【本网讯】3月22日，阳煤集团五矿召开2012年综治信访、宣传思想工作会议，对全矿2011年综治信访、宣传思想工作进行总结回顾，并就2012年的综治信访、宣传思想工作进行安排部署。

　　阳煤集团五矿党委书记、矿综治委主任祁致祥，矿党委副书记、工会主席、综治委副主任、信访工作领导组组长周海贵，矿党委委员、纪委书记史冬瑞，矿党委委员、副矿长王富明，副矿长张建设，五林井党总支书记燕勇翔在主席台就坐。会议由矿党委委员、纪委书记史冬瑞主持。

　　会上，矿党委副书记、工会主席、矿综治委副主任、信访工作领导组组长周海贵作了题为《强基础 重创新 求实效为实现“打造千万吨矿井”目标创造和谐稳定的内部环境》的综治信访工作报告。对2011年的综治信访工作进行系统的总结回顾，对2012年的综治信访工作进行具体安排。

　　阳煤集团五矿2012年综治工作的指导思想是：以矿“三会”精神为统领，立足于加强和创新社会管理，强化服务理念，解决突出问题，夯实基层基础，努力实现“四个不发生”，即不发生影响政治稳定的重大事件、不发生重大群体性事件、不发生重大恶性案件、不发生重大公共安全事故，全力保障职工安居乐业、企业平安稳定，为我矿实施“11355”工程创造良好环境。围绕指导思想，做好四方面的工作，一是统一思想，加强领导，全力推进企业社会管理创新工作；二是以人为本，服务为先，从源头上预防和减少矛盾纠纷；三是突出重点，强力管控，着力解决影响治安安全的突出问题；四是固本强基，标本兼治，开创综治维稳工作新局面。

　　阳煤集团五矿2012年信访工作的总体思路是：深入贯彻党中央提出的用群众工作统揽信访工作的精神，认真落实集团公司和矿“三会”战略要求，紧紧围绕本矿“打造千万吨现代化矿井”奋斗目标，增强全局意识，改进工作方法，创新信访工作机制，加大信访工作力度，切实解决信访突出问题，坚持依法信访，加强信访队伍建设，变上访为下访，变堵为疏，从源头上预防、减少各类矛盾纠纷的发生，为企业快速发展创造稳定和谐的良好环境。主要任务是在全矿范围广泛开展大排查、大调研、大化解的信访活动；适时做好党的十八大敏感时期的信访稳定工作；严格控制到集团公司以上单位的集体访、越级访和非正常上访；信访问题受理达100%，信访积案化解达95%以上，上级交办信访事项办结率100%，力争不发生新的上访老户，不发生因自身原因造成的外出集体访。围绕信访工作思路和主要任务，重点做好四方面的工作：一是提高认识，加强领导，统一思想，真正做到领导到位、认识到位、工作到位、责任到位。为维护我矿稳定做出积极的贡献；二是明确责任，落实目标，严格考核，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”，把信访工作纳入“双文明”考核范畴，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。三是突出重点，超前预测，化解矛盾，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。四是加强学习，掌握政策，增强意识，畅通信访渠道，维护信访秩序。

 
　　阳煤集团五矿党委委员、副矿长王富明宣读“关于表彰2011年度治安综合治理工作先进集体和先进个人的决定”、“关于对2011年信访工作先进集体、先进个人表彰的决定”，以及“关于表彰2011年度宣传思想工作先进单位和先进个人的决定”。

