市政府昨日召开煤矿安全紧急电视电话会

三部门将暗访煤矿企业

2004-12-04　华商网 - 重庆时报

　　本报讯（通讯员　林克勇）据全市煤矿安全紧急电视电话会议透露，市安全生产监督管理局、重庆煤矿安全生产监察局和市经委等部门将组成督察组，采取明察暗访两种方式于近期分赴各地区进行煤矿安全检查。

　　现状

　　煤矿事故五大特点

　　据重庆煤矿安全监察局副局长天洪介绍，今年我市煤矿生产呈“两升两降”态势，呈现五大特点。

　　一是事故总量仍然居高不下。1~11月累计发生315起死亡事故，同比事故起数增加26起，上升9％；

　　二是乡镇煤矿死亡事故比较突出。1~11月乡镇煤矿共发生死亡事故278起，死亡326人，分别占事故总数的88.25％和86.7％，同比事故起数上升13.9％；

　　三是顶板事故和瓦斯事故所占比重较大。1~11月累计发生顶板事故188起，死亡199人，分别占累计事故总数的59.68％和52.9％；累计发生瓦斯事故36起，死亡78人，分别占事故总数的11.4％和20.7％;四是无证和非法开采矿井存在且发生伤亡事故;五是个别地区的煤矿隐瞒事故不报。

　　应对

　　国有大矿总工程师牵头排查

　　集团公司所属国有大矿，由总工程师牵头进行隐患的排查，对防突措施不可靠的头面，无论生产任务多重，都必须立即停止生产。由总工程师作出决定，任何人不得干预总工程师的决策。

　　区县乡镇煤矿由煤炭管理部门牵头，组织人力进行巡回不间断的安全检查。发现有严重隐患的矿井，必须立即书面下达停产通知，勒令停产整顿。各煤矿必须树立“宁愿不赚钱，也要保安全”的思想。

　　事故所在地的煤矿停产整顿

　　凡发生死亡事故的矿井，煤炭管理部门除了召开片区事故分析会，对事故矿井下达停业通知书和进行挂牌整顿以外，事故矿井所在乡镇的其他煤矿也必须停产整顿到年底。市属大矿发生事故，也要进行停产整顿，经煤炭管理部门、煤炭安全监察机构和集团公司验收以后方可恢复生产。

　　管理部门摸底非法矿井

　　煤炭管理部门要根据当前政府的授权履行职责，牵头或协助有关部门做好打击非法开采的工作，不具备牵头职能的煤炭管理部门要布置力量，采取措施，对非法矿井的数量及分布情况进行摸底调查。同时，向当地政府写出书面报告，并抄报市经济委员会，此项工作要求月底前完成。

　　没安全许可证必须停产

　　据悉，到11月末，全市仅有33个煤矿上报了申请颁证的资料，目前正在审查和颁发的过程中。其中，国有重点煤矿10个，国有地方煤矿2个，乡镇矿21个。有关方面要求，要严格办矿基本条件，所有煤矿都必须按照《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》及有关标准对照检查，进行自查、整改，到期末未获得安全生产许可证的煤矿必须停止生产。