2004-1-13

    初步统计数据显示，2004年全国煤炭订货交易会取得了一些成绩，所签合同已超过7.85亿吨。但由于不少电煤合同只有数量规定，没有价格规定，这为煤电问题的解决留下了一个尾巴。

    煤炭订货交易会负责数据统计的人士向通讯员透露，截至1月7日，除了个别煤种、个别地方外，90％的电煤合同已经签订，其中有一大部分合同在规定了数量的同时，也规定了价格。

    在煤炭订货会开幕后的前几天，合同签订的情况并不好。之所以最后几天合同签订数量增加，业内人士认为是截止时间已到，需要先解决铁路的运输问题，不得不签。
   
    据通讯员了解，2004年电煤计划内合同签订要好于去年，但市场电煤合同签署具有一些难度，这主要是一部分合同只对数量进行了规定，没有规定价格。

    华东煤炭销售联合体副秘书长郑勇表示，有一些合同虽然签了，但分歧仍在，并且签了不一定会执行；另一些合同只规定了数量，但没有规定价格。“价格谈不拢的主要在市场电煤这一块，因为价格可以浮动。”按照郑勇的估计，“可能有5000万吨左右”。

    据通讯员了解，和往年一样，在本次煤炭订货会上，工业用煤的合同签订情况良好。专业人士指出，这主要是因为工业用煤的部门和煤炭行业对煤炭市场化方向意见一致。

    河北省地方煤炭产销管理协会常务理事李学刚表示，价格问题在计划内电煤和市场电煤两方面都存在。因为未来价格可能存在变化，所以煤电双方都想先签订数量，将来再解决价格问题。

    业内人士指出，煤炭行业和相关领域的体制改革必须提速。郑勇说，举办煤炭订货会，实际上是要用政府的计划行政手段解决市场问题，这本身是相悖的。而且，2005年，中国要逐步兑现加入WTO的承诺，煤电价格要逐步走向市场，否则必然会影响到煤炭行业的竞争力。

    郑勇表示，政府应该利用市场手段解决电煤供需衔接问题，建立公平的市场竞争和资源市场化配置体系，而不是利用计划经济时期下达计划、下发文件和以行政命令的方式解决市场问题。