川煤芙蓉集团红卫煤业有限责任公司是原芙蓉矿务局巡场煤矿破产后，由芙蓉集团公司控股的重组企业。近年来，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，不断加强安全文化建设、健全完善基层基础建设管理考核体系，有力地促进了强化了安全意识；公司安全管理逐步改变了事故追究型、应付型向预防型、风险评价型转变；实现了安全生产状况稳定好转，截止2007年10月底已实现了安全生产两周年。它们的做法是： 

    1、落实责任，量化考核。几年来，公司结合《各级安全生产责任制》和《各职能部门业务保安责任制》，不断修改、完善《各级安全生产责任制》和《安全文化建设》考核内容，制定了基层队和各部门安全生产责任制考核细则，并纳入10%的安全过程工资考核。通过每月由公司领导组织对各部门、基层队、副总工安全生产责任制的落实情况进行严格考评，有力促进了安全基础的加强和安全责任的落实。

    2、消除隐患、规范有序。一是抓带班、明责任。2006年以来，公司制定了《关于管理人员下井及带班管理规定》，明确各级管理人员下井及带班检查次数、职责、奖惩办法，每天保证一名科级及以上干部带班、每天保证一名副总及以上领导下井。每月初由公司纪委、安监部门张榜公布上月各级管理人员下井及查“三违”情况，接受群众监督。二是重排查、除隐患。形成了公司--系统--队--班组的四级隐患排查体系,对排查的隐患均严格按照“四定”原则立即落实处理,跟踪验收签字销帐，实行隐患闭合管理。①每周三由总经理主持召开一次由公司领导、机关安全生产管理人员（工程技术人员）、基层单位负责人参加安全现场办公，严格按照现场办公安全检查表逐项量化检查制度；②建立井口安全员、群监员、青安岗员的信息登记制度，由队长负责，值班队长班班检查，对查出的隐患整改消帐。安监、工会、团委每两天查看信息记录，检查各单位“三员”履职情况、隐患整改落实情况。 ③每天各基层单位由队长组织一次队干碰头会，分析现场安全生产状况、排查现场安全隐患，落实整改措施。④凡是机关管理人员下井后必须在调度室填写下井记录，对检查出的问题和隐患落实整改。每天下午由安监部门负责进行梳理、汇总在班前会通报督促整改，实行安全信息共享制。

    3、健全完善安全管理考核体系、用合理的制度保证安全工作有序开展。一是公司坚持“安全周期与安全奖励挂钩”、“责任与效果并重”的原则。改变传统的安全奖励办法，实行了逐级实施滚动安全风险抵押制度，公司全体员工交纳安全风险抵押金，制定抵押细则，每季视其安全效果，以抵押金多少计发安全奖励。二是为切实做到以安全质量标准化建设为手段，以“安全文化”建设为载体，在全公司实施结构工资制度，按安全占月度基本工资总额的30%进行考核。其中安全效果10%、安全过程管理10%（安全责任制落实和安全文化建设5%、规范性管理5%）、安全质量标准化10%。 机关科室以岗位工资总额为标准核算，制定了具体的考核细则，将每月考核结果作为劳动工资部门核算安全工资的依据，并在工资结算时将安全效果、安全过程、质量标准化工资分离、单列，让职工切实从工资上体现安全工作的效益。

