【本网讯】5月1日，山西阳煤集团五矿召开落实“两个责任”推进企廉“双务”公开工作会，就加强党风廉政建设，落实“两个责任”和推进企廉“双务”公开工作进行安排部署，矿党委书记祁致祥，矿长宁斌分别作重要讲话。

     该矿党委副书记、工会主席李泰，矿纪委书记、副矿长史冬瑞分别对落实“两个责任”和推进企廉“双务”公开工作的管理办法进行传达贯彻，明确各项内容和具体工作流程，各级领导干部认真履行职责，确实把党风廉政建设的“两个责任”和企廉“双务”公开工作抓在手上，落实在各项工作中。该矿党委政工部负责人对照信息系统，介绍了本矿开发企廉“双务”公开网的具体情况。

 

    就落实“两个责任”，推进企廉“双务”公开工作，矿长宁斌提出要求：

     一、高度重视，认清落实“两个责任”推进企廉“双务”公开工作的重要性。第一，统一思想，提高认识。各级班子成员、业务部室、基层单位负责人要消除认为企业只要生产经营搞上去，安全不出问题就万事大吉，党风廉政建设抓不抓无所谓的错误认识，切实履行好反腐倡廉建设的主体责任，把党风廉政建设作为重要工作内容，与其他工作同研究、同部署、同落实、同检查，真正把责任担起来，把工作抓起来，把任务完成好。做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。第二，明确分工，守土有责。各级管理人员要担负起组织领导、作风建设、防治腐败、教育管理、正己范人等主体职责；牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，切实履行组织领导之责、作风建设之责、防治腐败之责、教育管理之责、正己垂范之责，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。纪检监察部门要明确定位、发挥好组织协调作用，抓早抓小，严肃纠正"四风"问题，开展常态性监督检查。深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力，完善制度，加强责任追究，对不按章办事的要严肃处理，使责任追究的倒查机制明确、到位。

 

     二、结合实际，突出抓好“两个责任”的贯彻落实。第一，从严落实主体责任。各基层党组织要以高度的政治责任感，切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，把反腐倡廉工作纳入安全生产经营和党组织建设总体布局，履行“一岗双责”，严格落实责任状要求，充分发挥系统作用，将党委的主体责任层层分解落实。第二，紧紧围绕安全生产经营管理实际，加强对干部及重点岗位人员廉洁自律监督。落实干部“三谈两述”，即：任前谈话、集体谈话、诫勉谈话和述职、述廉制度；强化工资奖金分配、各级决策部署、干部作风、安全生产、经营管理等方面的监督监察；今后凡是出现截留克扣职工工资奖金的，一经发现严肃处理，在职工中造成恶劣影响的，要就地免职。对于业务人员在检查验收、评比定级、给队组放炮等工作中出现的不廉洁行为，实施“一案三查”，查送钱的人，查收钱的人，查主管领导，坚决刹住业务不正之风和违纪行为。第三，严肃查办违反廉洁从业规定和损害职工群众切身利益的案件。严肃查办各类案件，始终保持案件查办高压态势。建立及早发现问题机制和及时纠错机制，最大限度减少滥用权力造成的损失。对党员干部苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒、诫勉、教育，防止小错酿成大错。对已形成事实并造成严重后果的，严肃按照党纪政纪问责追责。特别是要加大对截留职工工资、大操大办案件的查处力度，做到查处一案、教育一片，要把教育的说服力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，不断增强反腐倡廉建设的整体性、系统性、实效性。第四，切实加强纪检监察干部队伍建设。从组织创新和制度建设上完善内部监督机制，强化纪律约束，牢记职责使命、树立正人先正己理念、不断提高业务能力的要求，更加严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律；自觉接受监督，在监督中不断自省；更加注重学习，不断提高履职水平，确保做到自身正、自身净、自身硬。

 

     三、从严过细，扎实推进企廉“双务”公开工作。第一，矿、区、队三级公开体系已经建立，系统分管领导、各级班子成员、业务部室、基层单位负责人是“双务”公开的第一责任人，要切实履职尽责，实现公开内容及时、完整、准确。第二，继续完善公开平台建设。业务部门要根据自身的工作范围和职责对公开事项进行跟踪落实，及时发现运行中存在的问题，采取针对性措施予以改进。第三，强化监督，责任部门要定期进行检查，发现职责不明确，内容公开不及时、不准确的要进行责任追究，严格考核。要严明政治纪律、组织纪律、工作纪律，认真开展对纪律执行情况的监督检查，要牢固树立“公开为常态，不公开为例外”的理念，通过扎实的“双务”公开工作，进一步稳定职工队伍，消除职工疑虑，统一思想认识，实现渡危求进。

 

