党的十九大报告指出，要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。这是新时代中国特色社会主义事业赋予广大劳动者的历史使命，是推进伟大事业、实现伟大梦想的必然选择。认真学习贯彻落实党的十九大精神，提高思想认识，对指导当前的思想政治工作具有特别重要的意义。结合铁运公司实际，现就加强知识型、技能型、创新型“三型”铁路运输职工思想政治队伍建设，促进公司实现高质量发展谈一些认识。

     一、时代和当前形势呼唤“三型员工思想政治队伍”的建设

从宏观上讲，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军是打造新时代国家核心竞争力的客观要求。历史经验揭示，国家经济实力、综合国力的竞争，核心是人才的竞争。高水准的国民素质尤其是劳动者素质，是支撑一个国家现代化进程的基础性力量，是决胜未来的关键因素。当今世界，高科技及其产业已经成为推动经济和社会发展的主导力量，成为综合国力的核心和国际竞争的焦点。如果我们不能赶上潮流，让劳动者更多地拥有现代科学文化力量，就会在很多方面受制于人，党的十九大规划的民族复兴宏伟远景就会受到重要的影响。

从企业可持续发展的战略高度审视，当今时代早已进入信息时代为代表的发展“快车道”，知识更新、科技突破，飞速发展。作为现代化企业，必须顺应时代要求，坚持与时俱进，人作为第一要素的竞争会越来越激烈显著，要立于不败之地，加强员工的思想政治教育，实现永续发展就必须紧紧抓好人才队伍建设及政治觉悟培养。全面造就融“知识型、技能型、创新型”为一体的复合型员工队伍，才能为企业可持续发展提供强有力的人才保证和智力支持。有知识才能更有力量。有技能才能干成事，会创新才能赢得未来。

就铁路运输的发展而言，早已由蒸汽时代、内燃时代到电气时代实现了升级换代。高铁作为新一代主力车型正在成为“新宠”，朝发夕至三千公里，快捷安全舒适为广大人民所称道，同时中国高铁走向海外各国，展现中国高铁大国的风采。特别是当前，国家加强生态文明建设，进一步强化环保治理，实施“公转铁”规划，铁路运输得到相当的重视和比重提升，产业要发展必然实现行业标准的升级，因此，建立一支知识型、技能型、创新型“三型”员工队伍的地位和作用十分突出和必要。所有这些，都强烈地呼唤着“三型员工队伍”建设的质量提高。

    对照当今时代和形势的要求，作为服务于煤炭企业的地方铁路运输公司，结合当前的实际来看，“三型”铁路运输职工队伍现状及建设中还存在着一定的问题与不足。综合分析来讲就是五个方面，简称“五个两”。

    1、“两个老”。近年来，受企业效益等多种因素影响，新招进员工不足，造成人员老化，知识结构老化。实现知识更新，技能提升的困难较大，空间有限。

    2、“两个少”。员工到龄退休集中，调车员、轨道工以及原蒸汽机车符合年限要求的司机、副司机、司炉等工种的员工与正常退休的员工数量形成一个集中退休效应，造成员工队伍人数减少，作为能够替代员工的智能系统诸如无人看守道口等技术开发系统的应用还相对较少，尚未普及，因此造成运输生产一线人数紧张，保证正常生产开工出现困难。 

    3、“两个失”。员工新老交替断档，队伍青黄不接，造成技能人才流失，技能绝活失传。受多种因素影响，激励机制不强，现有员工学习技术、苦练技能的积极性不高，现有的年度技术比武激励效果也不够显著 。

    4、“两个自”。多年来形成的运输生产自我封闭（这也是铁路运输特点），信息技术交流不够，人员自成体系，在一定程度上影响了技能人才的全面成长成才。

    5、“两个难”。作为地方企业的铁路运输公司涉及工资福利待遇（对标国铁）提升难度、差距较大，进而，招录具有铁路专业技术技能的员工，具有较大的难度。新招进员工存在流失现象。

    造成以上问题与现象的原因是多方面的，既有现有体制方面的，也有工作不到位方面的。正是基于此，“三型”铁路运输职工思想政治队伍建设质量提升的空间还是相当大的，只有对症下药，有的放矢地采取措施，实施多种途径与方法，开展多项有益活动，才能进一步提升职工队伍建设的质量和效果。

1、立足“两个适应”。

    一是要与时俱进，主动适应国家铁路发展的要求，坚持高起步，积极对标国铁质量标准和规范要求，在铁路产业升级建设中占据主动有利位置，否则将受到国铁的各种技术制约和管理制约，严重影响运输生产。作为公司员工要不断拓宽知识面，优化知识结构。认真学习知识、跟踪把握本专业、本岗位前沿性业务知识和最新成果。，通过学习掌握新思想、新知识，做到学以致用、以用促学，把学到的知识转化为解决实际问题的能力，进而认真履行岗位职责，尽到自己应尽的责任和义务。 

    二是要积极适应国家强化环保治理，实施“公转铁”规划的新形势，抓住有利时机实现创新创效的快速发展。按照“公转铁”的新形势，要求公司广大员工，积极参加企业组织的业务培训、技能提升活动，不断提升自身的业务水平和岗位技能，立足岗位、爱岗敬业，努力成为岗位标兵、技术能手，向优秀技能人才迈进，适应企业发展对本岗位业务能力和岗位技能的需要，成为企业发展的栋梁之才。 

