常的市场运作”。二是如何让温州商人小而散的投资行为发挥更大的作用，为在外浙商成为解决我省资源问题的重要力量建立一条可行渠道。 温州“炒煤团”投机炒作不成立 温州民营资本赴山西投资煤矿，本来是区域经济合作中的互利互惠行为，为何遭来如此多的质疑，关键在于一个“炒”字将温州商人的投资行为烙上了投机性质，认为破坏了正常的市场价格。《报告》认为此说法基本不成立。 曾被部分媒体大量引用的数据称，山西境内60%的中小煤矿已由温州商人承包，年产量共计8000万吨。这一数据往往是支撑温州商人投机炒作当地煤资源的主要依据。但调研组发现所谓的温州“炒煤团”对于市场的控制力远不及传说中的实力，不可能达到垄断市场和操纵价格的目的。 《报告》提到，在山西投资兴办煤矿的温州民营煤矿分布在山西全省，共计300多家企业，累计投资30多亿元，但“煤炭年产量总计2000多万吨，约占山西省煤炭年产量的1/25，全国煤炭年产量的1/100”。从这些数据看，温州商人并不具备炒作并影响市场价格的能力。 一位参与调查的工作人员称，这些数据既有来自于山西省浙江联合会(筹)、山西省中小矿山井巷企业联合会及部分在山西投资兴办煤矿的温州民营企业，也有来自于山西省的有关政府部门。而之所以和流传中的数据有这么大的差异，据称与重复计算有关———一个同时有数个投资者的煤矿，因为有温州人的股份就把整个煤矿产量计在温州人的名下了；而有多个温州人合股投资的煤矿总产量也被多次计为不同的温州籍合作方名下，使得一个煤矿的产量统计汇总后翻了好几倍。 而温州民营企业投资山西煤矿的两种进驻方式，也从一个侧面推翻了“炒煤团”之说。《报告》发现，一种是上世纪80年代进入山西打工挖煤的工人，主要是从事井巷掘进工程的工人。这批温州人到山西后勤学技术、吃苦耐劳，对煤炭行业相当熟悉。随着煤炭市场逐步放开，一部分温州人便开始以承包、联营等形式投资经营煤矿。确切地说，这第一批投资者大多是温州市苍南和平阳两地的井巷工程公司职工，在当地施工过程中与煤矿发生了密切联系。随后，又敏感地嗅到商机，从温州召集资本投入。另一种是2000年后随着全国煤炭市场的回暖来晋投资的温州商人。由于煤炭是高投入行业，当地融资难度较大，一些从事皮革、房产等其他行业的温州商人就抓住机遇，以极快的速度筹措资金进入。 一位温州商人气愤于“炒煤团”之说对温州投资者的指责。据他说，温州投资者很早就投资山西煤炭生产，起初煤炭市场疲软，投资者获利不多甚至有的还亏本。现在煤炭行情好了，确实有一些温州商人获得了高额利润，但也仍有三分之一左右的温州商人在亏本。 《报告》对此也给出了一些企业投资经营中的一些事实。首先，温州民营企业大多是以承包的形式投资经营煤矿，承包年限一般在几年到几十年之间，具有一定的周期性，不是进出容易的短期投机行为。其次，这些企业大多投资在煤炭生产环节，更体现为投资行为。第三，温州商人基本是在坑口就地销售煤炭，并没有通过集中买卖行为炒高煤价。煤炭价格的上涨很大程度上是受国内能源供需趋紧和运力紧张因素影响的结果。 人们害怕投机，是因为投机本身是一种极端化了的投资行为，是带有赌博性质的投资行为，会在短期内使市场失去平衡。当流言涌向温州投资煤矿的商人的时候，人们可能无法想象，这些在异地投资的温州人可能比当地人更重视平安赚钱，更重视对生产风险、投资风险的控制。为了加强技术改造和安全管理，温州商人不惜从全国各地高薪聘请煤炭工程师。 通讯员曾接触一些来浙招商引资的人士，他们往往把资源能源的开发利用作为吸引浙商投资的有利条件。因为大量的浙江民间资本在省外资源能源的投资中形成了资源共享、优势互补、互利合作的有效形式，带动了投资地的能源资源开放利用和经济社会发展。