这次会议旨在研究、探讨中国矿山应急救援体系建设的有关问题，确立和改进中国矿山应急救援体制和反应能力的基本框架。

　　中国百分之八十以上的工业资源和百分之九十五以上的能源来源于矿产资源。中国的矿山点多面广，从业人员多，危险源集中，各类生产安全事故多发，人员伤亡和财产损失严重。据统计，一九九0年至二000年间，中国内地煤矿共生产煤炭近一百二十七亿吨，共死亡六万六千一百九十六人。

　　中国政府一贯高度重视安全生产，长期以来，中国矿山坚持依靠科技进步，推进安全综合治理；特别是近年来，中国实行煤炭安全监察、安全生产监督管理体系，使全国矿山安全状况总体上呈现出相对稳定、趋于好转的发展态势。但是，由于生产力发展不均衡、矿山安全生产基础比较薄弱，自然灾害严重、矿山职工素质较低等因素，中国矿山事故仍然总量过高、损失严重，重特大事故尚未得到有效遏制。据不完全统计，二00一年至二00三年，中国矿山救护队参加各类矿山事故抢险一万一千七百余次，救出遇险人员一万九千四百余人。

　　美国劳工部矿山安全健康局副局长约翰·科瑞尔提出的“在预防上投资、在矿工的安全与健康上投资”的理念，受到与会代表的关注。据悉，十二月八日，会议还将通过《关于改进中国矿山应急救援体制、机制的建议书》。