大连地区不适合发展采煤业。尽管大连地区建矿采煤的历史比较早，有的地区从清朝末年就开始建矿采煤，但据大连市安全生产监督管理局有关负责人介绍，大连地区的矿产资源虽比较丰富，有储量丰富的金刚石、石灰石、石棉等，但从地质条件来讲，煤的储量并不大。

    据了解，解放后，大连市在瓦房店、庄河和开发区等地区共有4家国有煤矿，同时还有一些乡村小煤矿。由于多年的开采，煤矿的储量逐步下降，再加上海水倒灌等原因，生产的安全系数急剧下降。上世纪80年代中期，台风袭击我市，瓦房店地区的一家煤矿就因为在排水时设备开关无防爆设施引发了瓦斯爆炸，发生了导致死亡8人的重大生产事故。另外，这些煤矿中冒顶、片帮、中毒等生产事故也不断发生。因此从上世纪90年代中期开始，市政府着手治理这些煤矿，这些煤矿有的自行关闭，有的则并入其他企业实现了转产。

    大连市安监局相关负责人还表示，由于大连地区煤的储量很少，不适合现代化大规模开采，因此大连市政府的态度十分明确，不再发展采煤业。并从上世纪90年代中期开始，根据国务院相关精神，采取有力措施，坚决制止小煤矿乱采乱挖行为。

    煤炭价格大涨，促使小煤井“死灰复燃”

    本来，通过长时间的整治，大连市非法小煤矿已基本处于“死寂”状态，但从去年开始，由于国内能源紧缺，煤炭价格直线上涨，一些非法采煤者的心思又活动了起来。他们趁着别人不注意，又开始偷偷地采起煤来。

    “为了蝇头小利，把脑袋别在裤腰带上非法采煤。”安监人员对非法小煤矿的安全生产状况心有余悸。去年年末，大连市安监局工作人员深入到瓦房店复州湾地区，经过暗查，发现非法开采的6处，其中挖煤的1处，为井下开采。此后，大连市安监局在开发区董家沟地区又发现了20多户非法采煤的，据了解，这里的个别村民看到挖煤有利可图，便去废弃的煤矿挖掘裸露地面的煤炭。在双D港平整土地时，埋在地下的煤炭随之露出，附近的个别村民见此也趁机来挖煤。

    这种私挖煤炭的行为存在着巨大的安全隐患。据介绍，由于这种非法采煤行为具有很大的随机性，因此根本就谈不上什么安全投入，无通风设施，没有支护设施，还随便往井里拉电线照明，这些都使井下的作业条件更加恶劣。由于煤层中含有大量瓦斯，因此非法采煤者要随时冒着瓦斯爆炸的危险。

    封堵小煤井不力，追究相关领导责任

    非法采煤，其实最得不偿失。一些非法采煤者也承认，运气好的时候，一天顶多也只能采到5吨煤。为了保护国家的矿产资源，更为了消除大量的安全隐患，市安监局已开始和相关部门紧密配合，狠刹私采滥挖歪风。

    开发区管委会得知在董家沟地区有非法采煤现象后，立即在董家沟街道召开了治理专题会议，当天下午董家沟街道就出动机械设备，对非法采煤者开挖的坑、洞进行填平。与此同时，对双D港里的乱挖现象也进行了治理，为防止村民继续挖煤，董家沟街道和非法小煤井所在村建立了两级责任制，对治理后的现场派保安看守，发现情况及时报告。开发区公安局、安监局、规划局和董家沟街道办事处还联合发出一封《致村民的一封公开信》，宣传矿产资源法，晓之以情，动之以理，对村民进行普法教育。考虑到挖煤的村民都是当地的动迁农民，家庭一般都比较困难，开发区相关部门正在想办法解决老百姓的实际困难。

    瓦房店市政府也积极配合市安监局，对复州湾地区非法采煤者的私采滥挖行为进行了集中整治，对违法者实施了制裁。

    应当看到，打击非法小煤井的行动并非一蹴而就，煤炭价格居高不下，挖煤有利可图，还会使一些人铤而走险。据介绍，除了打“歼灭战”外，安监部门也做好了打持久战的准备，除了对违法开采者发现一个，取缔一个，不允许蔓延和泛滥之外，还要建立健全各级部门的安全责任制体系，对维护矿管秩序有失职渎职行为者和不作为者，要给予严厉的处分。