陕西铜川矿业公司陈家山煤矿11.28事故，距今已经十年了，这十年间，陈家山煤矿三届党政班子和全矿职工一起，励精图治，一步一个脚印，实现了连续安全生产1370余天的安全最长周期，跨入了全国煤炭系统文明煤矿、国家级安全质量标准化煤矿，创建全国瓦斯治理示范矿井行列，今年五一前夕，陈家山煤矿成为铜川矿业公司唯一被陕西煤化集团命名为文明煤矿。为探究陈家山煤矿干部职工如何取得这样的业绩？5月16日，记者专程采访了陈家山煤矿矿长邢彦民、党委书记畅永光和部分干部职工。

      为民务实 建设一个好班子

      十年来，陈家山煤矿三届领导班子充分发挥党建领航作用，切实加强领导班子思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和制度建设。坚持重大事项集体研究、民主决策，深入开展以“四强四优”为主要内容的创先争优活动，切实改进“四风”问题，坚持密切联系群众，积极践行群众路线活动。

     

      强化现场管理，优化干部队伍。按照《陈家山煤矿领导干部下井带班作业规定》及《包保区队规定》，建立完善了干部跟值班、干部联系点、干部绩效考评等管理制度，成立了干部作风劳动纪律监督检查小组，不定期对全矿干部特别是副科级以上领导干部上岗、跟值班、安全生产业绩及遵章守纪等方面进行监督检查，并按照干部考核有关要求进行跟踪管理，对每个干部从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行全面考核，严明了纪律，促进了各级干部作风的转变。在班子队伍中形成了以大局为重、以发展为重、以服务企业、造福职工为重，班子成员相互团结、相互支持、共谋发展、共同创业的良好团队精神，有力的促进了安全、稳定各项工作的发展。

     

     不断加强思想政治工作研究，矿主要领导撰写的《加强新形势下煤矿安全文化建设工作的方法和探索》被集团公司和陕西煤炭工业协会评为理论研讨活动优秀奖，《关于建设安全稳定和谐文明矿区的思考》等10多篇调查报告、论文，在铜川矿业公司优秀调研成果交流会上获奖。2012年矿被铜川市委评为全市创先争优先进基层党组织，2013年矿领导班子被铜川矿业公司评为“四好领导班子”，矿党委书记畅永光被陕煤化集团评为优秀党务工作者、矿长邢彦民被命名为集团公司劳动模范。

     
     突出重点 紧抓安全不放松

      安全生产事关职工的生命和财产安全，事关企业的稳定和发展。几年来，陈家山矿认真吸取事故教训，痛定思痛，否极泰来。三届领导班子，组织工程技术人员调查研究，充分论证，对矿井通风、运输、生产环节三大系统进行重新布局，一是始终把“一通三防”工作作为安全管理的重中之重，逐年完善“一通三防”设施，建成了6套瓦斯抽放系统，健全完善了黄泥灌浆、注氮、注凝胶、汽雾阻化、矿井净化喷雾防尘系统，从硬件上保证了瓦斯区域预抽、掘前预抽、边掘边抽、采前预抽和防灭火工作顺利进行；二是实施四采区扩大区设计方案，组织施工了扩大区2#风井、东西翼回风巷、皮带巷、对四轨上、四皮上、四皮下、四轨下、四总回里段下进行了维修，封闭了四总回、二总回、二皮上等一大批重点工程，使矿井通风由七进一回调整为五进一回，矿井通风阻力大大降低，通风系统更加简单可靠，矿井生产能力由150万吨/年提升到180万吨/年，矿井防灾抗灾能力得到进一步提高；三是组织实施了辅助运输大巷、二三新大巷，解决了大巷运输瓶颈问题，并设置了“信、集、闭”监控系统，实现了24小时瓦斯监测监控；四是新建了火药库、1#变电所、集中水仓，并对410煤仓进行了大修，确保生产系统环节更加简单、安全、可靠；五是在2012年6月底建成了矿业公司首个井下安全避险“六大系统”， 安装了2个可容纳42人的移动救生舱，建成了一个可容纳100人，生存96小时的永久性避难硐室，提高了矿井防灾、抗灾能力；六是面对矿井资源日益减少，优化工作面设计，减少一条排水巷，使一个工作面由五条巷道，缩至4条，并加大工作面倾斜长度，从而减少面间煤柱的损失，提高了资源的回收率；七是积极推广使用综掘机掘进和锚网索支护工艺，从而降低了职工劳动强度，提高掘进效率。实现了“掘、抽、采”平衡， 形成了“一个工作面抽采、一个工作面掘进准备、一个工作面回采”的生产格局。通过预抽，大大降低了煤层瓦斯含量，为矿井安全生产和回采期间瓦斯治理奠定了坚实基础。

     

     完善了井下掘进工作面局部通风机“三专两闭锁”设施，实现了瓦斯超限自动断电，建设了KFM系列平硐抗冲击自动复位式风井防爆门，同时，通过扩巷降阻、新掘巷道、通风设施完善，特别是2012年7月份新风井投运后，矿井通风系统进一步优化，降低了矿井通风阻力、增大了风量。矿井负压由2006年的350mmH2O下降到225mmH2O；矿井风量由8500m3/min提高到12000m3/min，风量富裕系数由1.2提高到1.8，矿井有效风量率达到87%以上。同时，强化全员安全培训，做到持证上岗，2005—2014年4月累计培训41324人次，在全矿职工中强力推行“手指口述”、“岗位描述”、安全评估、签订“安全承诺书”等，提高了职工队伍安全素质。

