20日,全省30多家主力发电厂和主要耗煤企业的负责人聚会武汉,从改革、发展和稳定全局的高度,商讨全省煤炭特别是电煤供应的有效办法。大会达成共识,要更新观念,用市场化的办法从根本上解决湖北供煤紧缺的矛盾。
鄂州电厂、黄石电厂、宜化集团、华电湖北分公司等企业的负责人分别介绍了他们采用以股权、技术换资源,与产煤企业联合开矿、买断销售权,与铁路建立长期合作关系,建立长期稳定的煤源供应基地和可靠运输渠道的经验。
湖北每年消耗煤炭6000万吨(自产煤不到300万吨),但国家供煤计划仅有2870万吨,大部分靠市场调剂,而市场调剂部分在资源和运力上都没有可靠保障。近年来,由于煤炭行业由分散走向联合,煤炭供应已呈“寡头垄断”态势。电煤采购则由集中走向分散,出现了“争资源、抢运力、拉抬煤价”的恶性竞争局面。耗煤企业出现成本迅速上升或严重亏损。
如何减少煤炭资源和铁路运输的制约?省经委主任许克振的思路是:用市场经济的办法,建立起解决煤炭资源的机制、体制和基地。通过资本运作的方式,在河南、陕西、山西、四川及重庆等省市建立起自己的煤炭资源基地。在运作上,以企业投资为主,政府积极引导,动员各个发电集团在鄂电厂和耗煤大型企业积极参与产煤省的煤炭企业改制改组,采取参股、控股的办法联合办矿;或开发新的煤矿,以控制煤炭资源;或将各个企业分散的资金积聚起来,统一谋划,集中到产煤省进行股权投资,以增强资源的控制力。
副省长任世茂对这一思路表示赞赏。他宣布,省政府将于近日成立专班,统筹推进这一工作。同时他表示,建立省级煤炭储备机制,提高调控应变能力。支持省燃料总公司和省电力燃料公司改组改制,建立物流中心,提高经营能力。拓宽煤炭供应、运输渠道,与煤矿、铁路建立长期稳定的战略伙伴关系。从战略的高度,确保全省经济平稳健康发展。