【本网讯】3月14日，阳煤集团五矿召开2019年契约化目标任务签约现场会。矿副总以上领导，各单位、各部门负责人参加了会议。进一步引深“改革创新、奋发有为”大讨论工作，扎实推进契约化工作再上新台阶，以契约化形式把全矿安全管理、生产经营、党建工作、纪监、综治、信访等各项目标任务落实到各单位、各部门。矿长原建军做重要讲话，现场会由矿党委书记宁斌主持。

 

   该矿总会计师王联庆在现场会上宣读了《阳煤集团五矿契约化管理实施办法》，明确契约化管理的流程和具体考核规定，进一步抓好落实，确保契约化管理各项措施到位。

 

    在现场会上举行了签字仪式，矿长原建军与系统分管领导签订了2019年度契约化管理经营目标责任书，系统分管领导王联庆、冯善钦、宋慧、陈意飞与分管井区（车间）、直属队组党政正职签订2019年度契约化管理经营目标责任书。矿副总工程师、选煤厂厂长李玉文，矿副总工程师、机运区区长何彦海，矿长助理、通风工区区长王瑞青，直属队组队长王军军、王学文、王金立进行了表态发言。
     矿长原建军在契约化目标任务签约现场会上提出要求：一是认清形势、统一思想，努力践行契约化精神。必须正视现状，看清存在的问题，必须从生产型向生产经营型转变，必须树立“过紧日子”的思想，用好用活契约化考核手段，加大考核力度，通过“一人一契” “一事一契”“一企一策”的形式进行约定，调动生产单位的工作积极性，让盈利的单位多盈利，让亏损的单位少亏损。实施契约化管理，自上而下压实经营责任，调动各级各层加强管理、堵塞漏洞，确保经营责任状的圆满实现；二是对标一流，科学研判，不断丰富契约化内涵。在现有运行体系的基础上，进一步完善契约条款、明确契约目标，改进契约模式，不断完善契约化考核运行机制，提高契约化考核的科学性、操作性、有效性，第一，继续全面推行契约化管理，层层签订责任书，将安全、利润、成本、效率等各项指标与系统领导、井区队组党政正职的绩效挂钩，明确责权，充分授权，责任共担，调动每个人的积极性，建立起市场化的经营运作机制。第二，按照“简政放权、放管结合、以管制放、以放促管”原则，强激励、硬约束，明确各单位、各部门的责、权、利，在固化常规性契约事项的同时，瓦斯工资、井下井巷工程、项目投资、技术创新、实物产量等，以“一人一契、一事一契”形式进行契约化考核，保证矿重点工作、难点事项、瓶颈问题全部纳入契约化考核范畴。第三，由契约化考核办公室牵头，对契约化考核进行效果评价。每季度组织一次监督检查，及时发现执行过程中存在的问题，随时调整和完善，提高考核政策执行的针对性、适应性。纪委要进行专项督查，避免指标注水，确保真实有效；三是压实责任、真抓实干，以契约精神狠抓落实。实施契约化管理，关键还在于抓落实。各系统、各单位、各部门的契约化指标考核及权重已经明确，在抓落实方面要突出重点。第一，转观念，树立“自己的日子自己过，自己过好自己的日子”思想，遇到问题不讲客观，多找主观方面存在的问题。比如由于设备备品不到位影响生产，这一时段的误时要计入机电系统，通风系统由于瓦斯超限造成的误时计入通风系统，一并列入分析考核项目。要优化顶层设计，在“一优三减”上下功夫；要积极推广使用新技术、新工艺、新装备，在提高单产单进水平上做文章，不断提高效益效率。第二，抓重点。抓好重点工作的落实。各系统、各单位、各部门要明确年度重点工作目标，对每一项重点工作要列出计划、明确完成时间和责任人。对不能按时完成要提前说明。对“13710”督办的任务要按照时间、节点抓好落实，确保按期高质量完成好上级督办的工作任务。第三，完任务。完成好全年的生产任务指标。对于担负产量、进尺、品种煤指标的系统和单位，要制定年度、季度、月度、每日的生产计划，逐日落实，完不成要进行分析考核，生产任务季度可调整，年度不予调整，而且四季度最后一个月的计划不得超过年度计划的25%。