     

      安全管理科学决策、安全理念重新确立、安全资金投入在矿井安全关键点上这一系列大手笔，终于使陈家山煤矿成为本质安全型矿井。

     
      全员参与 多载体创建文明矿

      矿上制定了企业文化建设规章制度、工作方案、实施细则和考评办法，制作了陈家山煤矿企业文化宣传片、安全文化专题片、职工入井安全培训专题片。开展了安全文化、质量文化、廉洁文化、和谐文化“四个分项文化”创建工作，建成了地面、井下两条企业文化长廊和展示企业文化成果的陈家山煤矿企业文化展室。

     

     不断在精细化管理上下功夫，深入推进岗位精细化管理，着力打造精品工作面、精品硐室、精品机房、精品线路，促进了企业管理水平的有效提升。在铜川矿业公司“安全发展、预防为主”安全演讲比赛荣获一等奖，组队参加铜川矿业公司第九届“铜煤之春”职工歌会获团体一等奖，2012年，陈家山煤矿被中煤政研会授予全国煤炭系统文明煤矿荣誉称号。

     

      推行矿务公开、民主管理和矿区社会治安综合治理，形成了党政工团齐抓共管，职工群众全员参与的文明创建工作格局。职工中涌现出了一大批先进人物，掘进一队队长康红牛被铜川市评为劳动模范，并荣获感动中国百名矿工候选人荣誉称号，退休工人张金合被评为陕西省第二届诚实守信道德模范。

     

      重视环保 担当社会责任

      陈家山煤矿党政牢固树立低碳环保节能理念，在节能减排和生态环境保护方面，出台了《陈家山煤矿节能减排目标和考核实施办法》、《陈家山煤矿环境保护工作管理制度》，特别是针对陈家山矿地处铜川市饮水工程上游的实际，制定了《陈家山煤矿取水、用水及污水处理管理制度》，严格制度落实，强化约束机制，加大环保投入，积极推行节能减排项目达标和矿井清洁生产建设。矿大型设备推广使用了变频调速技术和自动化控制技术，矿井巷道和地面办公区域安装了绿色节能LED照明灯。投资1600余万元，对矿生活和井下污水处理厂进行了扩容并网改造，增加了工艺先进的现代化处理设备，实现了污水在线监测监控和达标排放。积极推行清洁生产，建成了可存储9万吨煤炭的大型支柱钢结构球形网架壳体环保储煤场，既抑制了煤尘飞扬，又防止了煤场因雨水冲刷造成煤炭流失。

 

      2009年建成投运3000KW瓦斯发电站，截止2013年12月底，累计发电量3330.6万度，瓦斯发电不仅减少了大气排放，还提高了瓦斯利用率。

     

      按照环保部门要求，积极对矿井各排污口进行了规范化管理，矿区生活垃圾填埋、污染控制、机器噪声、空气质量达到了国家标准。与此同时，建成矿区绿色长廊3000米，绿化矿区工业广场4800平方米，寨子沟、沮水苑职工小区绿化达到26000平方米、矸石山绿化达到6000平方米，矿区绿化率达到40%，实现了三年绿化翻一番的目标，为职工家属营造出一个“三季花飘香、四季绿含笑”的绿化新格局，荣获铜川市 “十一五”环境保护工作先进单位称号。

     

     改善民生 创建稳定和谐矿区

      陈家山煤矿党政针对老矿区历史遗留问题多等实际，畅通社情民意表达渠道，妥善解决职工群众关心的热点问题，坚持把改善、提升职工生活质量，打造和谐文明幸福家园作为创建文明煤矿的重要内容，对井口信息站、人车场、候车室、矿灯房、更衣室进行了改造；更换了区队楼暖气和井下澡堂供水管道，解决了职工采暖问题；在采掘工作面和扩大区候车室建立“井下超市”，配备班中食品，为职工在井下班中休息时间补充体力提供了便利条件。为生产区队配置了电脑、打印机，方便了区队办公，提高了工作效率。

     

      对矿区主要建筑物进行了喷涂刷新，实施了职工住宅区集中供暖，供气。对寨子沟住户区域进排水管路进行了改造，硬化了小区道路，为东店、南大门等家属区单元楼安装了塑钢窗和防盗网，对家属区进行了标准化绿化施工，对机关办公楼周围路面进行硬化处理。修缮河堤安全防护栏1600米，建成了办公楼、单身公寓楼停车场，解决了职工停车难问题。积极推行职工带薪年休假制度，对全矿职工定期进行健康检查，及时发放劳保用品，切实保障了职工的劳动权益。

     

     紧紧围绕让职工“快乐工作 幸福生活”的企业理念，利用国家廉住房、棚户区改造等政策，建成沙场、龙石沟住宅小区，288户职工喜迁新居。多方协调沟通，争取政策，实施了阳光小区公租房项目建设工程，逐步缓解了职工家属住房紧张问题，使职工家属住上宽敞明亮的房子。

     

      目前，在集团公司、矿业公司的坚强领导下，陈家山煤矿全体干部职工，在新的征程中，上下一心，发奋图强，努力谱写新的篇章！