    4、采取既重形式，更重实际内容和效果的安全文化的建设，促进安全管理工作由粗放管理逐步向精细化管理迈进，由制度化管理逐步向文化管理迈进。一是在全公司干部职工中开展了企业精神、经营理念、安全理念、安全誓词的征集活动。共收到干部职工所提内容108条，经过企业精神征集领导小组评审，筛选，经职代会讨论后，确定了“团结、务实、学习、创新”的企业精神、“以人为本、安全第一、效益优先、和谐发展”的经营理念、“一切事故都是可以预防的”“意识指导行动、细节决定成败”的安全理念、“为了企业的发展，家庭的幸福，我坚决做到：服从管理，规范操作；自保互保，文明上岗；珍爱生命，决不违章。”的安全誓词。二是开展了班前宣誓活动。公司从机关到基层连队实行了班前安全宣誓制度，每班安排完当班工作，交待安全注意事项后，都会在队干的带领下，举起右手，面对妻子儿女相片，庄严宣誓,一句句铿锵有力的安全誓词，强化了职工的安全意识，坚定了职工们珍爱生命，按章操作的信念和决心。三是建立了安全文化长廊。2007年初，设计制作了别致精美长度达28米的安全文化长廊、并为每个基层连队制作了8平方米的大型安全文化宣传栏，张贴上每个职工的全家福，写上妻儿对矿工的安全嘱托，用人性化的关怀时时警醒职工注意安全、平安归来，基本形成让职工在井下、地面都能看到明显的安全警示，都能感受强烈的安全氛围。五是基层连队每日一题安全知识宣传活动持之以恒。每日由值班队干组织当班职工学习一题安全知识，达到日积月累，提高素质的目的。六是组织安全宣传小分队坚持每周到各基层单位开展安全“三个一”活动。答一道安全知识题、听一次安全演讲、讲一个安全小故事。让职工们在轻松愉快的气氛中受到教育。七是公司职工培训工作成立了以总经理为校长的职工培训学校，设置了安全培训教育中心，具体负责职工安全教育培训工作，并取得了四级培训机构资质。每年初以文件形式下达年度职工安全培训计划进行落实。采用班前会、安全知识竞赛活动、岗位练兵技术比武、事故分析会、安全活动日、每日一题、集中培训和外出培训等多种形式对职工实行培训教育，凡新进员工必须经安全生产教育和培训72学时考试合格才能持证上岗，各类特殊工种人均经宜宾川南安培中心培训合格持证上岗。八是认真开展安全送温暖、安全演讲、安全知识抢答等群众性安全文化建设活动，促进安全文化建设健康有序发展，在群众性安全文化建设活动方面，仅2007年1～8月份就组织开展了大型活动13项。

    5、坚定“安全为天，质量为本”的指导思想。我们始终把改善现场的安全生产环境，创造安全生产基本条件，确保安全生产的秩序为重点，把月度10%的基本工资作为质量标准化结构工资，坚持重计划、重过程、重落实、重考核的原则，加大质量标准化整治及检查考核力度。采掘队实施了小班工程质量验收考核制，并在以部门、分管技术员对采掘工作面不定期的日常检查和副总牵头参加的全面检查相结合进行综合考核的同时，还对采煤、掘进、机电、运输、通风、地测六大系统本着“统筹规划、分步实施”的原则，实行质量标准化工作专项整治，每月25日前将次月各系统专项整治计划上报集团公司审定，月底验收逐段整治、逐段考核，使安全质量标准化工作健康有序地开展。特别是近两年为了改善现场基本条件，公司对井下防爆电机、高爆开关、大功率水泵、电缆、轨道等硬件设施进行了更换，投入了蟹爪式装载机，安装了治理瓦斯抽放管路和监测设备，矿井安全投入达到了2000多万元，并积极推广应用采空区充填和煤巷锚网支护等先进技术，矿井安全生产条件发生了根本性的转变，井下生产、工作现场有了基本的安全保障。

    川煤芙蓉红卫煤业公司，在煤矿安全基础管理方面虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但在今后的工作中还要不断探索和创新，从维护职工生命和健康安全，建设“和谐企业”的高度出发，增强法制观念，切实增强做好安全工作的责任感、压力感和使命感，正确认识煤矿安全工作的艰难，矿井条件差、灾害大，持之以恒抓好“三基”工作，以安全质量标准化建设为手段，以“安全文化”建设为载体，始终围绕今年9月20日实现安全生产两周年和年底实现再创安全生产平安年的目标；始终按照创造一个条件（搞好质量标准化工作，确保安全生产条件）；执行好一个方针（安全第一、预防为主）；贯彻好一个原则（安全生产，治灾先行）；搞好一项工作（以“一通三防”为重点的防止较大事故发生）；抓住两个重点（干部职工的安全意识教育和培训、规范干部的管理行为和职工的操作行为）的工作思路，全面提高安全基础管理水平，实现安全管理的科学化、规范化，增强矿井的抗灾、防灾能力，保证红卫煤业公司安全生产持续稳定发展。