2005-02-01

    在刚刚结束的2005年度全国重点煤炭产运销衔接会议上，我省电煤供应价格较去年有所提高。如今煤炭价格已成为各方关注的热点和焦点问题，在煤炭产量“大丰收”的基础上，电煤价格为什么要涨价呢？在近日举行的山西煤炭供需工作会议上，传出了煤炭行业的呼声，并揭开了电煤随市场涨价的背后隐情。 
 
    我省煤炭主管部门解释了电煤涨价的原因。首先，电煤价格与其他行业用煤价格、国际煤炭价格、市场价格相比，差距扩大了。自2002年以来，国际、国内煤炭市场需求旺盛，价格提高，使电煤价格与其他行业用煤价格、国际煤炭价格差距拉大。目前，国际市场冶炼精煤FOB长协价格已超过90美元，现货价格达到130美元，动力煤出口FOB现货价格已达到55美元，比国内价格高90至100元／吨；与市场交易价格比，尽管国内电煤价格今年有所提高，但比市场交易煤价低70至100元／吨，如秦皇岛山西优质电煤平仓价为320元／吨，市场交易煤价格为420元／吨。与我省周遍产煤省比，我省供应山东地区电煤价格比当地车板价低70元／吨以上，由于历史原因，山西省内电煤价格只有160元左右，比出省电煤价格又低60元。 

    2004年，我省国有重点煤炭企业吨煤综合平均价为226.68元，同比提高51.63元，煤炭价格的提高主要是受其他煤种市场价格拉升所致。全省电煤价格比市场煤价低70元，按山西省全年供应1亿吨电煤计算，一年损失约70亿元。电煤价格的不到位影响了煤炭企业的发展后劲。 

    另外，非煤因素对煤炭价格的影响很大。从铁路运输价格变化的情况分析，自1996年来，铁路提价上调过6次，由吨公里5.35分上升到8.2分，吨公里提价2.85分，提价幅度达53.27％。从海运变化情况分析，2001年以后，海运价格放开，放开前，秦皇岛到上海的煤炭海运费为21.58元／吨，到广州的煤炭海运费为44.89元／吨，而现在到上海和广州的煤炭海运费已分别达到90至100元／吨和110至120元／吨，煤炭海运费在到价格构成比例中也分别由2002年年初的10％提高到26％，提高了10个百分点。 

    煤炭运输费用上涨幅度远高于煤炭企业产地价格上涨幅度，流通环节的上涨，造成终端用户煤价较高，而煤炭企业的价格上涨有限。山西优质动力煤秦皇岛港平仓价320元／吨，煤炭企业只得到172元／吨，47％的价格为流通各个环节所得。 

    煤炭虽然面临牛市行情，但同时存在从业者收入低、成本提高80元以上、安全欠账多、可持续发展等现实困难。当前的煤炭价格问题不仅长期困扰着煤炭企业的发展，而且影响着煤炭的供应稳定。 

    在此背景和市场提升作用下，我省现在煤炭价格在2004年9月1日价格基础上有所上调，用于冶金、化工等行业的动力煤市场价上涨41元，电煤则约有35元的涨幅。国有重点煤炭企业吨煤综合平均价226.68元，同比提高51.63元。可以说是理性价格回归。但是，这个价格的上涨幅度还是太低，煤炭还应该有几十元的上涨，才能符合煤炭本身的价值和市场规律。政府不应该只对煤炭行业施加压力，要求煤价下降，而对电力行业十分害怕，对电力行业的不合理要求一再满足，这样，将无助于煤电矛盾的化解。