本网特约记者： 张战军

　　在古老而闻名于世的秦直道旁，远远望去，蓝天白云下那错落有致的生产厂房、那高耸云端的选煤楼、那刚从千米井下奔涌而来的滚滚乌金，那随风摇摆的杨柳枝……位于陕西省延安市黄陵县双龙镇的陕西双龙煤业开发有限责任公司，呈现出一幅幅壮美、具有现代化气息的矿井巍然屹立在绵延不断的桥山脚下、潺潺长流的沮水河畔。

　　多年来，在上级党政的正确领导下，陕西双龙煤业开发有限责任公司始终坚持“三个代表”重要思想、认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的主题，加快企业体制改革步伐，提高了矿井生产装备水平，提高员工福利待遇，强化内部管理，完善各项制度，使矿井回采率提高了23%，实现了安全生产目标，产品在国家工商局通过了“双龙牌”环保煤的商标注册，员工收入逐年递增、矿容矿貌发生了翻天覆地的变化。

　　抚今追昔，这个原本属于国家为支持基建施工而批准的扶贫小井从停建缓建、基础设施落后、地域环境复杂、井下地质条件差等困难中励志磨练，最终使井下原始的小煤窑式炮采炮掘工艺发展成为综掘、综采的现代化装备矿井；一度脏、乱、差的生产、生活区经过治理，如今已是花木争斗、姹紫嫣红，员工脸上洋溢着欢欣的笑容……。

多年来，经过不懈的努力，陕西双龙煤业开发有限责任公司矿井核定能力由30万吨提高到60万吨，平均月产原煤5.5万吨；单工作面生产能力达到90万吨/年以上，原煤生产人员效率提高到35.6吨/工，资源回收率达到了85%以上；2008年企业利润总额达到9734.2万元，实现净利润9775.4万元；员工收入逐年保持了18%的增长速度，人均收入达到6万元左右。安全系数、生产效率、经济效益等各项经济技术指标均大幅度提高，先后被陕西煤炭建设公司、铜川市、陕西煤炭工业局、陕西省企业工委等上级组织评为安全生产先进集体、优秀基层党组织等荣誉称号，涌现出了一大批先进代表人物，企业步入了文明、发展的快车道。

                                                以人为本，团结协作 体现和谐文化理念

　　俗话说，群雁高飞头雁领。双龙煤业公司党政工领导班子以人为本，从自身抓起，坚持以自重、自省、自警、自励为基点，树立起了良好的共产党员形象和领导形象。在企业发展时期，该公司党政领导层相互配合、注重协调，形成了“有事没事常来往、大事小事常商量”的相处风格。在落实“一岗双责”制度的同时，以制度建设促进廉政建设，搞好厂务公开等民主管理工作，进一步增强党政领导班子的牵引力作用。

　　结合自身实际，他们下发了《陕西双龙煤业开发有限责任公司干部廉政建设责任制》，制定了党员领导干部在婚、丧、子女过生日等活动中的规定，实行党员领导干部重大事项报告制度，公司、区队两级都建立了厂务公开栏，定期进行厂务公开，接受群众监督，杜绝各级领导班子违法违纪和不廉洁现象；通过各级班子领导廉洁的作风，进一步鼓舞了干部员工的士气和工作热情；通过各级班子领导的表率作用，进一步促进了各级干部讲学习、讲正气、讲奉献的热情。公司全年召开党风廉政建设专题会议、民主生活会、中心组学习等20余次，凡是涉及矿井发展的重大问题、重大决策，总是以会议形式常通气沟通，做到群策群力，增加了工作的透明度和班子的向心力，有力保证了企业的健康发展。

　　多年来，在陕煤化集团公司、陕西煤炭建设公司党委的总体部署和要求下，该公司确定工作目标、任务，把党政工团的组织建设与思想政治工作和精神文明建设相结合，充分发挥党组织的政治核心作用，为弘扬企业文化，构建和谐矿区，加强两个文明建设注入了活力。

　　结合企业实际，该公司以《公民道德建设实施纲要》、普法活动为基本点，制定了《员工道德行为规范》、《员工“三违”联防办法》等员工行为制度，建立了矿、区队、部室两级中心组学习和每周政治学习日，狠抓了干部员工的理论学习和思想教育。全年共开展思想教育学习40余次、普法教育10次，开设法制教育宣传栏6次。同时还开展了向劳动模范、优秀共产党员学习的活动，教育广大员工团结协作，敬业爱岗，勇于创新，充分发挥聪明才智，勇于担当振兴企业的责任感和使命感。

　　在团结、稳定的企业文化大发展方向指引下，围绕企业工作大局和各个时期的工作重点，该公司发挥文化引领优势，以安全生产、表先树优、弘扬文化为主要内容，被《中国煤炭报》、《陕西日报》、《当代矿工》杂志、《陕西工人报》、《铜川日报》、中国煤炭新闻网、中国煤炭长安网等报刊网络宣传报道。

