2012年4月起，煤炭价格又开始一路走低，到目前为止，煤炭价格经历了一年的低谷，仍无起色，市场已经由卖方市场再次转化为买方市场，如今去买煤，煤老板不但热情欢迎，还可以降价。十几年间，买卖双方的地位，几次反转。

　　伴随着煤炭资源的开发，鄂尔多斯市经历了十余年的高速发展期，崛起为内蒙古乃至中国的地标，一度“富甲天下”，风光无限。但鄂尔多斯市一直清醒地认识到，光是挖煤卖煤，终是“卖炭翁”，单纯依靠资源发展是不可持续的。煤炭价格的持续低迷，更是让鄂尔多斯市痛下决心，摆脱对资源的依赖，不断延伸产业链条，推进产业集约集聚发展。建成全国重要的现代煤化工生产示范基地这一目标，正在为鄂尔多斯市指明发展的方向。

　　小煤矿遭遇寒流

　　4月11日上午，初春的暖阳缓缓升起，渐渐将寒冷驱走。在鄂尔多斯市东胜区塔拉壕乡白家梁村，村民白生连趁着天气暖和，从屋子里走出来，坐在自家门前的水泥台上，点起一支烟，安静地抽了起来。

　　在白生连的面前，是一条通往2座煤矿的砂石路，村里很多人的地，都被附近的煤老板征走了，白生连是少数几个没被征走土地的村民之一。“本来就快轮到我了，赶上煤炭市场不好，他们没钱征地，就停了，但是我们这里已经被挖的沟沟壑壑，等生意好起来的时候，他们还会征地，我最终还是要搬到市区的。”白生连告诉记者。

　　在白生连近几年的记忆中，已经很少有这么安静的时候了，那时候，拉煤的大车没日没夜地出出进进，门前的砂石路常常尘土飞扬，这样的生活，他早就习惯了。突然失去的喧嚣，告诉这里的人，煤矿正遭遇着前所未有的寒流。“鄂尔多斯市的煤炭生意，红火了10年，从去年开始，我听说煤炭市场行情不好，到现在刚好一年，附近好几座矿都因为生意不好关停了。”

　　张力(化名)是鄂尔多斯市东胜区一家年产百万吨以上露天煤矿的矿长，他介绍的情况正好佐证了白生连的说法：“我刚听说附近的一家集团公司的煤矿放假了，没办法，价格太低，生产就是赔钱。我们的矿也就是勉强维持，低价卖一些存煤，应付开支。据我了解，周边的大部分煤矿都是处于卖存煤的状态，勉强维持着现在的局面。”

　　据张力介绍，煤矿的成本有很多方面，但收益却只来自于销售煤炭资源，以现在的市场行情，他给记者算了一笔账：“今年一季度，我们矿卖了将近30万吨粉煤，每吨的价格要比去年少50元，这就相当于今年一季度我们的收入要比去年减少1500万。”

　　事实上，在鄂尔多斯市，像神华、伊泰这样的大型煤矿仍然在正常运营，张力口中的“勉强维持”说的主要是东胜区周边的一些小煤矿。“我们这些煤矿产的煤质量不行，不能用来加工，只能送到火电厂发电，但是今年电厂用煤量小，所以我们生意也不好做。”张力告诉记者。

　　运输生意一落千丈

　　“要知道煤炭生意好不好，你上东胜绕城高速一看就知道了，去年以前，高速公路堵得满满的，都是拉煤大车，现在哪还能看见堵车呢？”张力对记者说。煤炭生意不好做，受影响最大的就是个体煤炭运输商。

　　李小龙是鄂尔多斯市达拉特旗的一位大车司机，2008年，在煤炭运输最火的时候，他从亲戚朋友家凑了钱，买了一辆拉煤大车，专门跑从东胜区到达拉特旗的煤炭运输。那时，他一个月就能赚2万多元，干好了能上3万。然而，从去年4月份开始，情况就急转直下，一直持续至今。他说：“那时候，一天能保证拉一趟，现在两天能拉一趟就不错了，另一方面，运费也降了，那时跑一趟能挣800多元，现在一趟连500元也上不了，今年前3个月下来，一共挣了1万多，越来越不好干了。”从1个月挣3万，到3个月挣1万，个体煤炭运输商的生意一落千丈。

　　袁侨是鄂尔多斯市一家采煤机械生产厂家的工作人员，她告诉记者：“由于煤炭企业效益不行，我们公司已经很久没接到过订单了，只是依靠帮助煤企修理一些现有的采煤机械来维持生意。”煤炭价格走低，甚至影响到鄂尔多斯市的酒店服务业务，以往不打折的酒店价格，已经悄然开始出现松动，如果你对酒店的住宿价格皱一皱眉头，很多酒店都会主动给你一些折扣。

　　以现有的数据来看，今年1~2月，鄂尔多斯市地方财政收入虽然仍居全区各盟市之首，但是只完成121.75亿元，同比下降14%，这对过去地方财政收入一直维持在两位数以上增长的鄂尔多斯市来说，无疑是一场巨变。

　　暴利时代已经过去

　　在这样的市场环境下，诸多煤老板想方设法摆脱困境，寻找出路，有人关停煤矿止损，也有人逆市抄底，抱着赌一把的心态收购煤矿。

　　在鄂尔多斯市东胜区一家名为“腾远”的露天煤矿，记者见到了自称煤矿销售主管的福建人张金华。张金华告诉记者，这家煤矿已经在今年年初被他所在的公司从当地人手中承包下来，承包时间为3年。为什么在市场行情不被看好的情况下承包这个煤矿？张金华告诉记者：“市场行情要是好，谁都能赚到钱，他们也不会承包给我们，我们就想在市场行情不好的情况下，赌一把。过去这个煤矿一天往出运900车煤，现在一天只往出运100车，没办法，这就是现在的行情。”

