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编者按，川煤集团芙蓉公司以“治理灾害求生存，科技进步创发展”为思路，把安全工作提高到影响企业稳定发展的高度来抓，不断强化安全生产管理，安全生产水平稳步提高。
科技治灾助发展
川煤集团芙蓉公司，前身是1970年投产的原煤炭部所属国有重点大二型煤炭生产企业——原芙蓉矿务局整体改制而成，现拥有白皎、杉木树和珙泉3对生产矿井，一个新维煤矿基建矿井，原设计年生产能力为345万吨。前几年，因灾害严重和市场制约，原煤年产量一直徘徊在220万吨左右。该公司结合矿区灾害严重的实际，坚持“治理灾害求生存，科技进步促发展”的总体原则，不断强化安全生产管理，安全生产稳步发展。2011年，公司完成原煤产量243.47万吨，其中完成商品煤190.67万吨、低热煤52.8万吨;掘进51198米，开拓完成10853米，综采产量204.31万吨，打钻80.71万米，抽放5323.8万立方米；实现了安全生产历史性突破。创矿区投产以来安全、生产效益最佳年 。
强化安全意识不放松
川煤集团芙蓉公司党政领导深刻认识到，“矿井瓦斯灾害是阻碍企业生存发展的拦路虎”“企业不消灭事故，事故势必毁灭企业”。因此，该公司提出了“治理灾害求生存，科技进步创发展”的总体思路，要求公司各级干部必须坚持“安全第一”的方针，把安全工作提高到影响企业稳定发展的政治高度来抓，摆正“安全与生产、安全与效益、安全与发展”的关系，牢固树立“安全工作只有起点没有终点”和“细节决定成败”的安全观念，把安全生产作为一项长期而艰巨的任务，不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，扎扎实实开展安全工作，力争做到“设计无缺陷、管理无漏洞、现场无隐患、员工无违章”，从而实现安全无事故。
强化安全管理不放松
高度重视
川煤集团芙蓉公司始终坚持安全机构不撤不并，人员不减，成立了以总裁、党委书记魏正均为首、公司主要领导及各部门负责人组成的安全生产委员会，以加强对安全生产工作的领导，并坚持对安全工作做到早部署、早落实。每年召开的第一次会议是安全生产会议，每年印发的第一个文件是全年安全生产工作的安排意见，节假日和特殊时期均提前制定特殊的安全管理措施，坚持每月召开一次安全例会，总结分析部署安全工作。
责任制完善
川煤集团芙蓉公司按“管生产必须管安全”和安全工作实行分级管理和全方位管理的原则，不断完善各级各部门安全生产责任制，将安全责任横向落实到各个部门，纵向落实到队、班组、个人，全面实行“谁管理、谁负责、谁落实”，并制定了各级管理干部入井检查和安全生产责任制考核办法，每月由安监、纪委等部门共同进行考核、奖罚，并在全公司通报。
24小时负责
公司各级领导和安全生产相关部门领导实行“8小时工作、24小时负责制”，做到随时随到。领导干部外出实行双向请假制，确保做到“六个务必”，即带班履责到位、外出逐级请假制执行到位，8小时工作24小时负责制落实到位，班前会执行到位，周三安全办公会执行到位，现场“有疑必报、有报必答”制执行到位。
重心下移
转变机关工作作风，面向基层实现重心下移，切实为安全生产服好务。近两年，川煤集团芙蓉公司分管领导和部门人员，坚持每周一早7点20分召开安全生产早会、每月逐矿召开安全生产座谈会，及时协调解决安全生产工作中存在的问题，落实安全生产需要的人、财、物。同时加强瓦斯监测、物资保障、重点工程进度等信息调度，确保领导之间以及部门之间的良好沟通，实现安全生产信息共享，及时采取针对性安全措施，保证生产安全、稳定、有序地进行。
预防较大以上事故不放松
针对所属生产矿井是煤与瓦斯突出矿井的实际，该公司始终坚持把预防通风瓦斯事故和较大以上事故作为安全管理工作的重中之重来抓。
树立理念
始终坚持瓦斯治理先抽后采、以风定产、监测监控的“十二字”方针，树立“煤与瓦斯突出就是事故”“瓦斯超限就是事故”的安全理念，坚持与科研院所联合攻关，依靠进步，采取“工程治灾”和“措施治灾”相结合的原则治理矿井灾害，全面落实“四位一体”的综合防突措施，即突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施，千方百计化大突出为小突出、小突出为不突出，并坚持采用远距离放炮措施，确保不发生人员伤亡。
落实检查
