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兄弟争吵：煤炭有人打电力有人护

2005-2-1 11:21:15 煤矿新闻

兄弟争吵：煤炭有人打电力有人护

兄弟争吵：煤炭有人打电力有人护

2005-02-01

    在不到一个月的时间里，全国煤炭订货会、省内煤炭订货会和煤炭公路出省订货会相继召开。订货会上，冶金、化工等行业订煤合同均顺利签订，惟独电煤合同迟迟难产。究竟是煤价太高还是电价太低？

    1月28日，2005年煤炭公路出省订货会在太原召开。上午10时，当通讯员赶到愉园大酒店时，在会议签到处看到了一个嘈杂的场面：一群西装革履的人蜂拥着冲上前去，不一会儿，小小的签到处就被包围了。通讯员也摩拳擦掌，准备随时冲上去看个究竟。正在这时，人群中有一个人出来了，他兴奋地扬着手中的几张纸喊道，“我抢到秩序册了！”他得意而又神秘地告诉同伴，“抢到秩序册，就等于抢到煤炭！”

    煤炭公路出省订货会的“喧嚣”让通讯员想起了上午刚刚闭幕的省内煤炭订货会的“清静”。1月24日，同样在愉园大酒店，2005年省内煤炭订货会召开。能容纳400余人的会场内，会议没开到一半就变得稀稀拉拉。据了解，很多前来谋煤的代表都待在房间里没来参会。一位不愿意透露姓名的代表告诉通讯员，这些人“基本上都是电力代表。反正今年的电煤价格肯定会涨，开与不开一个样。”1月28日，省内煤炭订货会闭幕。主办方太原市煤炭交易市场交易部司部长告诉通讯员，“冶金、化工、建材早都签了走人了，电力代表基本上都没退房，还在协商价格。”随后，通讯员找到煤、电方代表询问，双方对价格都避而不谈。

    省煤炭运销公司一位负责人一语道破天机：煤和电这俩兄弟吵闹争斗，实际上是利益之争，利益的直接体现就是电煤价格。

    煤炭正确“算账”

   煤炭嫌电力压得价低，电力怨煤价涨得太高，合同因而难产。这究竟是怎么回事？

    1月29日，在省煤炭工业局新闻发布会上，有通讯员问到这个问题，省煤炭工业局局长王守祯介绍说，尽管电煤价格今年有所提高，但比市场交易煤价还是低70元到100元。而和其他省电煤价一比，我省省内电煤价又比出省电煤价低60元。“在市场经济条件下，我们以较低的坑口价供应给用煤户，煤炭进入市场后，按照它应有的价值逐步恢复到合理的价格。煤价涨到今天，是完全符合市场规律的。”

    2004年我省国有重点煤炭企业吨煤综合平均价格是226.68元，同比提高了50多元。但是，煤价的提高是被洗精煤等其他煤价的增高拉动的，电煤价格比市场煤价低了70元，根本不在煤炭涨价的盘子里。

    王局长给通讯员算了一笔账，如果按山西省全年供应1亿吨电煤计算，一年下来，煤炭要损失70亿元。“电煤价格太低，已经影响了煤炭企业的发展后劲。”

    另外，运费提价也是促使煤价高涨的重要原因。“看看铁路运输的价格变化就可知所言非虚。”省煤炭工业局一位负责人拿出一个表格，上面记载了从1996年到2003年的铁路运价变化情况。通讯员看到，从1996年以来，运价上调了6次，从当年年初的吨公里5.35分涨到了2003年的8分2。

    王守祯局长苦笑着说，小煤窑靠牺牲环境、牺牲矿工生命等获得了高利润，给社会造成了错觉，认为煤炭获得了暴利。其实，那些巨富的煤商都是一些地方煤矿矿主，他们经营的煤矿大多不是供应电煤，而是精煤等高价煤。

    电力虚假“哭诉”

   “现在的煤价太高了！”在1月24日的省内煤炭订货会上，许多电力代表叹着气说。

    1月28日，通讯员经多方打听，终于在愉园大酒店客房里见到了大同煤炭集团一位代表，和他在一起的还有大同二电厂的代表。看他们友好的样子，谁也想不到他们分别代表着几乎要反目成仇的煤与电。