有关专家表示，在区域经济往来中，民间投资的市场行为更能持续地促进双方经济的互补发展，对当地市场的带动作用也更为明显。 让浙商资本为浙江能源安全开路 浙江的一次能源95%靠省外输入，浙商对于能源性产业的投资热情，能否转化为向浙江输入包括能源在内的资源的保障，这成了调研组在温州民营企业投资煤炭产业调查中最感兴趣的新课题。 仍以煤炭为例，自2003年10月以来，全国煤炭市场一直处于供应紧张局面，供需矛盾越来越突出。按照预测，今年我省煤炭的总需求量为8800万吨，比去年增长17%。浙江煤炭的绝大部分来自我国北方的山西、内蒙古等产煤大省，传统上，这些煤炭主要通过山西大同到秦皇岛港的大秦铁路、神府东胜煤矿到河北黄骅港的神黄铁路，再通过海运到上海中转或直接到浙江沿海的港口。这就意味着我省的煤炭供应，不但受北方产煤省的产能的影响，还受到铁路、港口运输能力的制约。 虽然从总量上看，温州投资的煤炭产量相当于今年我省需求量的四分之一左右，有重要的保障意义。但由于他们单个规模小，产量和运输能力有限，难以成为稳定的保障渠道，如果延续目前的生产经营方式，这些在晋投资的温州民营煤炭企业在解决浙江能源安全问题上只能起到拾遗补缺的作用。 有关方面的材料表明，2003年10月，省政府代表团按照我省电煤需求计划，分别与山西同煤集团、神华集团公司、中煤集团公司及山西省煤运总公司和内蒙古伊泰公司签订了到2010年累计增加3900万吨供煤量的中长期协议，并于2004年开始执行。但由于2004年煤炭资源和铁路运力的高度紧张，造成合同兑现率偏低。从2004年合同执行情况来看，兑现率分别为59%、77%、75%、40%和96%。 缓解浙江的煤炭供应问题，需要建立稳定的燃煤供应保障体系，掌握一定的可控资源量，增强抵御市场风险的能力。对于我省运输距离长、煤炭需求量和增长量均十分巨大的煤炭供应现实来说，关键在于进一步提高保障度。如果以温州民营企业为主的山西省浙籍民营煤矿企业为基础，加强骨干企业与山西煤炭产业的合作，可以整合这些小而散的煤炭资源，并作为国有大矿主供应渠道的重要补充，形成另一条稳定和有保障的供应渠道。 参与调查的浙能富兴燃料有限公司是我省最大的电厂燃料专营企业，也是我省最大的煤炭经营企业。除了与山西方面签订供煤合同外，该公司已经开始与当地洽谈共同开发新煤矿、建设发煤站和洗煤厂等有关项目，项目投产后，将有每年1200万吨的稳定供应量。为解决运输问题，该公司已经在积极探索投资铁路自备列车的可行途径和最优化方案，积极推进投资和租赁秦皇岛、天津两港区储煤场和专用泊位项目的建设，使公司掌握港口煤炭中转的主动权，从而使整个电煤物流链形成一个由源头到电厂的各个环节的安全、稳定保障体系。 如果有了这些运输渠道的保障，产能偏小、煤种复杂的温州在晋民营煤矿，即便无法供应大型电厂用煤，也可以作为浙江一般企业、社会用煤，缓解用煤紧张。 省经协办有关负责人表示，引导浙籍民营煤矿为浙江经济发展服务，需要积极培育在外浙籍煤矿企业与浙江经济需求的对接点，引导其与省政府共同探讨有效的合作途径。就山西的浙籍民营煤矿企业来说，由政府牵头，搭建我省燃料供应企业与在晋浙籍民营煤矿企业的合作交流平台是较为可行的方式。 通讯员了解到，有关部门目前正在为建立我省能源资源保障体系积极沟通。省经协办、省经贸委等部门正在排出浙江急需的能源资源，并欲与这些能源资源丰裕的省份建立更为紧密的战略合作伙伴关系，从政府部门、骨干企业、散布各地的浙江人商会等各个层面寻找各种可能的合作途径。而利用好浙商的市场投资力量，将是实现双方良好合作关系的有力基石。 来源：浙江日报 编辑：兰天
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