　　阳煤集团五矿党委政治工作部负责人对2011年的宣传思想工作进行了系统总结，并就2012年的宣传思想工作进行安排说明。

　　阳煤集团五矿党委书记、矿综治委主任祁致祥指出，去年以来，广大员工凝心聚力，奋力拼搏，面对复杂的生产条件，克服重重困难，生产经营取得了较好的成绩。综治、信访、宣传部门紧紧围绕生产经营大局和企业发展形势，强化措施，狠抓落实，以维护矿区稳定为己任，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善解决职工群众生产生活中发生的各种矛盾和纠纷，信访稳定和综治工作取得了一定的成效，为改革发展创造了稳定的环境。 就如何加强综治、信访、宣传工作，祁致祥提出四点要求：一是认清形势，强化认识，增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感。各单位、各部门一定要充分认识当前形势的严峻性和做好综治信访工作的极端重要性，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，切实把安全稳定工作作为当前工作的重中之重。认真审视本单位、本部门的治安稳定工作，深入分析，准确把握工作重点，必须从解决影响企业稳定的深层次矛盾和问题入手，从更高的起点上去思考和做好综治信访工作，努力把维护稳定的各项工作措施落到实处；二是加强领导，落实责任，不断提高信访稳定工作水平。第一，进一步落实信访工作责任制，要按照“党政一把手负总责，分管领导负主责”的原则，层层落实信访责任。第二，切实解决信访实际问题，要依据政策解决问题，要严格按照政策处理信访问题，各负其责解决问题，转变作风解决问题；第三，全面加强基层信访基础工作，超前做好防范工作，加大教育力度，切实增强职工群众的法制意识，提高职工依法信访的自觉性。三是综合治理、打防并举，筑牢矿区安定的防控基础。首先，要完善综治维稳工作体系，按照“齐抓共管”原则，继续实行治安管理综合治理目标责任制、领导责任制，责任追究制和“一票否决制”，加大责任追究力度，加大督查检查考核力度。其次，以反盗公为重点，严厉打击各种违法犯罪活动，继续贯彻“打防并重、奖惩并举”的方针，狠刹私拿乱摸歪风，从根本上铲除损害企业利益的这颗“毒瘤”。第三，加大对要害部位、重点部位安全管理力度，加大对“五管”部位和要害场所的消防防火检查，消除火灾隐患，严格管理，严密防范，认真组织，确保万无一失；四是宣传部门要紧密围绕企业发展，努力开展工作要加强宣传队伍和舆论阵地建设，不断研究思想政治工作新方法、新思路、新机制，不断提高广大宣传思想工作者的政治素质和业务素质，增强政治责任意识。自觉从政治上观察、思考处理问题，始终做到政治上的清醒和坚定，始终保持事业发展的生机和活力，弘扬无私奉献精神，始终保持良好的精神状态。

　　祁致祥强调，我们要进一步认清形势，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，以这次会议为契机，狠抓各项工作的落实，不断开创维护稳定工作的新局面，为全面完成全年各项工作任务做出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　会议对综治信访、宣传思想工作的先进集体和先进个人进行了表彰。矿党委书记、矿综治委主任祁致祥，矿党委副书记、工会主席、矿综治委副主任、信访工作领导组组长周海贵分别同基层各单位负责人签订了综治和信访工作责任书。

　　就落实会议精神，矿党委委员、纪委书记史冬瑞提出三点要求：一是要提高认识，统一思想，贯彻落实好本次会议精神，切实把思想认识和行动统一到矿党委的决策部署上来，把广大职工群众的思想统一到我矿和谐发展的高度上来，共同担负起维护一方平安的责任；二是加强领导，强化责任，进一步完善工作机制，科学制定工作方案，全面落实工作措施，推动综治信访和宣传思想工作的深入开展，形成通力合作、齐抓共管的强大合力，全力维护矿区和谐稳定；三是要突出重点，多措并举，要加大矛盾纠纷和信访问题的排查调处工作力度，落实化解责任，真正把问题解决在基层，化解在萌芽状态；要强化治安管控，加强监督检查，严厉打击各类违法犯罪行为，强化要害部位、重点部位安全管理，确保矿区持续稳定，确保各项工作取得新成效，在全矿形成健康向上、爱岗敬业的良好风气，为五矿早日实现千万吨矿井目标起到强有力的助推作用。