去年煤电油运吃紧，今年供需矛盾仍突出 

　　2004年全国经济运行中的煤、电、油、运、气一直比较紧张。电力短缺，24省市拉闸限电；油价攀升，原油价格冲破55美元大关；煤炭超能力生产，事故频发，加剧了煤炭供应的紧张局面。 

　　2005年煤电油运供需矛盾仍很突出，瓶颈制约难以在短时间内根本改变。国内煤炭供应进一步趋紧；电力供应，特别是夏季供电没有根本缓解；成品油供需平衡任务艰巨；运力瓶颈依然存在。 

    制定目标，阶段管理 

　　第一阶段做好春节、“两会”期间的经济运行工作。一是确保煤炭、成品油等重要物资库存保持在警戒库存以上。一是各发电企业派人驻矿落实煤炭资源和发货，北京铁路局将确保在月底前电煤日平均运量达到13列以上，元月底前电煤库存达到正常库存；金泰恒业公司月底前再组织13列煤炭进京，用于保证民用煤供应；中石化北京石油分公司和中石油北京销售分公司积极组织油源，争取在元月底前使成品油库存有较大增长。二是建立春节、“两会”期问经济运行协调机制。 

　　市发改委主管领导牵头，联席会议各成员单位主管领导为组成人员，市发改委工业经济运行办公室为具体工作机构，对紧急情况和重大问题及时组织协调处理。各重点企业要建立春节、“两会”期间经济运行保障小组，主管领导为第一责任人，并保持与本系统经济运行调节部门的沟通和联系，进一步完善和落实应急保障预案，组织好节日“两会”期间应急抢险、抢修队伍。确保首都春节、“两会”期问煤电油运安全平稳运行。 

　　第二阶段做好夏季迎峰度夏工作，提早动手研究电力迎峰度夏的预控方案，合理运用错峰、限电、拉电、差别电价等调节手段，确保居民生活用电和重点单位用电。 

　　第三阶段做冬季供电、供暖工作。一是继续完善提高现有市区两级供暖煤炭应急储备机制，组织开展研究建立成品油、液化石油气、燃料油的应急储备机制；增加应急储备资金，丰富应急储备物资，提高应急处置能力，增强政府宏观调控能力。二是健全调控预案，在煤电油运专项预案的基础上，研究制定我市煤电油运的综合协调预案，要进一步提高煤电油运的应急保障能力。 

    加强监测，及时预警 

　　目前，北京市市重点物资监测平台已在全市建立了46个监测点，200多个数据采集点，建立了100％电煤和天然气及原油、90％的成品油、80％工业煤、50％供暖煤和民用煤及液化石油气的市场监测网络。 

　　在现有监测平台日常监测的基础上，将进一步增加水、钢材等监测品种，扩大数据直报范围，并开发预测预警功能，研究建立我市煤电油运气等综合预警体系，增强工作的主动性和前瞻性。 

    完善机制，丰富手段