    2、坚持员工培训的自培与委培“两翼齐飞”。

    自我培训做到“四个结合”：在培训内容上，坚持理想信念教育、职业道德教育、安全法规教育及岗位技能教育相结合，实现德能全面提高；在培训对象上，做到生产一线员工与辅助员工相结合，实现全员参加；在培训方式上，坚持知识培训与示范带动相结合，让员工在实践锻炼中检验学识、增长才干；在培训形式上，坚持集中培训与个人自学，个人思考与团队交流相结合。同时，采取多种灵活机制，鼓励在职员工参加各类大专以上层次的函授、脱产培训和自学考试等学历教育，全面提升员工的学历层次，满足企业发展的需要。公司建立学历提升激励长效机制，使员工对企业激励有稳定的预期，更多地感受到企业的激励，从而激发员工的求知欲和提升自身综合素质的积极性和主动性。

委托培训做到突出重点。机车司机、调车员等行车工种要按照国铁要求，达到国铁标准，在自我培训的基础上，采取委托社会办学机构、国铁培训基地等进行专项的业务培训，通过参加国铁组织的理论考试和实际操作考试，取得国家铁路部门认可的合格证后才能上岗工作。

3、构建专兼体系和梯次结构。

一是突出人才培养的梯次储备。加强人才引进和专业技术人才梯次结构培养，进一步健全完善和落实人才培养规划与具体实施计划，加大轮岗锻炼力度，促进铁路技术、管理人才的全面成长。

二是坚持理论培训与实践操作相结合，促进全员综合素质的提升。坚持复合型员工培训，实现“一人多证”员工比例的不断增加，做好“兼并代”，提供工作效率，建设精干高效专业复合的高素质员工队伍。

4、搭建职工成长平台，为企业可持续发展提供强有力的人才保证和智力支持。

    一是搭建宣传学习平台，选树成长成才、创新创效等各类型先进典型，营造进取向上的浓厚学习氛围。二是搭建技术大师工作室平台。以大师工作室的运行为载体，汇集各专业技术标兵、技术能手、首席技师，技术特长型员工等各方面人才，结合运输生产实际，选定题目定期组织课题研究攻关，取得成果及时推广应用，让人才在科研中不断涌现和成长。三是充分发挥公司自建的《机车爱好者》网络平台作用，发动公司广大职工爱好者和公司外的社会上的机车爱好者加强网上交流，把握铁路运输最新技术动向，研究攻克技术难题，在参与中实现职工的技术成长。四是搭建技术练兵比武平台。制定各专业及基层单位所有岗位（工种）技能大赛管理办法，确定比武项目、评比标准、奖励等级，广泛开展形式多、不间断的“技能竞赛”活动，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，形成“讲学习、重创新、争成才、建新功、促发展”和“学业务、练技能、提素质、争当高技能人才”的良好局面。在培训学习的基础上发动广大职工练兵比武，激发参与积极性，实现技术技能的普遍提升。五是搭建“导师带徒”平台。以现有的工人技师、高级技师、首席技师为导师，大力开展“导师带徒”活动，签订导师带徒弟合同，制定“一年学成手、两年成骨干、三年出人才”的目标，分阶段、有目标、有计划、循环辐射式地带动和培养更多的技能人才。最大限度地发挥“导师”的作用和潜能，通过他们讲授技术、传授经验，带动周围的员工在干中学、学中干，实现成长成才。

5、倡导和鼓励创新，最大限度地激发职工创新创造活力，不断提升职工队伍整体素质。

一是大力实施岗位创新活动。通过宣传发动，在全体员工中摒弃“搞创新是技术人员的事，跟普通员工没啥关系”的思维定势。充分发挥长期工作在生产第一线员工，在生产实践中通过摸爬滚打，对生产工艺、生产过程中存在的问题、需要改进的地方最有发言权的优势，积极引导广大员工解放思想、转变观念，在岗位领域的广度和深度上重新审视自己，树立克服困难的决心和信心，不怕困难、勇往直前，善于动脑、勤于动手，反复琢磨，出点子、想办法、提建议。在生产实践探索中发现解决问题、破解难题的思路和办法，产生宽广的思路和创造性思维，使解决办法与措施层出不穷，感受创新带来的实际价值。鼓励员工根据岗位实际不断提升、创新、超越自己，以创新的理念干好本职工作，向岗位创新要效益。

二是广泛开展提合理化建议活动。紧紧围绕安全生产、设备升级、提高劳动生产率和降低劳动强度，改进生产设备、工具、仪器等提出革新、改造的建议；围绕提高产品质量，进行发明、革新、设计，改造现有技术和工艺，创造、推广先进操作技术；围绕降低消耗、有效利用原材料、动力、设备的技术措施，提出革新、改造建议；围绕企业深化改革和强化管理，积极为转换企业经营机制和经营决策、完善管理、挖潜增效献计献策，不断推进企业改革和管理的现代化、标准化。

三是开展“五小”创新活动。大力开展以“小发明、小革新、小改造、小设计、小窍门”为主要内容的群众性“五小”创新活动，将员工自觉、自发的创新活动与对企业的贡献度紧密结合，把企业的认可与员工的贡献紧密结合，激发员工岗位创新的积极性、主动性。为确保“五小”创新活动取得实效，要建立和实施包括管理运行、成果评审推荐、表彰奖励办法等在内的运行机制和规章制度，激发员工岗位创新的积极性和主动性，保证“五小”创新活动的健康发展，推动企业可持续发展。

      作者单位：开滦（集团）有限责任公司铁路运输分公司

本网通讯员：刘晓庆

编 辑：肖平