陕煤集团铜川矿业玉华矿在基层单位中推行党政领导干部“双向进入、交叉任职”制度，七个多月来，收到了煤矿党建工作与企业发展有机结合，安全生产，经营管理，党建和精神文明互动协调发展的好效果。

           强引领明方向，认识深刻站位高

    玉华矿不断推进基层党组织建设，着力解决基层党支部书记业务素质不高，支部党建工作发展不平衡等问题，坚持把党委会研究讨论作为企业决策重大事项的前置把关定向程序，配足配强支部班子，制定党员干部培训教育规划，坚持每月开展“评优评差”不动摇；严抓“三会一课”制度落实，推行党支部“分类排序、末尾整顿”等举措，较好地解决了支部书记业务素质不高、支部党建工作发展不平衡等问题，有效促进了党建工作落地落实。
 

    为认真贯彻落实国有企业党建工作部署，今年，该矿结合实际，研究制定了《党委会议事规则》《干部选拔任用实施办法》等制度，从制度上为基层党组织建设注入新的动力。实行基层领导干部交叉任职，对于落实“双岗双责”，履行双重职责，提高干部履职能力，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用，强化党支部在矿井安全经营发展中的引导、促进、参与、协调的职能定位，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设都有着极其重要的现实意义。

 

    该矿站在企业长远、健康、有序发展的高度，将基层领导干部交叉任职工作纳入党委工作的议事日程，全力确保交叉任职工作落到了实处。

           夯根基添活力，制度规范措施实

    该矿出台《玉华煤矿党政领导干部“双向进入、交叉任职”实施办法》，从制度上规范了基层领导干部交叉任职工作。明确了指导思想、总体目标和实施范围，从选聘任原则、资格、条件等方面，对基层领导干部交叉任职工作进行了规范。在选聘任原则上要求严格坚持党管干部等8项原则;在选聘任条件上要具备政治思想、工作业绩等6项基本条件；在聘任资格上对年龄、党龄、学历等方面都做了具体要求。

 

    在履职尽责上要求实行交叉任职的干部要按照“双岗双责”、共同负责的原则，履行好双重职责，担任党支部第一副书记的行政领导干部要认真学习党内法律法规和党务知识，加强对党支部的指导、监督和协调，协助党支部书记负责主持党支部的日常工作。党支部书记担任行政职务的领导干部要加强党建工作与生产经营工作的深度融合，全力支持和协助行政负责人抓好本单位各项工作，充分发挥好示范引领带头作用。
    在业绩考核上坚持与“三项机制”考核相结合，建立合理考核评价指标体系，实行季考核、半年通报、年终综合评价制度。同时，明确了党委在研究主要职务的任职时，同时研究交叉任职的职务问题；明确主要职务时，同时明确其交叉任职的职务。通过规范的制度和有效的措施，切实推进了基层党政领导干部交叉任职工作常态长效。

           严履职强担当，狠抓落实效果好

    明确职务作为一种形式，仅仅是交叉任职的开始，在履行职责上双向进入、发挥作用才是最终目的。该矿本着德才兼备、配齐配强的原则，通过严格考核、考评，遴选政治素质好、管理技术精、文字功底好、工作能力强的党员干部担任基层单位党政领导干部。

    党支部书记同时担任行政副职，符合条件的基层行政主管担任党支部副书记。近期，该矿15个单位的基层党政领导实行交叉任职后，思想政治工作融入中心，融入管理，党务干部主动参与生产经营；行政技术干部自觉做好生产经营中的思想政治工作，突破了干部职责作用单一的定势。
    各班子成员换位思考，相互理解，共同负责，整体合力不断增强。一名交叉任职的行政干部说：“过去我们不愿担任党支部书记，主要因为失去专业，荒废学业，现在不用担心了。而且，从行政、技术工作转向党务工作，也是综合素质的锻炼”。

    目前，该矿已有15名行政技术干部加入到党支部书记队伍中来，而且积极性很高，确保了党建工作“党政同责”要求有效落实，推动了企业党建工作与生产经营目标同向、体系联动、同频共振、共融共促。