　　在文化引领企业发展的历程中，该公司先后被陕西煤炭建设公司、铜川市、陕西煤炭工业局、陕西省企业工委、中国产品质量管理中心等上级组织和团体授予安全生产先进集体、优秀基层党组织、“陕西省质量诚信示范单位”等荣誉。

　　王鹏飞同志还被评为铜川市十大杰出青年、全国煤炭工业优秀矿长的荣誉称号；张林川、张万仓、焦铁门等同志先后被陕煤建司、铜川市、陕西煤业化工集团评为劳动模范；董金锁、张兴发被中国煤炭工业协会评为模范班组长和优秀班组长；张战军采写的通讯《用责任和使命换来企业安康持续发展》在全国总工会、国家安监总局等8部委组成的“安全发展•安全中国”组委会举办的“银桥杯矿哥•矿嫂”征文中荣膺一等奖。

                                                      民主决策，综合治理 促进企业和谐发展

　　为员工提供谏言献策的平台，使其发挥聪明才智，实行民主管理是干部与群众之间搭起信任的桥梁。公司党政十分重视维护员工的合法权益和民主利益，凡是矿上的重大事项和涉及员工切身利益的改革措施，出台前必须由员工代表讨论通过。在区队科室，他们严格监督本单位的工资分配，并予以张榜公布；工会组织员工代表对《劳动法》、《劳动合同法》等执行情况巡视检查，维护了员工的合法权益。积极组织劳动竞赛、合理化建议和“学、练、比、帮”活动，积极开展自保互保、安全群监网活动和女工家属协管安全活动。为保证全矿广大员工特别是贫困员工过好每个节日，他们要求各单位结合实际，找难点、抓重点，解决突出问题，深入贫困员工家庭走访慰问，详细了解困难职工生活中遇到的实际问题，认真听取他们的意见，为员工解难事、办实事、做好事，切实履行好帮贫解困的职责。2008年，公司慰问困难职工30人，发放慰问金1万元，使贫困员工实实在在体会到了组织的关怀。

 
　　综合治理促成效，员工乐业企业兴。多年以来，双龙煤业公司以发展为第一要务，以稳定为根本保证，使矿区文明建设得到了良好的发展。公司以综合治理领导小组为龙头，通过开展专项综合治理活动，矿区全年未发生一例违法违纪事件。去年年底，公司专门组织专人开展了计划生育专项治理活动，对违法生育人员进行了处理。

　　提高员工生活环境质量，改善职工生活条件，建造花园式矿区。公司坚持精神文明与物质文明同步规划、同步实施、同步发展，不断创新的活动形式，坚持创新企业文化建设，突出人本思想，使生产、生活条件日益完善。近年来，该公司在上级组织的正确领导下，紧扣“企业重组改制，矿井安全发展、构建和谐矿区”主旋律，强基础，抓亮点，拓外延，着力提高员工收入，改善生产生活环境，保持企业稳定，为构建和谐矿区奠定了坚实的基础。

　　公司在企业经济平稳发展的同时，公司党政从关心员工，造福员工，为员工创造幸福生活目标出发，向管理要效益，推动整体效益水平，员工收入逐年保持了18%的增长速度。他们坚持把改善生产生活环境、维护矿区和谐稳定作为促进安全生产的重要举措来抓。针对员工关心的热点问题，积极深入基层了解情况，搞好调研，解答问题，抓好落实，及时为员工办好事、解难事，改善“两堂一舍”生活条件，员工食堂投入资金购置设备，实现规范化管理、市场化运作，不定期改善伙食，极大地改善了员工吃饭问题；开设洗衣房，设专人为一线员工服务，免费解决工作衣清洗问题，解决了工业区长期使用河道水源井的历史。

　　目前，公司生活区主要干道、工业区主干道公路实现了100%水泥硬化，矿区绿化覆盖率达到50%以上。在生活区安装了10余套休闲健身器材；投入资金，修建了篮球场；员工生活区实行了封闭式管理，公司出台了住房公积金政策，设立专项帐户，为员工解决购、住房问题。如今，蓝天白云下的陕西双龙煤业开发有限责任公司绿树环抱，鸟语花香，到处呈现着人与自然的和谐景象。

                                                      强化责任，完善机制 实现安全生产新局面

　　双龙煤业始终把安全作为“天字号”工程来抓，严格落实各级安全生产责任，坚定不移以“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，围绕以“一通三防”为重点，狠抓生产各个环节的安全管理，实现了安全生产1000天。企业2006年以来连续三年被陕西煤炭建设公司、陕西煤炭工业局评为安全生产先进集体。

　　完善安全管理制度。相继制定下发了《陕西双龙煤业开发有限责任公司关于进一步加强安全生产工作的决定》、《陕西双龙煤业开发有限责任公司“四员”开工安全生产确认制度》、《安全质量标准化达标计划》等制度，各项制度的制定与完善有效地保证与促进了安全生产。

