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浅析全国煤改气工程改造近况

2004-12-21 9:29:24 煤矿新闻

浅析全国煤改气工程改造近况

2004-12-21

2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国大气污染防治法》,由此环境保护意识被人们提上了日程，相关的政策法规及标准规范也随之出台，各种环保措施大力实行。在大气污染中，由锅炉燃煤所引起的污染受到了国家的重视，各地的“蓝天工程”也相继起步。在今冬的供暖中，“煤改气”工程成为了大家最关注的话题，那么全国的“煤改气”工程进展如何？是否能顺利执行呢？
  各地“煤改气”工程现状―有喜也有忧
――北京――
近日，北京市宣武区北汽摩锅炉房负责区域内800余户居民亲历了今冬最迅速的“煤改气”工程之一。建设单位在11月10日才提出改用燃气，而北京市燃气集团采取了边设计、边施工、边验收、边通气的紧急措施，仅用4天就将8台1吨的供暖锅炉全部改造完毕，确保了该地区用户按时取暖。这只是今冬供暖“煤改气”工程的简单一例。据北京市燃气集团统计，截至本月中旬，北京市今年已新发展和完成燃煤改烧天然气锅炉2046台，折合为5831.5蒸吨，占目前全市累计完成燃气锅炉发展和改造2.6万多蒸吨总量的近4成，使用燃气进行供暖的建筑面积已超过全市总供暖面积的60%以上，为北京市大气环境的改善做出了巨大贡献。然而随着由“燃煤”改向“燃气”，又引起了燃气资源的紧张，北京的燃气供暖面临超负荷运作。
――兰州――
长期以来，兰州市冬季大气污染指标一直居高不下，早已成为广大市民生活健康的隐患。政府更是投入了大量的资金和精力来改善兰州市的大气污染问题，城区锅炉“煤改气”工程就是其中的一项主要措施。据了解到，该项工程的实施困难重重。从兰州市环保局污染控制处吕处长处了解到，要解决污染问题，就要从源头抓起。兰州市大大小小的锅炉有几千台，把他们的燃烧源换作一种相对环保的材料，就可以大大改善城区的大气污染。天然气是代替煤作燃料的首选。吕处长说，市委市政府为了锅炉“煤改气”工程的推行，给予了不少政策上的优惠，可兰州锅炉的“煤改气”工程还是遇到了诸多的问题。由于这些困难的存在，兰州市锅炉“煤改气”工程的推行是不理想的。到今年为止，市区共整改推广了６００多台用气锅炉，前期工作虽然取得了一定的成效，但推行面主要还是在政府和行政事业单位以及少数效益好的企业，推行量还不到兰州市锅炉总量的四分之一。
――西宁――
随着西宁市煤改气工程的实施，省城百姓使用了几十年的储煤房如今拆建成了花园绿地。截至今年11月中旬，西宁市有80％的单位完成了燃煤锅炉的改造，这也使得曾经难见蓝天的西宁市空气质量越来越好。据悉，3年前西宁还是一个空气质量中度污染的城市，燃料结构以煤为主，在长达6个月的采暖期里，省城上空一直是灰蒙蒙的，空气污染程度较高。从2000年起，西宁市运用市场机制，采取多元化投资的方式，在城区实施煤改气工程，并采取企业投资为主、政府适当补助、住户自筹的“三家抬”措施，完成投资15亿元。据西宁中油燃气公司工程部部长高海林介绍，西宁市从2000年开始铺设天然气管道，到2003年底省城支线全部铺完。今年截至11月中旬，有3万户散户居民用上了天然气，还有两万户散户居民的天然气管道正在安装中，预计年底可以全部用上天然气。明年，西宁市煤改气工程全面进入扫尾阶段，散户居民安装天然气管道将会更加集中
以上只是列举了几个地区的煤改气工程状况，目前各地此工程正在艰难地进行中，此项工程的实施有喜也有忧。
我国的煤改气工程到底面临哪些问题？
1、各地发展状况不一样，受到单位的经济效益制约。
现在，在全国各地有不少企业是以前计划经济体制下的产物，在改革的大潮下跟不上前进的步伐，企业效益下滑，经营困难，这一部分企业在锅炉“煤改气”的过程中成为了影响其推行的一大瓶颈。
2、“煤改气”工程投入较大。
锅炉“煤改气”的投入是巨大的，各地政府财政虽然对于企业锅炉“煤改气”有一定的政策性扶持，但还远远无法解决企业的实际投入。
3、使用成本较高。
锅炉“煤改气”也就是把锅炉的燃料由煤改作天然气等环保能源。用天然气做燃料，价格比煤高，企业用气大概是一方１．２元左右，在使用时无形加大了自身的成本，在各地企业经济效益参差不齐的客观情况下，企业不愿意进行锅炉改造的占很大一部分。
4、天然气管道铺设费用高。
“煤改气”工程实施后，对天然气的需求就会成倍地增长，各地必然会加大天然气的输送量。天然气是一种可燃气体，要使用它就要架设地下管道，而正因为天然气的可燃性、危险性，对管道铺设的要求就更高。这一部分资金要企业出，企业拿不出来，要政府担，政府负担过重。
煤改气工程实施，利大于弊，还是弊大于利？
实行了“煤改气”工程后，各地的空气质量名显好转，减少了由燃煤向大气中排放的污染物，净化了天空。但另一方面却带来了燃气供应的紧张。
就北京市而言，今冬，北京市天然气供应量在供暖期来临后持续攀升。据北京市燃气集团预测，下月高峰日天然气的日供气量将达到2300万立方米，超出北京最大日供气能力400万立方米。为缓解现有门站供应紧张局面，天然气应急工程仍在紧张施工，预计下月，也就是今冬供气供暖高峰日到来之前竣工通气。
截至11月中旬，北京全市天然气供用量已达到18．8亿立方米。预计今年12月将迎来全市用气高峰。为保证市民温暖过冬，北京市燃气集团将用气总量的80％以上用于锅炉采暖。
北京城市天然气气源主要接收来自陕甘宁长输管线和华北油田的天然气，目前，衙门口、次渠、南郊、北郊四座天然气接收门站日供气能力最大值为1900万立方米。而据北京市燃气集团预测，下月高峰日天然气的日供气量将达到2300万立方米，这将大大突破现有接收门站日供气能力的最大值。
为缓解这一紧张局面，今冬天然气应急工程仍在紧张施工，预计下月，也就是今冬供气供暖高峰日到来之前竣工通气。届时，将为北京城市管网增加20万立方米／小时的接收能力。
在全国的大城市中，相对于能源的紧缺会有相应的措施来解决，那么对于中小城市来说，这些问题又该如何来解决，我们期待国家尽快出台相关的标准来促进此项工程的实施，同时会给大家带来更多的益处。

来源：hc360慧聪网暖通制冷行业频道

编辑：远帆

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