　　2008年以后，很多南方人来鄂尔多斯市，买走了不少煤矿，他们带来了先进的设备，一度让鄂尔多斯市的煤炭产能得到了大幅度提高，挖煤卖煤的速度都加快了。产能的提高，也带来过剩的危机，面对这样的危机，一些人选择了撤退，还有一些人孤注一掷，趁机抄底收购煤矿。据张金华介绍，他的公司在这次煤炭行情不好的情况下，一共收购了30多个煤矿，等待市场行情发生改变。

　　对于抄底者的行为，内蒙古社科院经济研究所所长于光军持不同看法，他认为：“从这种抄底行为来看，有明显的投机性，而且承包3年，对于煤炭开采来说，是一个短期行为。一个煤矿，存在安全、生态、设备维护、资源保护等各种要求，短期的投机开采对于保护资源、对于生产安全都没有好处。”

　　从2003年开始，我国进入了一个能源重化工时代，进行了大规模的经济建设、基础设施建设和固定资产投资，这些建设和投资都需要大量的能源和原材料。这样的背景下，煤炭的价格在十年间迅速被拉高，然而从2010年以来，整个国内的建设，大的框架已经基本完成，建设的高速增长状态已经基本结束，对于能源、原材料的需求进入下行通道，在这样的情况下，煤炭开采的暴利时代已经结束。目前，煤炭的产能过剩已经非常普遍，削减过剩产能已成大势所趋，在这个时候，想要承包煤矿抄底投资，显然不太乐观。

　　推上现货交易平台对接供需

　　“怎么又跌价了，企业明明已经没有利润了。”看着国内煤炭价格的走势图，勃海商品交易所内蒙古办事处主任李创业显得有些惊讶，过去的2年来，他一直致力于推动内蒙古煤炭价格走上全国联网的现货交易平台，从而让内蒙古获得煤炭的定价权。

　　“我们拥有全国最多的产煤量，却没有对煤炭的定价权，这是很难想象的。如果能够在网上建立一种成熟的买方、卖方对接机制，就可以清楚地看到买卖双方的需求，企业就可以按需调节产能。而且，在价格方面，企业可以手持货物，在价格高点锁定煤炭价格，随时申请交割，那样，即使在煤炭价格进入下行通道，也能让企业获得原来的利润，防止生产企业因产品大幅度降价引发的损失。”李创业告诉记者。目前，很多省市的主要大宗商品，均已通过现货交易市场上市，上市后，这些大宗商品都打通了流通环节，企业实现了有计划的安排生产，并在价格方面拥有了一定的话语权。

　　“形象一点说，我的理想就是将内蒙古的大宗商品，在网上开网店卖，将全国的买方和卖方市场对接在一起，实现实时的交流和交易，防止阶段性出现的结构性供求不平衡。这种方法，各个省市已经都有尝试，我想做内蒙古的第一个。”李创业告诉记者,这是他在煤炭价格处于低位时看到的商机。

　　走在建设煤化工示范基地的路上

　　伴随着国内大规模的基础设施建设，鄂尔多斯市煤炭业经历了十年辉煌，如今，单纯依靠资源发展显然已经行不通，幸运的是，在探索建设煤化工示范基地的路上，鄂尔多斯市已经走在前列。

　　2009年3月，伊泰煤间接液化项目在准格尔旗生产出第一桶油；2009年4月，神华鄂尔多斯20亿立方米煤制天然气项目开工建设；此后，煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制二甲醚等项目也相继落户鄂尔多斯市。有了多种优势的“撑腰”，近年来，鄂尔多斯市依托煤炭资源优势，在煤转电的基础上建设了一批煤炭深加工试验示范项目，在煤炭价格低迷的情况下，煤化工产业发展和基地建设已初具规模，煤化工行业的发展走在了全国前列，全国各地及世界化工行业的知名企业纷纷入驻。特别是，内蒙古自治区党委书记王君提出“要把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地”，鄂尔多斯市更是找到了未来发展的方向。

　　对于鄂尔多斯市发展现代煤化工生产示范基地，内蒙古社科院经济研究所所长于光军认为：“首先，从全国来看，内蒙古建成现代煤化工产业基地具有丰富的资源优势、广阔的地域优势、显著的后发优势，从鄂尔多斯市来说，鄂尔多斯市煤炭资源富集、煤质好，有一定的技术积累，环境容量大，都是鄂尔多斯市发展现代煤化工生产示范基地的优势。”

　　对于鄂尔多斯发展现代煤化工生产示范基地需要注意的问题，于光军表示：“产能过剩的问题，既有过去几十年粗放建设、粗放生产带来的量的过剩，也有中高端产品产能不足的结构性问题，我们现在要做的，就是要淘汰落后产能和落后的技术，发展中高端产品，在成本、产品的质量、产业的效益等方面都有所改善，这样企业才能生存，产业才能发展。另外，对于煤化工产业，国家在技能和环保两个方面都有要求，一定要把能耗和排放都控制在一定的水平，如果在这两个技术方面没有领先，我们的煤化工产业将会受到国家政策的制约。”

　　“不能躺在资源上睡大觉”，这是鄂尔多斯市市长廉素在接受媒体采访时多次说过的，依靠煤，不能依赖煤，是鄂尔多斯发展的必然选择。(记者 王树天)