　　强化干部安全管理责任，加强对生产现场安全隐患的排查、治理工作。坚持每月召开矿长安全办公会和安全例会，及时研究解决安全生产中存在的重大问题。去年以来，共召开安全办公会12次、安全例会9次，“一通三防”工作例会8次，各项会议及时形成会议纪要，并贯彻落实到基层。

　　为认真落实各级安全生产责任制，对生产现场加强安全隐患排查力度，把安全隐患治消除在萌芽状态。进一步加强了矿级领导下井跟班制度和区队领导带班制度，根据矿井生产实际，及时修改和完善《矿级领导下井跟班制度》，严格了矿级领导下井跟班时工作路线、工作内容、工作时间等，对矿领导月入井次数、入井时间、隐患排查、落实情况等主要工作内容上做出了严格的规定，通过领导干部带班制度，实施“零点行动”，加强对夜班安全生产管理。

       加大安全监督检查力度。根据基础管理落实年活动的要求，开展了以“查隐患，治隐患”为主题的安全生产隐患专项治理活动，加大反“三违”力度，对查出的“三违”人员，对本人进行经济处罚等多种形式的安全教育，起到了以点带面效果。同时，公司加大对重点部位、重点项目的安全防护措施的落实工作。坚持每周一安全质量标准化检查，每周五复查制度，矿井标准化达到三级标准。同时，对查出的隐患立即处理，对重大隐患盯住不放，该停产的坚持停产处理，做到了不安全不生产，隐患不排除不生产。

                                          勇于创新，服务社会 实现经济又快又好发展

       以安全文化建设为载体，通过员工培训，开展“煤矿安全知识咨询及安全承诺签名”活动、事故案例安全图片展、安全知识竞赛等活动形式，不断提高员工安全素质和责任意识，使全矿安全综合管理和井下安全现场管理都有了很大进步，安全质量有了明显提高。公司聘请具备安全培训资质的机构和专业老师全年培训员工460人/次，其中特殊工种114人，管理人员39人，新工培训26人，其他281人。其中，特殊工种持证上岗率达到100%。在安全生产条件日益提高的形势下，双龙煤业不断把科学技术引用到生产一线，对于实现“一井一面”生产布局、降低劳动强度、提高生产效率、强化矿井安全质量标准化建设起到了积极的作用。

　　提高生产工艺及生产技术装备水平。一是对掘进工艺进行了改造，由原来的主要钻爆法施工改为综掘一体化施工后，平均单进为410米/月，工效为0.44米/工，最高月进度达到518米，掘进机械化程度达到了90%。二是对矿井开拓方案进行对比分析，提出了对矿井采煤工艺由高档普采改为三机配套综合机械化采煤工艺，平均月产达到4.2万吨，工效为5.1吨/工，采煤机械化程度达到100%。三是在借鉴以前成功经验的基础上，在设备的科学选型、配置及新产品新技术推广应用上下工夫，针对井下小绞车运输安全管理难度大的情况，我们就自动复位挡车器、声光信号装置、照明，并规范了安装地点、使用、维护标准，大大提高了井下斜巷提升、行人的安全性。同时根据国家有关规定，结合实际，对斜巷运输“六全一专”中防跑车装置重点进行了设计、试验和安装，截止目前，井下共安装挡车器10余套，确保了运输线路的安全；四是采用315KW薄煤层采煤机，可回采1.3—1.5米范围内的煤层159.24万吨，提高矿井资源回采率23个百分点，延长矿井服务年限2.6年；五是加强对安全生产新技术的应用，分别投入资金改造矿井瓦斯监控系统和完善了矿井人员定位系统，提高了矿井抗灾能力。六是在大断面掘进工作面推广使用了锚索支护技术。七是在掘进工作面推广使用了KCS-225Z湿式除尘风机，解决了综合机械化掘进工作面综合防尘问题。
　　公司生产的煤炭品种属黄陇侏罗纪煤田中的优良品种，工业牌号以气煤为主，其主要特点是低灰、低硫、低磷、高发热量，高挥发，富油，有一定粘结性。广泛用于动力用煤、气化用煤、炼焦配煤和捣固焦用煤。在1999年8月，该公司生产的优质煤在国家工商局注册了“双龙”牌商标，使产品在激烈的市场竞争中开拓了销售市场。多年以来，公司建立健全了《煤炭质量管理办法》，坚持定期组织生产、运输、销售等部门召开煤质评价分析会，不断强化煤质管理，着力加强质量标准化生产，加大煤炭输送、筛选设备投入，采用人工、机械分选分装方式，确保了环保煤的品牌信誉。目前，双龙牌环保煤已被铜川、西安指定为市区特许用煤。

　　勤劳是双龙煤业员工的本色；守则是双龙煤业员工的本则；奋进是双龙煤业员工的精神。经历过企业由小到大、从弱变强的发展历程，双龙煤业员工深深地体会到，只有提高素质，团结协作，才能实现企业文明健康发展！