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管理，企业发展永恒的主题 |
陕西双龙煤业开发公司在强化管理中实现新跨越 |
| 煤炭资讯网 |
2008/8/5 20:34:54 西北扫描 |
这是一片古老而神奇的土地。五千多年前，黄河畔一个女人抚育出了黑眼睛、黄皮肤的炎黄子孙。他们生生不息，将黄帝部落那龙的家族图腾，印在了华夏每一寸土地上。亿万年前，中侏罗纪那场沧海桑田的巨变，窒息了横亘百里的绿色生命，大自然把它造就成了黄帝子孙们的宝藏——乌金。
当车轮滚到了二十一世纪，历史翻开新一页的时候，为共和国煤炭建设事业做出卓越贡献的陕西双龙煤业开发有限责任公司，肩负着企业持续发展和结构调整的历史使命，励精图治，艰苦创业，强化管理，创新发展，仅用了不到一年的时间，就使矿井摆脱了落后的采掘工艺和陈旧保守的管理模式，具备60万吨的生产能力，步入现代化矿井的行列。
陕西双龙煤业开发有限责任公司位于陕西省黄陵县双龙镇，地质储量煤种为低磷、低硫、中挥发、高发热量的一号肥气煤和二号弱粘煤，富含1/3配焦煤和肥气煤，是我国国内少有的环保型优质动力煤和气化用煤。该公司前身双龙煤矿是二十世纪九十年代初，国家紧缩银根，压缩基本建设投资，施工单位面临何去何从的困难情况下，国家为了安置职工、稳定施工队伍而特批的投资少规模小的扶贫项目，资金短缺是制约该公司前身发展的最大瓶颈。
2007年10月，通过国家实施政策性破产后重组的陕西双龙煤业开发有限责任公司新一届领导班子，在陕西煤炭建设公司的大力支持下，不断加快企业体制改革步伐，挖掘潜力，抓末端、抓细节、抓落实，建立健全各项规章制度，快速使矿井在科学化、制度化、法制化、效益化的道路上健康发展。
提高决策执行力，推动企业实现新跨越
政策和策略确定之后，干部就是决定的因素。陕西双龙煤业开发有限责任公司新一届领导班子，在企业破产重组起步阶段，面对基础差，底子薄，历史遗留疑难问题多的现状，创新发展理念，理顺发展思路，确立发展目标。用总经理王鹏飞同志的话说就是，如果不加强管理，加快发展，那必然不是企业消灭亏损、就是亏损消灭企业。所以，他们居安思危，深刻反思，精诚团结，攻坚克难，果断决策，破解了一个一个困扰公司发展的技术和管理难题，保证企业始终在高起点的平台上运行。
他们把“一年打基础，两年迈大步，三年大发展”总目标，落实在每个决策者的行动中，针对老牌企业在管理和思维理念上遗留下来的诸多弊端，提出了“创新思维模式，创新管理体制”的发展理念；把提高领导干部的执行力作为班子建设的重要内容，强化领导的表率作用，建立了领导干部责任意识、责任能力、责任机制，以思想作风建设为核心，以治矿能力建设为基础，着力营造 “安全开创新局面、生产起步高标准，经营管理创水平”的经营理念，通过持续不断的抓落实，形成了推动整体管理水平上台阶的良好氛围。
就企业管理的具体落实而言，总经理王鹏飞有他独特的见解：企业管理落实到位是根本，减少环节是关键，执行铁的纪律是保障，和谐发展是目标。他说，凡是企业在管理上出现问题，都是没有很好地将制度落实到位，或者是环节的链条打了折扣；决策执行力缓慢的真正原因，不是方向不明、就是道理不清、责任不明、落实不到位。所以，企业创新发展的首要问题，就是要抓落实、落实、再落实。
基于这种认识，陕西双龙煤业开发有限责任公司管理层以陕西煤业化工集团、陕西煤炭建设公司关于开展“基础管理落实年”活动为契机，突出工作重点，狠抓基础管理落实，最终实现了企业发展的新跨越。
强化管理，追求企业发展高度
企业竞争，归根结底是生产效率、成本控制与管理能力的竞争。就煤炭企业而言，行业特点决定了区队班组是管理的重中之重。区队班组管理水平的高低，直接影响着产品质量、成本以及市场的信誉度，如何加强区队班组建设和对生产过程的控制，这已成为煤炭企业管理者必须掌握和重视的职业化问题，是一种生产要素与生产过程的紧密结合。
陕西双龙煤业开发有限责任公司强化区队班组建设，首先从提高班组管理的综合素质入手，根据煤矿安全生产实际，分阶段、分层次、分专业制定培训计划；二是以“抓安全必须抓培训，抓培训必须重质量”为宗旨，将培训任务下放至区队班组；三是强化员工应知应会和必知必会业务知识的学习，坚持从提高员工实际操作能力为落脚点，注重业务技能培训；四是对各工种作业人员进行登记造册，建立培训档案。通过不到一年的努力，使全员岗位培训合格率达到100%，区队班组的整体管理水平有了新的提高。