    大同二电燃煤部这位代表说，他们主要负责给京津唐地区供电，往年都是和同煤集团签合同，今年要订200万吨，量已经说好了，但价格迟迟定不下来。

    “今天上午，省经委召集30多家煤、电代表开会。起初谁也不愿意妥协，最后还是煤炭做了牺牲，”同煤集团代表苦笑道，“定下来的价格比省外订货价低了很多。”

    听到煤炭朋友这么说，大同二电的代表坐不住了，“现在煤炭各种收费太厉害，一吨煤从坑口拉出来价格不高，可从坑口开始，省运销公司、大同分公司、二电用煤管理站……中间人一层层加价，煤价一节节涨，最后到发电厂时，煤价已经不是我们所能承受的价格。”

    “中间商的加价太厉害了。”二电代表脸色很凝重，“现在公路运煤无序竞争，中间商把价格抬得很高。我清楚地记得，去年冬天，大同很多煤矿坑口，等着拉煤的队伍一眼望不到头，一车煤出来了，马上就被哄抢一空。那可都是现金交易，可还是有这么多人攥着钱、受着冻等煤，就是因为直接坑口煤便宜，不用再受中间商的利润盘剥。”

    谁在明显“说谎”

   “会哭的孩子有奶吃，拿煤价过高说事，这是电力行业惯用的招数。”参加会议的多数代表的广大市民对通讯员说，“每年在政府部门出面的订货会上，很多电力企业喊价高，故意订不够量，到了用电高峰又喊缺煤，拉闸限电，试图让政府出面压低煤价。”

    这种言辞在我省煤炭界是主流，在社会上同样也是。面对煤炭的社会的指责，电力企业自然心有不甘。山西一家电力企业人士说，在发电成本中，煤价占到了60％，是电力最沉重的负担，所以电力才不遗余力地为降价而奔走。

    究竟孰是孰非？省城一位经济学人士认为，“煤价虚低，电价虚高。”事实上，挖煤引起了环境污染、地质灾害等社会、环境问题，而在目前的煤价成本中，并没有加入这些问题因素。据了解，因为煤炭的不利因素，发达国家的煤价很高。目前，国际市场动力煤出口FOB现货价格达55美元，而我省电煤价格仅人民币160元左右。

    再看电价。1千瓦时电大概需要半公斤煤炭。根据煤炭价格和电力价格的比较，可以算出1千瓦时电的成本。据测算，电力成本中的燃料成本仅占30％，这个数字与电力企业的计算相差甚远，电价明显存在“虚高”。

    通讯员发现，1997年，我省商品煤综合价格为116.6元，到2004年为206.5元。而同时期发电价格先后上调了6次，每度涨了1毛5分1。按照1度电的耗煤量计算，电价涨1分，煤价相应要涨20元。但实际上，煤价只涨了不到100元。

    出路何在--电力改革

    煤电因为价格问题争论不休。但在通讯员越来越深入的采访中，他们二者却达成了惟一的一致：煤已经走向市场，而电价却没有放开，所以才会在价格的道路上越走越远。煤电双方都认为这就是问题的症结：市场煤，计划电，体制的差异是分歧的根本所在。

    一直以来，电煤价格远远低于市场价格。随着市场煤价的放开，煤价步步高涨，而电价却由国家统一制定，是指令性价格。价格改革的不同步必然引起煤电纠纷。这样，一头放开，一头管死，上游的煤炭遵循着市场经济规律，正一步步向市场化价格靠拢。而处在下游的电力企业则必须消化煤炭市场化的部分，着实十分艰难。

    电力行业指出，煤炭行业走得快，已经开始与市场接轨，但电力体制改革步子慢，掉队了。他们认为，只有体制改革，才能根本解决煤电矛盾。

    年初，国家发改委制定了煤电联动政策。1月24日，省内煤炭订货会上，省政府有关领导强调，“大家要顾全大局，必要的时候，我们可以启动煤电联动。”

    太原市煤炭交易市场有关人士说，虽然现在合同最后签毕尚有困难，但煤电之争最后解决毕竟已经出现曙光。我们期待着。

[ 出自 ]山西晚报

编辑：远帆

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兄弟争吵：煤炭有人打 电力有人护

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