作者/华夏能源网记者 九牧
“活了五十多年,这才知道什么叫绝望!”
在这个冬天,寄生在三桶油身上过日子的民营油服企业第一次感觉到了自己的尴尬与脆弱。
本月初,陕北榆林、延安两市上千家等待长庆油田招投标的油气田服务企业等来了令人震惊的消息:他们不再有资格参加长庆天然气田技术服务的招投标,油田的服务领域也被压缩近半。风传已久的长庆油田要在油田技术服务领域“国进民退”终于被证实。
事情发端于中石油集团资质管理委员会《关于长庆油田公司外部企业和队伍资质的批复》。在这份11月初发出,事关气田服务准入资质的批复中,以陕北民营企业为绝对主力的“外部企业和队伍”被实质上取消了资质。
公开资料显示,近七八年来,民营企业的业务量平均占到长庆油气田服务总量的66%。而按照中石油当下的“新政”,民营企业被完全排斥在天然气生产服务之外,原油生产服务也被卡掉一半。在长庆的油气田技术服务中,将由原来的三分之二降到四分之一,民企将失去大部分的业务量,涉及到就业人口16万人。
2004年前后,长庆油田在多个县正式做出“让地方的民营企业为长庆油田服务二十年“的承诺。伴随着长庆的这一承诺,绝大部分的油气田服务企业相继成立,形成了互惠的利好局面。
有当地油服企业的创始人说了:长庆油田能在几年时间内建成中国第一大油气田,与陕北民营企业快速形成服务能力、多年来价格低廉的服务是分不开的。宏观经济形势不好,就想一脚踢开民营企业,岂不是过河拆桥?
定边县一位主管领导也说了:长庆油田依靠民营企业的市场化服务迅速建成五千万吨级大油气田,建成之后又要走回头路,大搞垄断,和长期合作的民企断然切割,与法无据,于理不合,与情有悖!
有人说这是长庆油田乃至中石油薄情寡义,不守信誉。但长庆油田也有自己的说法。据媒体报道,一位中石油集团人员表示:竞争和开放有利于行业的整体发展,长庆油田在扩张时期也确实曾经依靠民营油田服务企业。
但在非扩张时期,工作量明显下降的情况下,中石油优先考虑技术更强,又同属于中石油集团的川庆钻探等国企,应该无可厚非,实质上是中石油内部的管理问题。“面对油价的寒冬,优先自己集团内部的企业自保,有什么不对的呢?”
此次事件看似突然,实则伏笔早已埋下。
在中国,民营油服企业始终没有摆脱过“打酱油”的边缘角色。国内油服市场主要由中石油、中石化和中海油的下属油服公司占据,市场份额约80%-85%,民营油服企业的份额为10%左右,而国际油服企业的市场份额则不会超过10%。
虽然2000年,中石油在香港上市曾对外公开承诺:尽最大限度减少关联交易,并明确对各子公司的关联交易只保护五年。“但十五年了,中石油对内部关联交易的保护只增不减,何来‘最大限度减少’之说?”
此次长庆油田事件的“好处”,可能是给国内数以千计的油服企业再次提了个醒:央企巨头的“承诺”固然可贵但不能全信,靠别人脸色吃饭终究不靠谱;要长久的活下去且活得好,还得增强自身力量,并努力开辟其他市场。
如今最大疑问是:各方关注的新一轮油气改革,能否真能让民营油服企业们也真正的做一次市场的主体?