信息技术 推动我国煤矿安全生产                       

    煤炭是我国最为重要的能源资源，煤炭生产的安全事关重大。我国煤矿安全生产面临着非常严峻的形势，而广泛应用信息技术是加强和改进煤矿安全生产工作的有效手段，推广煤矿行业信息技术应用已刻不容缓。信息产业部电子信息产品管理司和全国电子信息系统推广办公室在这方面作了大量工作，并将其作为国民经济信息化的重要工作。同时煤矿信息化也给信息产业提供了新的发展机遇，是信息产业改造传统产业的极好结合点。我国煤矿安全生产面临着非常严峻的形势。最近在不到4个月的时间里，全国竟连续发生了三起一次死亡超过百人以上的煤矿特大事故。我们认为现阶段影响我国煤矿安全生产的问题是多方面的，涉及许多深层次、基础性的问题，也是长期积累下来的。要彻底解决煤矿安全生产问题，必须强化管理，采取多种措施，付出长期艰苦努力，解决煤矿安全生产问题是一项长期、艰巨和复杂的工作，但又必须从眼前抓起，甚至采取必要的强制手段推行。
    信息技术：安全生产的有效手段
    信息技术是加强和改进煤矿安全生产工作的一个有效手段。从20世纪80年代初，产品司(全国电子信息系统推广办公室，以下简称全电办)就对煤矿行业信息技术推广应用工作给予了大力支持，通过实施计算机应用“倍增计划”，安排项目支持煤矿行业信息技术应用与传统技术升级改造，包括建立煤矿安全生产计算机监测监控系统，研制有关电子应用产品及开发应用软件等，在煤矿安全生产工作中发挥了重要作用。今年产品司(全电办)在制定年度电子信息产业生产发展基金项目指南和应用“倍增计划”项目指南时，已经针对近年煤矿安全事故不断的现状，拟把煤矿安全生产监测监控系统研发及其推广应用列为重点项目支持。
今年初，结合“保持共产党员先进性教育活动”，产品司领导提出要认真贯彻以人为本、执政为民和全心全意为人民服务的思想，充分利用信息技术手段，为中央领导分忧解难。产品司(全电办)组织专人对煤矿行业安全生产情况以及煤矿行业信息技术应用情况和存在问题做了初步的深入调研。
    根据我们了解，我国煤矿行业信息技术应用水平在逐步提高，大中型煤矿在煤炭生产作业中已普遍使用了计算机控制的煤矿机电一体化产品，并基本建立了煤矿安全生产监测系统，煤矿企业信息系统的开发建设也已从单项应用走向系统集成应用，这都为煤矿行业创造了明显的经济效益，也促进了煤矿安全生产。
    但从整体上，我国煤矿行业依然是劳动密集型产业，有关生产、管理的自动化与信息化水平相对较低。“信息孤岛”问题严重制约着煤矿行业信息技术应用整体效益的实现，特别是煤矿安全生产监测监控系统尚没有行业标准，各厂家都是自行制定传输协议和接口标准，各分(子)系统之间不能互通和兼容，信息资源难于共享，监测系统和控制系统不能实现联动，这些都严重影响了系统作用的发挥。另外，目前煤矿行业安全生产专用软硬件研发和服务保障系统相对滞后，研发力量薄弱，适合煤矿行业特点和需求的专用软硬件和电子专用设备、仪器目前仍比较缺乏，还难以满足煤矿安全生产的需求和技术升级的需要。改变这种状况是我们信息产业界义不容辞的责任和工作任务。
    充分发挥信息产业界的优势与作用
    为进一步贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，推动煤矿产业逐步走上一条安全状况好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展道路，特别是控制住安全生产事故频发的势头，推动我国煤矿产业的协调健康发展，我们应该充分发挥信息产业界的优势与作用，大力推广信息技术在煤矿领域的应用，特别是急需提高信息技术在煤矿安全生产过程中的应用水平。我们要在推广现有成熟应用成果的基础上，与时俱进地根据新的形势和不同煤矿的要求，加快研制新产品、开发适用软件，以推动信息技术在煤矿安全生产中发挥更大作用。
     推广煤矿行业信息技术，今年应主要做好以下几方面工作：
    一、统一思想、提高认识，把应用信息技术加强和改进煤矿安全生产作为信息产业部的重要工作任务之一。产品司(全电办)已经把应用信息技术推动煤矿安全生产作为今、明两年的重点工作，拟列入应用“倍增计划”安排发展基金，作为重点项目务实推进，希望能得到领导及有关兄弟司局的支持。产品司将组织和指导各地方电子办积极开展这方面的工作，并给以有效支持。
    二、加强跨部门的合作与协调，共同推动信息技术在煤矿安全生产过程中的应用。信息产业部应加强与国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)的联系与合作，应用信息技术为其服务，共同推动煤矿安全生产过程中的信息技术应用，提高煤矿安全生产现代化管理水平。
    三、引导和支持用于煤矿安全生产的计算机监测监控系统研发。进一步组织开展煤矿安全生产对相关电子信息产品、软件与应用服务的需求调研；编制煤矿安全生产领域电子应用产品及信息技术应用指南，引导和指导行业内骨干企事业单位进行煤矿安全生产相关产品和系统的研制与推广应用工作，特别是加快研发以瓦斯防治为重点的矿井综合自动化监测监控与预警系统、安全生产信息管理系统等，不断改善系统功能，提高产品质量和可靠性，并形成系列化、标准化、商品化的产品，以满足大、中、小型煤矿的不同需求。
     四、建立示范性应用，加大推广力度，充分发挥信息技术在煤矿安全生产中的作用。要坚持先试点后推广，选择重点煤矿建立瓦斯防治矿井综合自动化监测监控系统、安全生产信息管理系统等示范性应用。在试点成功的基础上，国家应制定有关应用及装备政策，强制在全国煤矿企业中装配，确保正常、有效运行，以发挥综合效益、有效提高矿井安全生产监测监控和现代化管理水平。
    五、强化全国电子信息系统推广办公室与各行业、各地方电子办已经建立起的全国信息应用服务体系，充分发挥其作用。早在20世纪80年代初，原国家计算机工业总局与原电子工业部就建立了全国计算机应用与信息服务体系，在国务院有关领导的直接领导下，自1982年先后以“国务院大规模集成电路与计算机办公室”、“国务院电子振兴办”、“国务院电子办”的名义开展工作。1993年国务院机构改革撤消了国务院电子办，把其全部职能并入原电子工业部；为便于指导全国信息技术推广应用工作，特授名为“全国电子信息系统推广办公室”，全电办作为信息产业部内设机构挂靠在原电子部计算机与信息化推进司(产品司前身之一)。1998年成立信息产业部后，在国务院“三定方案”赋予产品司职能任务中，明确包括“指导全国电子信息系统推广应用工作”。
    产品司不辱使命，20多年来始终把推广信息技术应用作为主业之一，顶着压力与阻力，像振兴电子信息产品制造业、通信业、软件业一样，锲而不舍地为推广信息技术应用，推进国民经济与社会服务信息化做出了不懈努力。
    20多年来，我们始终坚持产用结合，与各用户行业和部门保持着密切合作，指导着各行业电子办与39个地方电子办的应用工作；每年坚持编制“计算机应用倍增计划”，安排应用项目，并协助企业落实应用贷款，做了大量工作，因而赢得了各部门(行业)的认同，在产业与用户部门之间始终密切配合与友好合作。
    我们始终认为推广应用工作也是信息产业部的主业，是产业发展的需要，是应用的需要，也是国家信息化建设的基础与核心内容。 

来源：中国电子报

 编辑：兰天