他们结合陕西煤炭建设公司关于开展“基础管理落实年”活动和国家安监总局“隐患排查治理年”活动的相关要求，在建立原有安全管理制度的基础上，相继出台了《双龙矿煤炭生产技术管理办法》、《各级安全生产责任制考核办法》及《安全质量标准化责任追究制度》、《KJ138型煤矿井下人员定位系统管理制度》等204种管理办法和制度，实现了将管理交给制度，用制度规范管理的长效保障机制。为了体现以人为本的管理理念，该公司结合自身特点，在创建学习形企业中，编制了企业文化和安全文化手册，进一步规范了员工的文明行为，提高了矿井的整体文化品位。
他们突出“一通三防”，加强瓦斯治理，运用新技术，不断提高井下安全生产施工的标准；他们建立的移动瓦斯抽放系统，解决了瓦斯积聚和异常涌出的重大治理难题；他们利用湿式除尘风机抽排等措施，使长期困扰井下防尘灭尘的技术问题得到了很好的解决。
他们建立煤矿安全管理和监管长效机制，严格落实井下“瓦斯检查、安全监察、质量验收确认开工和四位一体的安全生产负责制”，以安全质量标准化工作为重点，认真执行安全质量班评估、周检查、月验收、年总结评比制度，并通过严格的考核，不断推进产业升级，使该公司的标准化管理达到国家二级标准。
系统化的科学管理，最终体现在效率和效益上。该公司一班人科学决策，积极更改综采、综掘设备，不仅减少了井下作业人员，降低了劳动强度，降低了成本，提高了安全系数，而且实现了生产施工的高效率和高效益。
前不久，省煤业化工集团矿井质量标准化建设检查组在对该公司检查时，对该公司在短时间内应用综采技术和现场的严细管理给予了高度的评价。
严抓细管，提高企业经济运行质量
企业是一种特殊的社会经济组织，这就决定了企业必须以经济效益为中心，而决定经济效益的重要因素是经济运行的质量。陕西双龙煤业开发有限公司以财务管理为龙头，全方位牵动，全方位推进，他们结合市场经济条件下经营活动的复杂性和多样化，不断制定和完善财务原始记录、票据、档案、内部控制及工作交接等各项财务兼管和管理制度，并根据不同时期的经营计划，分为生产、销售、成本、利润几大门类，超前测算，准确定位，努力提高企业的预算执行力和经济运行质量。
他们严格材料管理，控制小型材料的入库和出库关。采购事先通过上网查询、用户调研、厂商咨询各种途径，进行对比选择，推行职能部门联合物资入库验收制度，杜绝超计划和无计划采购及无证产品、不合格产品入库，有效地控制了物资储存量，预防了资金挤占。他们对区队材料实行总承包控制管理，通过工资与材料相互转化的激励结算机制，调动了一线干部员工人人讲节约、重视物资回收和节制使用的积极性，使区队材料管理定格在精细化管理的状态下。
在人力资源管理上，陕西双龙煤业开发有限责任公司通过劳动工资向脏、苦、累岗位倾斜的管理政策，鼓励员工树立爱岗敬业精神；根据人力资源战略要求，确定了适应企业发展的急需人才招聘机制，按照新公司、新模式、唯才是举、择才善用的原则，使人尽其才的理论概念在该公司变成了现实。
陕西双龙煤业发展有限公司在抓企业发展和队伍建设的同时，特别注重由民主管理层次向更高的文化管理层次的转变，和由单纯围绕企业建设为主向对社会负责的高境界转变。这个理念和宗旨，得到全公司广大员工的认可和积极实践，培养了一批“知识型、技能型、懂管理”的优秀员工。公司总经理王鹏飞，经理助理、采煤队长张林川，机运队共产党员李铜山，掘进班长董金锁、采煤班长张兴发等同志先后被陕西煤炭工业局，陕西煤业化工集团、铜川市，陕西省国资委，中国煤炭工业协会授予安全生产先进个人、劳动模范、优秀共产党员、模范班组长和优秀班组长等荣誉称号。办公室秘书张战军采写的通讯《用责任和使命换来企业安康持续发展》在中华全国总工会、中华妇女联合会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、人民网等单位共同举办的“银桥杯”好矿哥好矿嫂征文赛中荣获一等奖。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们坚信，陕西双龙煤业开发有限责任公司在今后的工作中，以做精做强、追求社会效益和员工富裕为目标，以创新发展为动力，以优化管理，强化队伍建设为根本，紧紧抓住煤炭市场结构调整的机遇，牢固树立“生命至上，和谐发展，利益兼顾，敢为人先”的理念，在富强可持续发展的道路上，取得更加可喜的成绩。
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