煤炭旺销负效再现 矿井寿命令人担忧 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2005-3-31 10:24:23 煤矿新闻 | ||||
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煤炭旺销负效再现 矿井寿命令人担忧 http://www.cwestc.com 2005-3-31 2004年，全国生产煤炭19.56亿吨，比上年增长2.28亿吨，同比增长13.2%；销售煤炭18.7亿吨，同比增长12.2%；累计库存煤炭1.05亿吨，同比减少437万吨，下降4%。这组数据传递的信息是：煤炭市场产销平衡，形势喜人。但是，煤炭行业的许多专家对煤炭发展形势的预测并不乐观，产销两旺背后有着诸多隐痛，我国煤炭资源管理与开发中出现的问题已引起有关部门的高度关注。   产量增速难以满足经济增长需求 我国GDP每提高1个百分点，就需要煤炭工业增长2个百分点，即煤炭产量的增长速度必须高于GDP增长速度2倍以上才能确保GDP的增长需求。 2004年，我国的电煤消耗量比2003年增加了9000万吨，冶金行业同比增加原煤消耗4500万吨左右。同时，国内冶金高炉在建规模达8600万吨，接近现有产能的一半，因此冶炼精煤也将继续紧张。 据有关部门最新预测，到2010年，我国的煤炭产量需要翻番，达到30亿吨左右才能保证经济持续增长。有关专家指出，煤炭行业的现有开采能力和煤炭进口数量是否能满足这一需求是一个大问题。即使能够满足，还可能引发一场环境灾难；即使这些煤炭全部在高效洁净的技术状态下使用，脆弱的生态环境也无法承受如此大规模的开采。 超能力生产缩短矿井寿命 长期超强度开采缩短了矿井的服务年限，全国现有1/5矿区出现了矿井资源接续的问题。 近年来，煤炭产量的高速增长是以严重的超能力生产为代价的。"六五"到"八五"期间，我国新建的煤矿规模都在1.2亿吨左右。"九五"期间，由于煤炭市场供大于求，新建煤矿规模减少到了3370万吨，导致"十五"前3年的煤炭投产规模过小。在世界其他主要煤炭生产国和消费国中，煤炭与电力的投资比一般是1∶4；而在1996～2004年中，我国煤炭的基本建设投资与正常投资水平相比少了2000多亿元，煤炭与电力的总投资比仅为1∶14.5。 中产经企业研究所卢健教授说，长时间的超强度开采，既缩短了矿井的服务年限，也使全国现有1/5矿区出现了矿井接续问题，再考虑"九五"和"十五"头两年全国基本没有开工建设新矿等因素，他预测现有煤矿的生产能力到2020年将降为13.6亿吨。 小煤矿比例大资源回采率低 设计生产年限在100年以上的煤矿开采了不到50年就面临资源枯竭；50多年来，我国累计扔掉的煤炭资源几乎是被利用资源的两倍。 目前，我国已利用煤炭资源量达3469亿吨，大型矿井占用资源量约680亿吨，中型矿井占用资源量300多亿吨，小型矿井占用2500多亿吨。在小型矿井中，乡镇小煤矿占用资源量达2200多亿吨，而且很多是优质资源。由于小型煤矿的回收率仅为10%～15%，严重浪费了资源，使全国的煤矿平均资源综合回收率仅为30%。而国内先进煤矿的回收率可达75%以上，国际上主要产煤国煤炭资源平均回收率也在60%以上。 卢健说，山西一家大型煤炭企业的6个主要生产矿，已经有3个开采不到50年就面临资源枯竭，即将在3～5年内关闭，而这些矿的设计生产年限都在100年以上。 据统计，从1949年到2004年，我国累计扔掉的煤炭资源几乎是被利用资源的两倍，接近我国目前全部尚未占用的煤炭精查储量。 行业集中度低企业平均市场占有率极小 低水平的采掘个体太多，使大型煤炭基地资源分割严重，破坏、浪费了稀缺煤种资源。 我国现有煤矿2.8万处，其中，小型煤矿2.59万个，年产量小于3万吨的小型煤矿10871个。由于小型煤矿过多，使全国采煤机械化程度平均仅为40%左右。专家指出，当前煤炭销售形势的好转主要是得益于国民经济的快速发展，并不是行业经济增长方式转变的结果。 宁夏煤业集团副总裁王俭接受通讯员采访时说："目前，大型煤炭基地资源任意分割严重，使宝贵的优质煤炭资源得不到合理开发利用。"大同煤业集团有限责任公司的一位负责人也表达了同样的担忧："大型煤炭基地内低水平的采掘个体太多，使整装煤田千疮百孔，破坏了稀缺煤种，难以形成集中开采的有效资源接替。" 山东新汶矿务局董事长郎庆田说："我国煤炭行业集中度很低，现有大大小小各类煤炭企业近3万家，平均每家企业的市场占有率不足0.01%。" 面对产销两旺四个问题不能忽视 超设计能力的生产隐患重重，并严重地破坏资源；而良好的煤炭产销形势常常使企业失信，使部分人决策失误。 卢健指出，在较好的煤炭产销形势面前，以下四个问题不能忽视：一是安全。目前，地方煤矿在安全管理水平、工程技术人员配备、安全投入等方面都比较薄弱，保持原有生产水平尚有困难，超设计能力的生产更是隐患重重。 二是保护资源。超能力生产的直接负效应是破坏煤炭资源，一些煤矿特别是承包和租赁时间较短的煤矿，在销售旺季不按采掘计划正规开采，掠夺性生产，严重地浪费资源。 三是诚信。"萝卜快了不洗泥"是一种短期行为，市场经济的竞争说到底是产品质量、社会信誉的竞争。 四是科学决策。从某种程度上讲，一些地方官员对煤炭形势的判断常有失误，而下达超常规的原煤产量指标，是导致超能力生产愈演愈烈的重要原因之一。 提高生产集中度启动亿吨基地规划 到2020年，需要安排煤矿建设规模至少为8.8亿吨，总投资应在1万亿元以上。 2004年8月27日，全国大型煤炭基地建设座谈会在包头召开，来自国务院十多个部门、十几家煤炭和发电大企业、煤炭行业协会以及8个主要产煤省区的政府负责人出席了会议，在全国建设13个亿吨级大型煤炭基地的规划紧急启动。 这13个大型煤炭基地将选择煤炭资源条件好、具有发展潜力的矿区，涉及14个省区的40多个主要矿区，基地面积达十几万平方公里，规划产能达23亿～25亿吨。其建设总目标为：到2005年产量达到11亿吨，占全国煤炭产量的57%，到2010年产量达到17亿吨，占全国煤炭产量的78%。 专家指出，建设亿吨大型煤炭基地意味着很多地方、很多企业将无条件地为大型煤炭基地建设提供资源保障，预示着我国煤炭行业的重组与结构调整已全面展开。 来源：中国工业报 兰天
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