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张冯雪:“兜售”低碳的人

煤炭资讯网 2017/7/19 11:37:59    领导访谈

习近平总书记指出,中国将落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面推进节能减排和低碳发展,迈向生态文明新时代。

  党的十八大以来,我国大力推进生态文明建设,推动绿色循环低碳发展,取得了显著成效。

  “我的工作就是向企业‘兜售’低碳减排的经营理念,帮助他们更好地进行碳交易。”7月中旬的一个下午,过了约定时间一个小时,记者才见到张冯雪,“这阵子格外忙,要跟236家企业一一对接。”

  今年33岁的湖北碳排放权交易中心企业服务部副总经理张冯雪,在单位已经算是“老人”了。在这个2014年4月正式开市的碳排放权交易市场,员工平均年龄只有26岁,和这个市场一样,都很年轻。

  “一头扎进这个全新的行业,才发现实际工作推行起来,比预想的要难多了”

  张冯雪说,“最近正是我们碳交易市场的履约期,所有被纳入市场的排放企业,都必须在7月底之前按实际年度排放指标来完成碳配额的清缴。”

  2011年,国家发改委在东部地区的北京、天津、上海、广东和深圳以及中西部的湖北和重庆7个省市开启碳排放权交易试点。因为看好碳排放交易的发展前景,2013年,张冯雪辞去湖北咸宁一个镇政府的公职,满怀激情地参与到湖北碳交易市场的筹建中来。

  然而,张冯雪很快就发现,“一头扎进这个全新的行业,才发现实际工作推行起来,比预想的要难多了”。

  在筹备期,所有人对碳交易都了解不深,“中心专门请来专家讲课,大家对相关政策和专业知识进行了密集学习”,张冯雪说,“参与筹建的生活与过去大不同,每天都很忙,6点出门,晚上十一二点才回家”。

  张冯雪所在的企业服务部,主要工作就是和企业打交道,通过讲解国家政策和交易规则,让企业理解、接受碳排放权理念,并学会如何从碳交易市场上获得最大利益。

  但在前期调研中,几乎所有企业都认为“不需要这样一个市场”,抵触情绪很大,认为“建立碳市场就是想多收钱”,很难接受配额这个“金箍儿”。还有的企业甚至认为政府只是做做样子,私下里劝张冯雪“不要太认真”。

  2014年,随着湖北碳交易中心正式成立,中心几乎全员出动,和第一批138家企业进行一对一沟通。“打电话,不接,或者一听是碳交易中心的,就直接挂了。”张冯雪说,“那时,大多数企业都还没意识到,减排已是大势所趋”。

  “让企业从抵触转变为积极参与,除了政策规定,还需要工作人员‘掏心掏肺服务’”

  随后一年,企业的态度开始发生转变。

  按照规定,在碳排放权交易中,每年八九月份,省发改委会给纳入市场的排放企业确定年度碳排放总量配额。企业则需通过减排措施或购买碳排放配额来完成履约,配额富余部分可以到碳交易市场上卖;反之,则要花钱去买。

  张冯雪给记者讲了一个企业转变观念的故事。2014年,一家水泥企业获得2000多万吨的碳排放配额,但在年度履约期结算时发现,实际排放量超出配额100多万吨,需要花3000多万元到市场上购买才能完成履约。而这,相当于该企业在华中地区一年的纯收入。这让这家企业难以接受。

  当时,张冯雪想到了个小窍门——既然企业最关心支出与收入,那就干脆用数据说话。他和企业负责人实实在在地算了笔账:根据《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》,企业没有缴清的超出配额部分,会在下一年配额分配中予以双倍扣除,那下一年企业将减少200多万吨配额。此外,未履行配额缴还义务的企业还将被纳入碳排放黑名单,相关的节能专项补贴、节能项目申报也将被取消……

  权衡利弊后,该企业通过交易中心购买了配额,节省了10%的履约成本。随后,该企业在减排上下功夫,在当地水泥行业率先推动并开展可替代原料、可替代燃料和余热发电等节能减排措施,到2015年已有了40多万吨的配额盈余,通过在碳市场交易获利900多万元。

  “配额和交易只是手段,节能减排才是目的。”张冯雪说,在各类培训课上,他反复告诉企业的是,与其抱怨,不如从减排入手经营好自己的配额,使之盈利。

  “让企业从抵触转变为积极参与,除了政策规定,还需要工作人员‘掏心掏肺服务’。你真心帮着他们寻求节能减排方法、设计最优的碳交易方案,企业就会理解和接受。”张冯雪感慨地说。

  “碳排放减少,就是我们给蓝天的礼物”

  “为了尽可能地给每家企业设定一个合适的年度碳排放配额,一般来说,每年8、9月份,省发改委会依据企业碳排放量的历史数据,结合行业的发展形势与全省减排目标,设定出一个值。我们交易中心会在配额方案下发前,走访收集企业的意见。”张冯雪说。

 “配额与其说是企业的一笔负担,不如说是一笔无形资产。”张冯雪介绍,目前湖北市场的碳价在每吨21—29元之间,按20元一吨的市场价格来算,武钢集团第一年大概有4000万元配额,相当于给了企业8亿元。但是,为了维护市场的正常运行和碳价稳定,在交易中,企业最多只能出售年度初始配额的20%或者20万吨,购买亦如此。

  既然配额就是资产,核查的重要性不言自明。“因为核算的问题,去年有家企业的排放量少算了20%,相当于该企业没有做任何节能减排措施,就会有富余配额可卖。”张冯雪介绍,“这太不正常了,后来经过重新核查,这家企业的配额由富余变成不足,配额直接从可以卖300万元变成了要花100万元买”。

  对于自己的工作,张冯雪越来越喜欢,“碳排放减少,就是我们给蓝天的礼物”。



来源:人民网-人民日报      编 辑:徐悉
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