强化党政同责，各单位党政正职主动扛起责任，敢作为、善作为，增强信心，发挥表率作用，层层分解任务，层层落实指标，以班组保车间、以车间保厂、以厂保矿，要人人身上有压力、有责任、有指标，确保全年考核指标圆满完成。第四，做精细。要将落实契约化管理与精细化管理相结合，要将精细化管理贯彻于日常工作中，要与抓好精细化管理，将现场管理、技术管理、安全管理、物资管理、项目管理、财务管理、人力资源管理等工作做“细”，确保全年各项工作任务的圆满实现。第五，补短板。各系统、各单位、各部门要组织召开一次座谈会，对本系统存在的短板问题进行一一甄别，拿出具体短板项目及整改措施，并长期抓下去。比如掘开系统的交接班问题一直是老大难问题，为此矿出台了《采掘开队组出勤管理办法》，今年要严格执行，调度和人力资源部要抓好逐日的人员出勤落实工作，逐日考核，严格兑现，确保“制度管人、流程管事”落地见效。第六，优选拔。为进一步强化干部队伍建设，确保干部伍的年轻化，加大对高校生毕业生的管理使用，做到人尽其才，不浪费人力资源，创新人才梯次培养机制，出台了《五矿高校生副队长（技术员）管理办法》，理顺井下队组的干部管理程序，突破管理技术岗位定编，在采掘开队组每队增设一个助理队长岗位，当采掘开系统队长、书记岗位空缺时，优先对有井下经验、考核合格和优秀的的采煤、掘开系统高校生技术员可以全部补充到机运区、运输工区、通风工区、生产技术部及安监处正式技术员岗位。对不服从岗位调整的，高校生副队长（技术员）职务自行免除。第七，重奖罚。矿将考核结果与薪酬挂钩，完成任务予以重奖，得票子、有面子，对完成奋斗计划的采煤、掘开、选煤相关人员将给予一次性奖励，完不成任务丢票子、丢“帽子”。各系统要与所属单位层层签订责任书，当然，基层单位的主要负责人也可以不签约，矿会另选贤能。对于认识不够、动作不大、工作疲沓的单位和个人，要通报批评、严肃考核，直至组织处理。第八，严考核。一是各系统、各单位党政领导要真正掌握契约化的内涵，对签订的经营目标责任状的具体内容要做到心中有数。二是负责考核的相关部室要掌握考核标准，做到客观真实，考核依据充足。三是纪委要对契约化考核情况进行监督检查，对考核不实、弄虚作假者，将进行责任追究、严肃问责。
    矿长原建军希望各系统、各单位要结合当前全矿上下开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动，坚持问题导向，以坚如磐石的信心、坚忍不拔的毅力、雷厉风行的作风、马上办抓落实，创造性地开展工作；以踏石留印、抓铁有痕的干劲和韧劲，主动履职，勇于担当，大胆创新实践，挖掘潜力、精细管理、严格考核，抓紧抓实，抓出成效，圆满完成矿下达的各项经营目标。
    就贯彻落实现场会精神，矿党委书记宁斌强调：一是统一思想，提高认识。全矿干部职工要认真贯彻落实本次会议精神，充分认识推行契约化管理工作的重要性和必要性。要切实增强推行契约化管理的思想自觉和行动自觉，将契约化管理作为推进矿改革工作的重要抓手，坚定不移地抓快抓紧、抓好抓实；二是坚持问题导向，狠抓落实。推行契约化管理抓好落实，抓出实效，必须准确把握契约化管理的基本要义和工作重点、难点，结合当前集团公司开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动，坚持问题导向，直面矛盾，找准问题，在吃透上级政策、加强顶层设计、制订科学方案、细化目标责任上下功夫，循序渐进，稳扎稳打；三是加强领导、落实责任。明确各系统领导是本系统推进契约化管理的第一责任人，各单位党政主要领导作为本单位推进契约化管理的第一责任人，要真正担负起主体责任；其他班子成员要按照“一岗双责”要求，积极配合、全力参与。各级领导要迅速转变观念，由“要我干”向“我要干”转变，真正做到一级抓一级、一级对一级负责，形成齐抓共管的工作格局，全力打赢“3311”攻坚战，全面完成集团公司下达的各项经营目标。