     矿党委祁致祥结合当前面临的政治、经济新常态。对做好反腐倡廉工作，落实“两个责任”推进企廉“双务”公开工作从三方面进行强调： 一、加强组织领导，落实具体责任。第一，各级党组织，认真组织党员干部，全面学习落实“两个责任”、推进“双务公开”工作的文件规定，提高认识，把握内涵。要将党委的主体责任层层分解落实。各总支、支部都要承担起相应的党风廉政建设责任，要把党风廉政建设工作作为份内的事情和重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，种好自己的“责任田”。第二，纪委要承担监督责任，要认真履职尽责，协助党委加强我矿的党风廉政建设工作，督促检查有关部门落实惩治和预防职务犯罪工作任务，执好纪，问好责。第三，各级党组织，要把“双务公开”工作，列入本单位重要工作议事日程，本级党组织是实行“双务”公开的责任主体，党委、党总支、党支部书记是实行“双务”公开的工作的第一责任人，各单位要成立相应的工作机构，立即开展工作，全面推开党务、企务“双公开”工作。 二、突出工作重点，有序平稳推进。第一，抓好党风廉政建设和预防职务犯罪工作的核心是落实好“两个责任”，各级党组织要自觉、认真落实好主体责任，重点把握。一是强化对每位党员干部的廉政教育，遵守廉洁自律有关规定，增强守纪律、讲规矩意识，同时经常给干部提个醒，敲敲钟，及时发现廉政问题的苗头并处理在萌芽状态。二是落实好“一岗”双责，各级班子成员要严格落实党风廉政建设责任要求，充分发挥作用，不仅对分管范围内的业务工作负责，更要对分管范围内的党风廉政建设工作负责，做到同时部署、同时检查、同时考核。三是在干部选任上，规范用人程序，匡正用人风气，突出解决用人标准条件把握不严的问题，突出解决少数人说了算的问题，突出解决用人程序走过场的问题，突出解决干部管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。四是在维护职工群众利益上。要进一步改变作风，树立群众观念，关心职工生活，倾听群众呼声，解决职工群众实际困难；要严厉打击侵占职工利益，特别是分配不公、苦乐不均，出工不出力，截留职工工资、奖金、记黑工等方面问题。五是认真深入开展宣传教育和一人一事的思想政治工作，做好企业各项政策规定的解惑释疑。六是完善各项管理制度，尤其是进一步完善“三重一大”集体决策机制和支部议事制度，要保证这些规定、制度能够 规范运行，加大工作管理力度，提高执行力，进一步提高各级班子的决策、工作水平。七是各级党组织，特别是各级党员领导干部，都要高标准、严要求、当好廉洁从业的表率，主要领导不仅要管好班子、带好队伍，更重要的是必须以身作则，当好表率。践行“律己方能服人、身正方能聚人、无私方能感人”的明理。第二，突出双务公开的重点，要紧紧围绕全矿安全生产经营的重点，职工关注的热点及涉及职工切身利益的关键点。努力做到职工群众关注什么，就公开什么，主动接受社会和党员、职工群众的监督。一是完善各项决策、议事等管理制度。二是坚持“公开为常态、不公开为例外”的理念，不断增加公开事项，扩大公开范围，不仅是事关职工群众切身利益的事项要进行公开，而且要逐步把领导班子决策事项全部公开，从而真正做到隐形权利公开化，显性权力化显性权力规范化，确保每一名党员干部特别是领导干部在监督下用权，在监督下工作和生活。第三，要坚持持之以恒的扎实做好公开工作。各单位、各部门不能抱有应付思想，不能认为是临时性工作，也不要认为这是一项突击性工作，而是一种新常态，要常抓不懈。只有深入持久地推进“双务”公开，让企业生产经营管理的各个环节在阳光下运行，最大限度地接受群众的监督，才能确保权力规范有效地运行。 三、强化过程监督，严肃追查问责。落实“两个责任”，推进“双务”公开工作，要进一步明确职责分工，明确各自工作内容，切实做到整体工作同计划、同实施、同检查、同考核。矿党委要定期进行听取汇报、专题研究、安排部署工作。纪委和工会等部门要加大督查力度，做到每月一抽查，每季一检查，各单位每月要进行一次自检自查，办公室、政治工作部、纪委、工会、人力资源等部门要各司其职，为全矿落实两个责任，推进双务公开工作提供可靠保证，对落实“两个责任”不力、对“双务”公开工作责任不落实、重大决策和重点工作不透明，党员群众反映强烈的问题，可以采用责令作出检查、通报批评，诫勉谈话、组织处理和纪律处分。落实党风廉政建设主体责任、纪委监督责任，任重而道远，“双务”公开工作已经起步，并不断完善，要求各级党组织，广大党员干部，高度重视，精心组织，深入发动，严格要求。