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七煤的标本意义

2004-6-29 11:07:37 煤矿新闻

七煤的标本意义

2004-6-29

七煤集团是一个典型的国企。１９５８年，七台河矿务局成立，主要任务就是采煤。国家投资建设，国家统一调配煤炭资源。同时，七台河矿务局兴办学校、医院等一整套的社会机构，种类齐全，计划经济下形成政企合一体制。
七煤集团又是一个特殊的国企。先有矿务局然后才有今天的七台河市。随着９０年代国有企业改革深入，在政企分开的原则下，七台河矿务局改制为七台河矿业精煤（集团）有限责任公司。以公司形态存在的七煤，尽管已经是企业，但其角色和地位基本如同原来的矿务局，不仅人口占全市的三分之一左右，而且作为七台河市绝大部分财政收入来源，七煤集团经营状况的好坏就成为全市经济发展的“晴雨表”，也就是所谓的“七煤打喷嚏，全市就感冒”。
自从１９９８年改制后进入市场，七煤的发展遭遇寒流。一是企业员工普遍不适应这种转变，一是机制还不健全，漏洞多，效益低，同时，煤炭市场形势不好，与工人“跪着挖煤，站着做人”的状态相比，销售人员是“跪着卖煤，磕头要钱”，买方市场上的交易让七煤人吃尽苦头，欠钱的反成“大爷”，回款难，把七煤推入困境，不但税金交不上，工人的工资、药费等也不得不拖欠着。七煤发展陷入低谷，七台河市也就随之陷入困境。
危难之际，七煤迎来了一位“对矿山、矿工有着深厚感情的总经理”——侯仁。侯仁是矿工出身，懂业务，懂技术、懂管理。上任伊始，侯仁便进行一系列改革，对症下药，敢于碰硬，刀刀见血，针针见效。选对人，人正且能干，“移山不当愚公，杀牛不用笨功”，这是一个处在困境中的企业最需要的，也是最能试金的。
如今，随着煤炭市场的回暖，七煤公司扭亏为盈，拖欠的税金和职工的工资、药费等全部补齐，七煤集团迎来新的艳阳天，公司上下自然群情振奋。但是，摆在七煤面前的又是一个充满矛盾的两难处境：作为国有企业，进入市场，成为竞争主体，需要的是与其他企业一样平等的环境，获得一个相对公平的起跑点，这就需要剥离办社会职能，甩掉包袱，轻装上阵，因此，改革面临的压力很大。而与此同时，对于七台河这样特殊的资源型城市，９０％的税收来自七煤，一旦将其所办社会的职能剥离交给市政府，那七台河市财政能否承受得了这一巨大摊子之重？
显然，这些问题是必须解决的，但要解决，光靠一个企业，一个地方政府是难以实现的，尤其是类似七台河这样的特殊“煤城”，在过去国家无偿调拨煤炭资源，纯粹做贡献而缺乏积累的事实下，沉淀成本是需要公平处理的。这也是在东北等老工业基地振兴中面临的共同课题。解决这一课题，在某种意义上是为这个城市实现可持续发展扫除一个关键性障碍，也是为其理顺体制关系，寻求转型创造条件。
而在这项改革尚未完成之前，作为企业来说，只有一个目标就是，搞好企业，创造最好的效益，让职工过上好日子。这需要有一个强有力的领导核心来统一思想，形成共识，并找准突破口来实施。此时，选人、定班子很重要。班子过硬，队伍就稳定，好班子带出好队伍，好队伍就有战斗力，有了战斗力和凝聚力，企业就能振兴。七煤就是在困难时期强调稳定，强调班子建设，找到管理这把金钥匙，从严治企，用心创业，帮助企业摆脱困境。
在这一过程中，七煤把不断加强段队党支部建设，筑牢坚强的堡垒，不断发展采掘一线党员，充分发挥党员的先锋模范作用作为一条经验，而在具体建设中，把优秀的工人培养成班段长，把优秀的班段长培养成党员，使党组织的凝聚力明显增强，同时，将政治待遇与经济利益挂起钩，多担责任自然多得报酬，从而将新时期的党组织工作与精神物质双激励有机结合起来，既符合实际又产生良好的效果。这是侯仁治企的一个“秘密武器”。
侯仁在治企过程中，还有一个习惯，就是把整章建制放在突出位置，用规章制度来规范职工的思想观念和行为，使企业内部形成“诚信、责任、追求、奉献”的企业风气，最大限度地把企业的团队和自己企业的职工的积极性充分调动起来，为社会做贡献，让职工真正得到实惠，让企业向上的风气永远推动企业向前发展。
安全是职工最大的利益，也是企业最大的政治，这在七煤已经形成了一个共识并成为其永远的追求。重视职工的利益，以职工为本，最终赢得的是人心，赢得的是企业的未来。
七煤作为国企非常典型，又非常特殊，而七煤从低谷中走出，个中的经验值得剖析借鉴，因此，我们说七煤具有标本意义。

来源：中国经济时报
原作者：杨良敏

编辑：远帆

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