认真落实以总工程师为主的“一通三防”工作责任制和《防治重大通风瓦斯事故管理办法》等一系列管理办法，坚决预防通风瓦斯事故，特别是爆炸事故。每年初，由公司主要领导相关人员逐矿落事故预防措施和所需的人、财、物等保障工作，并定期检查落实情况；坚持“管理、装备、培训”并重的原则，认真落实“责任、组织、投入、素质、技术”5大保障，确保有序地推进事故预防工作。
坚持抽采
坚持以抽采为主，建设区域型工程治理瓦斯灾害。瓦斯抽采上，公司所属各矿均建起瓦斯抽采站，坚持执行打钻、抽采特殊补贴政策，鼓励各矿多抽采瓦斯。先后建起3个瓦斯罐，将瓦斯变废为宝，用于民用和瓦斯发电，瓦斯利用所产生的效益主要用于瓦斯灾害治理的再投入。公司已从早期1700多瓦斯用户发展到现在拥有2万多瓦斯用户，安装瓦斯发电机组11台，总装机容量10500kw。
加强通风
加强通风瓦斯管理，防止瓦斯超限积聚。出现通风瓦斯未遂事故，一律按事故严肃追查。公司先后投入大量资金，改造和新建了4个风井，完善了主干通风系统，保证通风系统合理可靠，能够满足安全生产的需要。4个矿先后建立了监控系统，进行多参数远程监测监控，实现了瓦斯超限自动报警断电。瓦斯管理上采取监测系统遥测，现场值班队干、班长带便携仪监测，瓦检员检查，巡回瓦检员查，入井管理人员查等“五道关口”把关，发现问题及时采取针对性措施，严禁瓦斯超限作业。
设备管理
加强电气设备防失爆管理，消除矿井电气失爆。采用液压注氮技术、悬空密闭等综合防火措施，防止煤层自燃发火，从根本上消除瓦斯引爆火源，杜绝了瓦斯爆炸事故。
技术推广
积极开展技术攻关和技术合作，大力推广先进技术、设备、工艺，实施支护改革，推广应用锚喷、锚网、锚注、锚索支护技术，提高采掘工作面的支护可靠性。积极创造条件大力推广综采综掘和锚索、锚网、喷支护技术，有效防止大冒顶事故的发生。
改善安全生产环境不放松
加大投入
公司按照吨煤提取安全费用，用于治理矿井灾害、重大隐患和新装备的投入，使矿井生产布局趋于合理，基本实现了“三区配套两超前”，通风系统合理、安全、可靠，基本满足安全生产工作的需要。同时还在国家安全监管总局的大力支持下，强化救护队伍建设，成立了川南最大的国家矿山救援基地——芙蓉矿山救援基地，为矿区、四川汶川以及青海玉树地震救援提供了有力保障。
质量标准化建设
加强重大安全隐患的整治，生产系统的优化、简化，使矿井生产环境和条件得到了明显改善，矿井抗灾能力进一步加强，从而有效促进了矿井机械化、信息化的建设步伐。2011年，公司已拥有7套综采和4套综掘设备，综采率达到74.62%，安全生产能力不断提升，采掘顶板事故得到有效控制。
公司开展“双基”建设，即基层、基础建设，通过推进安全生产管理工作的制度化、规范化，极大控制了人为失误。
防范零星事故不放松
在完善一系列安全规章制度的基础上，该公司重视加强对安全生产的监督管理，强化制度贯彻落实。隐患排查治理工作实行公司、矿科、队班组3级排查制度，采取日常检查和定期排查相结合的排查方式。
日常检查 由班组和各级管理人员入井检查，及时查处隐患和“三违”，定期召开安全生产例会，每周三组织现场办公，上午按系统入井全面排查隐患和“三违”，下午分级落实整改和“三违”处罚帮教。
不定期检查:公司每月按照工作需要组织开展安全质量标准化抽查和安全检查，每季度组织一次全面安全质量大检查，重点监督。对重点头面，安监部门坚持进行重点监督把关。
岗位督察:安监和纪委等部门不定期组织安全督察和安全查岗。
隐患整改:查处的隐患和问题，按照“四落实”，即整改措施、整改责人、整改时间、复查人，“六步”闭合，即确定隐患、下达指令、挂牌督办、制定措施、整改验收、存档备案的监督管理机制，对隐患实施全过程与闭合监督、监控。
责任追究发生事故的当班值班队长一律撤职，同时追究事故前24小时内到过该处的相关人员责任。
转变安全观念不放松
推行安全绩效工资，川煤集团芙蓉公司实行安全重奖重惩，推行安全绩效工资，调动各方抓安全工作的积极性。
川煤集团芙蓉公司始终坚持党委管党，工会管网（群监网），共青团管岗（青年安全岗员），家属委员会吹安全风等多方齐抓共管的原则，通过矿区闭路电视、广播、板报、井口安全文化长廊、事故损失经济账、案例宣讲等形式宣传安全生产，大力营造全员重视、关心安全的浓厚氛围，积极推进安全文化建设，让员工通过长期的耳濡目染，不断增强安全意识，提高业务素质，实现员工安全意识从“要我安全”向“我要安全”的转变。
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