中国煤炭消费峰值可能已提前到来;在“后煤炭增长时代”,中国经济增长已与煤炭消费增长脱钩,正走向绿色增长新阶段。煤炭产业供给侧改革持续进行,供给受限大大提振了煤炭价格。但如果煤价保持目前涨势,煤企盈利空间扩大,企业退出市场的意愿会明显下降,而那些已经停产的僵尸产能甚至会因为市场的需求有复产可能。随着煤炭价格不断地升高,导致煤炭供给端的疯狂生产,可能会打破原有的去产能的相关政策。煤炭供给风险正在发酵。 目前煤价上涨的主要动力在于“276政策”的执行。从目前各环节的库存水平来看,在需求旺季走完之前,煤价很难结束涨势。 但值得注意的是,近期有可能会对“276政策”进行“微调”的消息出现。虽然称之为“微调”,但预计“276政策”只要调整,就会对供给产生巨大的影响。如果实施调节措施,大概率是通过减弱监管力度这样的方式。而一旦调整政策参数,煤价大起大落局面将难以避免。 而即使“276政策”未来持续严格执行,去产能按规划进度推进,今年5-6月的煤炭产量也很可能成为未来五年的数据低点(不考虑季节性因素),主要原因在于三方面。 第一,2014年-2015年由于亏损而暂离市场的僵尸产能规模在6亿吨以上,今年2.8亿吨的去产能目标并不会对产量产生太大影响。即使2017年去产能目标也达到2-3亿吨的水平,同样未必会涉及到生产矿井的关停问题。而对于未来五年8亿吨的产能压减规划而言,实际能够压减的供给幅度只在2亿吨左右。 第二,今年5月-6月“276政策”执行力度较强。同时煤价尚处于低位,企业主观执行意愿也较强。政策作用对价格提振空间有限。 第三,全国尚有相当大规模在建产能有待投放。据煤炭工业协会的统计,截至2015年底新建和改扩建煤矿产能为14.96亿吨。而根据二季报中26家大型煤炭集团在建项目规模的统计,在建矿井规模也在6亿吨以上。 综上,在进一步限产政策推出前,煤炭供给已被压至低点,未来五年会逐步提升。未来几年煤价并不会因过剩产能压减而震荡上行。煤价总体格局不容乐观。 而还存在着另外一种观点,中国煤炭消费峰值可能在2020年至2040年才会达到。但这篇文章说,最近几年中国煤炭消费出现明显变化:2014年,中国煤炭消费下降了2.9%,2015年则下降了3.6%;同时,中国经济在这期间仍保持了较高增速。如果考虑到所用煤的质量等因素,中国煤炭消费峰值在2014年已经出现的可能性更大。 “峰值在2013年还是2014年出现并不重要,关键还是煤炭消费的趋势出现了逆转。”他们认为,中国经济增长已与煤炭消费增长脱钩,进入“后煤炭增长时代”。 这与过往形成了很大反差。过去35年,煤炭的使用驱动着中国经济飞速增长,煤炭占能源消费总量平均高达75%;但随着近年来煤炭消费增速逐渐放缓,煤炭在能源结构中的比重到2015年已降至64.4%。 中国能做到在保持经济稳步增长的同时减少煤炭使用,主要是因为中国经济渐渐远离了高排放、高能耗的增长模式,走上了可持续、包容性更强的发展道路。此外,空气污染治理与应对气候变化的相关政策也加快了煤炭在能源结构中占比的下降速度。 齐晔在接受新华社记者采访时说:“我们认为,即使未来中国经济增速反弹,煤炭消费大幅反弹的可能性也较小,这是因为中国的非化石能源增长迅速,其成本下降速度也很快,因此对煤炭的替代趋势总体来看是不可逆的。当然,未来煤炭消费小幅波动是不可排除的。” 文章指出,与英国和美国相比,中国在一个更低的发展阶段达到煤炭消费峰值。考虑到中国工业化程度、庞大的人口、以煤炭为主的资源禀赋,如此迅速到来的峰值与有效的政策引导密切相关。 文章说,虽然未来相当长一段时间煤炭仍将在中国能源结构中扮演主要角色,但中国经济的增长和民生的改善将不再依赖煤炭消费的增加。此外,中国煤炭消费达峰值也有助全球应对气候变化。 “中国煤炭消费提前达峰值对其他发展中国,譬如印度和南非,具有十分重要的示范和借鉴意义,对于全球各国应对气候变化是一个巨大鼓舞。”齐晔说。 但是这些对比可以得出如果煤价还是继续疯涨,那么会严重的影响中国煤炭峰值的到来。随着煤价的涨幅,供给部分也会加大,导致煤炭产能的增加。那么就会让中国重新提高对煤炭的利用率。所以煤价的不断上涨,煤炭供给风险正在发酵。 |