民意大于天。山东龙福油页岩综合利用有限公司将全心全意依靠职工办企业落实到每一件小事，以反映民意，代表民声为主线，充分发挥职工代表参与监督作用，切实维护职工的合法权益，最大限度调动员工积极性。前八个月，有两个月实现了月产页岩油过万吨，出油率保持在73%，名列全国同行之首，公司取得了较好的经济效益，实现了安全生产

      龙福公司是山东省目前唯一一家集油页岩（老百姓俗称煤矸石）炼油、发电于一体的循环经济综合利用企业，也是山东能源集团确定的重点发展项目之一。公司自成立四年来，始终把关心员工利益放在首位，落实员工的知情权、参与权、决策权、监督权得到更好的落实

      一、管理全过程公开 员工全方位参与管理

      今年六月和八月，公司两次组织部分职工代表、工会干部进行了职工代表巡视检查。巡视检查主要采取“听、谈、查、看、访”等多种形式，重点巡查了以工资二次分配为主要内容的公开工作、劳动保护使用情况、加班延点情况等；职工参与本单位的民主决策、民主管理、民主监督的民主参与权的落实；在维护职工安全和职业健康权利方面采取的措施和开展的活动；重点对主要生产单位的危险岗位和工序进行了全面细致的安全巡查，内容主要涉及职工安全生产、安全教育及培训、职业健康与安全防护等六个方面的内容，对发现的问题、存在的不足，寻找症结所在，对症施治，收到了较好的效果。

      在厂务公开的过程中，公司为了使广大员工充分理解，积极配合，把《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《山东省职工劳动权益保障条例》《妇职工劳动权益保护》等法律法规文件，在各车间的醒目位置悬挂张贴，并利用班前班后等工余时间组织全厂广大职工学习，劳动用工制度得到了进一步的规范。目前，公司劳动用工登记备案率、职工安全教育培训和就业前技能培训率、劳动合同签订率、在册职工参加工伤保险率均达到了100%，切实维护了劳动者的合法权益，促进了企业的安全生产。

      二、规范劳动保护用品的发放，全过程保障员工利益　

      公司认真贯彻执行《安全生产法》，严格落实国家有关劳动防护用品的各项监督管理规定，结合本行业的特点，制定了实用性较强的《劳保防护用品管理办法》及《职工劳动防护用品发放标准》，同时配套出台了劳动防护用品从采购、验收、保管、发放、使用、报废等全过程的责任追究办法，并加强日常的监督检查，力求通过严格的制度规范劳动保护用品的管理。本着对全体员工生命安全和身体健康高度负责的态度，要求各基层单位必须按公司规定的标准及管理办法，将各种劳保用品按时间、按数量，及时发放到每个职工手中。同时，通过职代会等多种形式，采纳职工群众对劳动保护方面的合理化建议，从而不断完善劳保管理，提高劳保质量。我们还经常采取各种形式教育广大职工，使大家明白，劳动保护用品是企业乃至国家对职工身心健康最大的关爱。目前公司的劳动保护用品使用发放工作管理有序，为促进公司的安全工作，保障职工的身心健康打下了良好的基础。

      为了抓好职业安全建设，出台了“龙福公司劳动防护用品校验和保管管理办法”等一系列规章制度。设立了单独的应急物资库，配备了担架、急救药箱、消防水泵、防护服等一批应急救援物资。在干馏区、加热炉区、地下皮带长廊入口、皮带运输系统、油罐区等部位安置了职业病危害警示标志和灭火器、消防沙箱等应急设施。在厂区醒目位置安设了5块职业危害因素告知牌、1块职业危害因素检测告知牌，将危害因素所产生的后果、应急措施、防护措施以及现场检测结果通报给一线员工，满足员工的知情权，提升员工自身防护能力。为员工配备了防毒口罩、防尘口罩、工作服、绝缘手套、绝缘靴、安全帽等劳动防护用品，有效维护了一线员工的身心健康。进一步加强现场巡查和重点作业环节的监管，要求动火、用电、高空、进入受限空间等作业前必须办理作业证，现场落实好安全技术措施要求，并安排专人进行监护，保障了作业安全。

      职工劳动卫生法规执行情况。截止到8月份公司为机关部室的138位员工进行了健康查体；为接触粉尘及噪音的308位岗位工进行了职业病查体；为70名新增员工进行了上岗前查体，并为每位员工建立了查体档案。公司着重做好职业危害检测和员工健康查体两项工作。一是组织了职业危害因素检测，对厂区粉尘、噪音、有毒有害气体情况进行检测，并针对每项职业危害因素制定了防治措施。在皮带运输系统增设了布袋式除尘装置，在空压机室安置了降噪设施，在干馏炉区安装了除味装置和烟气净化器，大大的降低了各类危害因素对一线员工的影响；二是组织了全员健康查体和职业健康查体，对查出的5名职业禁忌人员，合理安排工作岗位，调离粉尘工作区域。对1名离退休人员进行离岗前查体，有效维护了员工的切身利益。

      龙福公司现有女职工118人，占公司员工总数的22.35%，在企业生产和经营管理中发挥了半边天的作用。为切实维护女职工的合法权益和特殊利益，在2011年1月召开的龙福公司首届双代会上，签订了《女职工权益保护专项集体合同》，对女职工“四期”保护、妇科检查等内容进行了明确规定。专项集团合同的签定进一步健全、规范了企业女职工劳动保护制度，增强了女职工自我保护的法律意识，为女职工挑起了权益“保护伞”。2010年以来，共有5人享受产期保护、2人享受孕期保护、2人享受哺乳期保护。2010年、2011年公司均组织女职工查体近200人次。

