众所周知，中国人怕丢脸。但对于越来越多失信于伙伴、熟人和社会的个人、企业等来说，事实却并非如此，这些人被称为“老赖”。而据最高法近日公布的数据，截至去年底，全国有多达308万名“老赖”纳入“黑名单”。“老赖”为何能老赖？

　　一、欠了别人钱且有偿还能力却迟迟不还，“老赖”确实令人深恶痛绝

　　“老赖”，即我国对欠人钱财却赖着拒不履行法院生效判决的债务人的俗称。这些人，相当一部分虽然债台高筑，却依然追求生活上的享受。与此相比，很多追讨工资的农民工、交通肇事案的受害人，因为不能及时拿到工资和赔偿款，生计都难以维持。很多公司被“老赖”生生拖垮，倒闭破产。

　　显然，对于这种人，大家是深恶痛绝。但如果不是最高法的主动披露，大概很少有人能够想象到，“老赖”数量竟然如此庞大。

　　而据2014年最高人民法院执行局推出的全国“老赖排行榜”，“老赖”遍布全国各地，失信金额最高的“老赖”为59岁的闫占新，失信金额超3.8亿元，失信金额最高的法人是广东开平香江温泉有限公司，失信金额超3.5亿元。全国有7名自然人失信超50次，最多的一人失信次数达79次，2家法人失信超百次。自然人失信时间最长达24年，法人失信时间最长近20年。

　　二、为治理“老赖”顽症，各地法院频频祭出“绝招”、“狠招”

　　针对生效裁判得不到有效执行、判决书成了“一纸空文”的问题，法院也放过大招。

　　除了对性质最恶劣的“老赖”以涉嫌拒不执行判决罪，追究刑事责任。2013年11月最高法院发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（俗称“老赖黑名单”），进入名单的人将受到严格的信用惩戒：禁止乘坐飞机、列车软卧等，限制在金融机构贷款或办理信用卡，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。

　　无法购买机票和软卧车票，无法贷款，也不能去高级场所消费，“老赖”的生活称得上“一处失信，处处受限”。并且，“老赖”名单还向社会公布，最高人民法院推出的“失信执行人排行榜”，既可以查询全国自然人和法人“老赖”的失信排行，还可以按失信金额、失信时间、失信次数等排序查询。总之让“老赖”无所遁形。

　　除此之外，各地法院频频祭出 “狠招”。如河南省高院曾悬赏“捉拿”“老赖”：如果谁能提供“老赖”的财产有效线索，最高可以获得17万元的奖金；长沙、南京甚至在闹市区的广场大屏幕上，滚动播放 “老赖”的照片、身份证号码、所犯过错和欠款额等。

　　三、但效果并不明显，一些做法还有侵犯债务人权利嫌疑，且造成误伤

　　虽然法院为打击“老赖”出了“黑名单“重拳”，但效果似乎并不明显。

　　2014年江苏常州中级人民法院大屏晒“老赖”3个月，56名“老赖”中仅两人主动还清1000多万元欠款。再看全国的情况，据最高法近日公布的数据，纳入失信被执行人“黑名单”的308万人中，只有约20%的被执行人自动履行了义务，也就是说八成的“老赖”仍在赖账。这样的效率显然比较低。

　　并且，虽然《民事诉讼法》和最高法《若干规定》确立了“老赖黑名单”的法律依据。但曝光什么内容？曝光在什么场所？曝光到什么程度？曝光应该采取什么样的形式？具体操作流程上法律缺乏进一步的细化和标准。


　　现实生活中，由每一个法院根据自身的情况来规定和执行的，可以说曝光在地铁也可，曝光在街头也行，乃至公不公布也看“心情”。事实上，在闹市区的电子大屏幕上滚动播放“老赖”个人信息等做法有对公民人格尊严侵犯之嫌，会给当事人个人和家庭造成额外的伤害。

　　而没有一个统一的操作录入环节的详细规定，还极容易造成误伤。长沙公民夏松在去年年初被湖南长沙芙蓉区人民法院误录入“老赖黑名单”，依据的是一份早已被撤销、不具法律效力的文书，并且法院错了就错了，造成了损失，也没赔偿可言。

　　四、用“老赖黑名单”来对付“官赖”，效果更是有限

　　打击“老赖”，曝光“老赖黑名单”的方式效果并不佳。这并不难理解。对于部分好面子、在意声誉的国人，被列入“黑名单”，怎么说也是巨大打击，因此还是有一定的威慑力；对于那些道德不佳、一心想赖账的人来说，即便曝光其个人信息，使其原形毕露，并不能奏效。

　　而当失信对象变成政府部门时，“黑名单”更难起效了。

　　不同于个人和企业失信将被曝光个人信息、禁止高消费行为和其他信用惩戒。当地方政府某个部门也充当“老赖”时，即使地方法院将其录入“老赖黑名单”，法律上也尚无有效惩戒手段。《民生周刊》曾披露过福州市鼓楼区环境卫生管理处拖欠其前员工姚某7万余元工伤福利款，结果当地法院在长达一年的司法强制执行历程中，找不到被执行人的银行账号，甚至连财产难以被执行。

　　五、管住“老赖”，归根到底还是要靠完善社会信用体系

　　只有通过完善的社会信用体系，才能让“老赖”无所遁形。在美国，追讨债务并没有这么麻烦，原因即在于美国领先世界的信用体系。

　　美国三大信用分局(Equifax, Experian and TransUnion Credit Bureaus) 都用FICO的方法来计算信用分。而FICO 积分系统中，所欠债务达到了30%，一旦恶意欠债不还会严重影响信用价值；虽然债务在信用体系中非常重要，但有人欠债总是无可避免的。而美国有合法的追债公司，专门帮助债权人追讨债务，当然追债公司并不能为所欲为，如用虐待性质的手段追讨债务，而是为债务人提供一个平台，让他们有合法途径获取债务信息。

　　对于债务人来说，如果实在无法偿还全部债务，还有两条路可以走。一是聘请债务处置公司来处理债务。由债务处置公司出面与债权人沟通，在支付一笔“处置费”（当然是少于你所负债务的一笔钱）后，清算掉自己的债务。另一选择就是选择破产。虽然破产对个人和家庭影响很大，但多数美国人宁愿破产也不会选择做“老赖”，除了因为“老赖”为个人信用带来的损失更为沉重和持久。

　　结语：欠债还钱，天经地义。社会良性发展，需要信用维持；为人之道，更需要信用来维系。要让“老赖”不老赖，其实也不难，关键要政府做好表率，并打造成熟的社会信用体系。