      自龙福公司工会成立以来，逐步建立和完善了困难职工住处和特困职工家庭档案，并每年对档案信息进行摸底排查、补充更新。目前有困难员工20人，其中含工亡家属3人，病亡家属1人。2010年以来，公司工会利用元旦、春节等特殊时期，为困难员工送去慰问金近35000元。2010年以来走访患病员工60余次，组织爱心捐款2次，捐款金额近16万元，组织为家庭成员患大病的员工捐款1次，捐款金额近5000元。开展了金秋助学活动，建立了金秋助学档案。

      三、工资分配透明公开 全过程让员工满意

      为了充分调动全厂广大职工的生产积极性，促进各项工作的顺利完成，今年年初，制定了《龙福公司工资分配办法》，并经职工代表大会审议通过。总的指导原则是坚持效率优先，兼顾公平，加大工效挂钩的力度，完善科学，规范，量化的考核机制，进一步健全工资的调节、激励和约束机制。主要特点：一是坚持按劳分配、多劳多得的原则，向生产一线苦、脏、累、险岗位倾斜。二是坚持向技术含量高的岗位倾斜，生产维修人员根据综合考评拉开档次，实行岗位补贴。三是加大机关考核力度，工资的最后分配和产品产量、质量、安全、质量标准化、材料成本、各项经济指标、精神文明建设等挂钩，通过严格的考核促进经济效益的提高。

      为了维护职工的切身利益，公司成立了工资分配考核领导小组，每月根据考核结果给各单位结算工资，杜绝了违纪现象的发生。同时，基层各单位成立了职工工资分配领导小组，制定工资分配细则，根据结算工资分配到班组个人。工资分配实行公开、公正、公平的原则，坚持三签字（主任、书记、工会主席在报工单上签字），四公开（分配办法、奖罚标准、分配结果、考勤表分开），五上墙（考勤表、报工单、工资表、分配办法、奖罚记录上墙）。切实保证和维护了广大职工的切身利益，调动了广大职工的工作积极性。

      根据《龙福公司工资协议》，制定了《龙福公司双维度二元链接考核 》、《龙福公司2011年工资分配办法》、《龙福公司机关职能部门管理人员工作绩效考核办法》、《龙福公司2011年全员绩效考核工资分配意见》、《龙福公司内部承包考核实施意见》。目前，龙福公司实行的是每周5天每天8小时的标准工作制度，各分公司根据生产需要及岗位设置情况执行的是四班三运转工作制度。职工节假日加班均按规定支付300%的工资报酬。截止6月末有1918人次休假日加班，累计工时15344，支付加班工资44.55万元。

      四、以培训提技能，全岗位推行培训工程

      根据公司安全生产的实际需要，制定了全年培训计划，并严格落实。上半年开展了安全标准化知识普及培训、职业卫生教育、危化品行业法律法规培训、新员工入厂安全培训、安全生产知识现场问答等一系列内部培训。组织27名车间主任、安监员、班组长惨了集团公司组织的“五大员”培训班，提高了基层管理人员的综合素质。在外部培训方面，先后组织7名安全管理人员参加了安全资格取证、复训培训，组织皮带司机司机取证培训49人次，提高了特殊作业人员的操作技能。

      为吸取事故教训，不断提升全员的安全境界，汇编了30万字的《安全为天、生命至上—龙福公司安全实用手册》，开展了“事故案例警示教育”活动，增强了员工的安全生产意识。

      针对春节期间矿区单回路供电，为预防突然停电对正常生产造成影响，1月份组织进行了“突然停电应急处理”演练；针对夏季易出现风暴潮，公司毗邻海边的实际，5月19日组织开展了防风暴潮应急演练活动；针对夏季高温干燥，易发生火灾的实际，5月30日组织开展了消防应急演练活动，通过两次应急演练，提高了员工处理突发事件的能力。

      根据上级的安排，我们组织开展了“两杯”竞赛活动，集中组织开展了以“抓班组，提高管理水平；重教育，推进安全文化”为主题的“安康杯”竞赛活动和在青年集体中开展创建“青年安全生产示范岗”活动，特别是通过“党员示范岗”、“青年示范岗”的创建，有效调动了一线员工“比、学、赶、帮、超”的积极性。

      强化隐患排查。按照分公司一周一排查，公司一月一排查的原则，加强对现场隐患的排查。在不断加强对 “火灾、瓦斯泄漏、瓦斯燃烧和瓦斯爆炸、有毒有害气体危害”等长期隐患治理工作的同时，还要及时排查出与季节、现场作业环境变化相关的隐患，对各条隐患分为A、B、C三级，A级隐患上报集团公司备案，B级隐患由公司掌控治理，C级隐患由分公司负责，并制定切实可行的治理措施，明确责任人和责任单位，加强治理，确保安全。

      发挥群防群治作用，专兼职安监员、群监员加大对“三违”的处罚力度，对不戴安全帽、不系安全带等不安全因素和发现的不良苗头要坚决予以制止。同时，每月对专兼职安监员、群监员当月制止“三违”情况进行考核，奖优罚劣，有效地调动了专兼职安监员、群监员“抓三违，保安全”的能动性。前七个月，群监员共制止“三违”230多次，90%的群监员得到了每月100元的奖励。