天津市当前煤炭生产供应情况

WWW.CWESTC.COM  2005-02-22

         天津是中国北方煤炭消费流通量较大的地区，预计2004年消费流通总量将达到9900万吨，其中地方消费3400万吨，港口流通6500万吨。在地方消费的3400万吨中；发电1340万吨，供热553万吨（其中：市内锅炉房230万吨）；工业907万吨，市内居民煤制品30万吨，精煤470万吨，其它消费100万吨。
当前天津煤炭市场形势总体上是稳定的，主要原因：一是从去年开始，全国煤、电、油、运的突然紧张，引起了国家领导的高度重视，国家采取了相应的宏观经济调控措施，温家宝总理对搞好煤炭供给，做出一系列具体指示，国家有关部门也出台了相应政策，支持煤炭运输，稳定煤炭生产；二是天津市领导也十分重视本市的煤炭形势，上半年开始就多次过问煤炭市场情况，并就此做了具体批示；三是煤炭行业协会发挥了积极作用，在5-6月就召开几次会员座谈会，找准了天津煤炭市场存在的主要问题；四是有关部门积极配合动手早：市商务委6月份牵头召开几次煤炭协调会，确定了调整热费，鼓励存煤，开展监测，确保供应的工作方针。相关部门积极行动，各司其职、开展工作、相互配合、使热费调整顺利出台；五是未雨绸缪提前行动，针对今年煤炭市场形势，天津各区、县煤炭主管部门根据市商务委及煤炭行业协会的要求，在9月份都制订了煤炭供应的紧急预案，并在本区域内开展了重点供煤企业的监测。煤炭行业协会也确定了重点供煤企业，开展了监测工作，并将监测情况每半月汇总报市商务委。
由于各级领导高度重视，主管部门动手早、措施好，协会作用发挥得力，为今年煤炭供应平稳，市场稳定，为群众温暖过冬奠定了坚实的基础，当前市场稳定的主要特点：
一、 供热用煤平稳供应库存较足。
今年中心城区锅炉房供热用煤约230万吨，到目前为止已经供应了120万吨。中心城区储煤场、铁路货场存煤尚有65万吨。到春节以前仍需组织货源45万吨。从重点监测企业反映的情况来看，供热用煤的供应。储备都能满足当前需求，供热用煤的价格稳定在370-380元/吨，综合分析当前形势，我市在05年新年期间，供热用煤的供应能够保持稳定。
二、 居民煤制品继续保持萎缩缩趋势
近年随着城市建设的发展，天津中心城区居民煤制品逐年下降，2003年中心城区居民煤制品需要约30万吨，其中主渠道完成18万吨，2004年预计全年需求25万吨，主渠道安排销售20万吨，目前完成销售12万吨，原料煤库存4万吨，成品库存1万吨，仍将安排调进原料煤4万吨，生产7万吨，能够满足今冬煤制品的供应。
三、 发电用煤有序供给
今年以来，国家有关部门十分重视发电用煤的供应，铁路计划、车皮流向都向电厂倾斜，由于天津的大电厂隶属华北电管局或神华集团，其煤炭资源的调进属其统一调配、结算。从当前掌握的情况来看，各电厂基本能够按计划调进煤炭，能够有序保障煤炭供给。
四、 市场、工业用煤本地煤炭市场也能调剂供应。
市场工业用煤本市已经放开，完全依靠市场调剂供应，天津当前煤炭市场货唇衔渥悖鄹窕疚榷ǎ慷?00元左右），铁路运力虽然紧张，但是近几月长途公路运煤顺畅，一是运输政策比较稳定；二是华北地区及煤炭产区没有大片雨雪；三是运输企业、煤炭经营企业、煤炭用户经过一段时间磨合，接受了调整后的运价。从而促进了长途公路运煤量的恢复和增长，为稳定天津煤炭市场的价格、资源提供了有利的保障。
五、 港口货源充足，价格平稳，正为大流通积蓄资源。
当前港口货源比较充足，库存增加，价格稳定在420-450元/吨，煤炭经营企业正为迎接春运期间的运输紧张储备货源，另外当前正值南方电厂用煤淡季，对电煤需求的压力相对较小，预计到春节以前，转港煤炭数量、价格不会出现大的波动。
天津当前煤炭市场相对平稳，由于公路运煤顺畅，资源不会出现大的问题，预计到春节以前基本能够保障供给。但从长远来看，天津的煤炭保障形势还是比较严峻的。
1、 天津能源港地位应尽早确定
天津港2003年煤炭转港达6500万吨，是中国北方煤炭第二大转港基地，预计2010年煤炭转港将达到1.5-1.8亿吨。成为我国最重要的煤炭集散转港基地之一。天津地理位置优越，交通便利，城市综合载体功能强大，是环渤海地区其它港口城市无法相比。天津港口煤炭市场是顺应社会市场经济发展，适应全国煤炭市场需求，符合市场规律自然产生的，其生命力是强大的，运作也是规范的，但其转港煤炭公路运输占比例过高超过30%，达到2000多万吨，铁路计划支持力度不大，能源港地位得不到应有的认可。国家有关部门应尽早确定天津能源港口地位，加强天津港口的铁路、公路及港口配套设施建设，促进“三西”煤炭外运通道的建设，促进天津港煤炭转口的顺利发展。
2、 天津目前煤炭仓储条件亟待改善
随着城市建设的不断发展，天津中心城区专用储煤场地由原来的6个减少为当前的2个，储煤能力由120万吨减少为40万吨，日均接卸能力由过去的8-10万吨/日，减少为1-2万吨/日，与煤炭的基础能源地位极不相符，也不能满足城市发展及供热用煤增长的需要。今后几年，象天津这样的大城市，应在加强专用储煤场地建设的同时，建立地方煤炭储备制度，以适应能源形势发展的需要，适应城市发展对煤炭需求增长的需要。
3、 供热用煤在城市生活中的地位日益突出。
改革开放以来，天津的城市建设发展很快，供热面积不断增长，热化率不断提高，当前全市供热面积达10787万平方米，热化率接近80%。2010年预计供热面积将达到22000万平方米，供热用煤也将达到1000万吨（其中锅炉房供热用煤将达到500万吨）。这部分煤炭稳定的供应涉及到千家万户温暖过冬重要性十分突出。是涉及社会稳定、人民生活安定的政治问题，但当前240万吨锅炉房供热用煤极少纳入国家一档铁路计划，普遍价格偏高，资源难以保障。其原因：一是历史上供热用煤是属地方用煤的一部分，前几年计划是逐步减少的，没有象电煤一样成为国家必保优先协调的煤炭。二是经营供热用煤的企业，基本都是非国有渠道，分散经营或供热部门市场采购，没有形成订货规模。今后应高度重视供热用煤的调进和协调，可以由行业协会组织非国有渠道的煤炭经营企业实行统一订货、统一协调、统一价格、统一质量。国家也应将城市供热用煤列入优先协调、优先保障的范围，使北方居民能温暖过冬。
4、 行业协会职能应得到充分发挥
随着社会主义市场经济的发展，行业协会的作用越来越重要，地位越来越突出，一能协助政府搞好煤炭市场的协调管理，二能协调经营企业发挥优势形成互补，三能了解行业特点，当好政府参谋。随着政府职能的转变应赋予行业协会更多的职能。
总之，天津市当前煤炭市场比较平稳，主要原因一是今年开始国家、地方、行业组织采取了一系列相关措施，取得了一定的效果，二是公路运煤顺畅，为市场提供了资源保障，三是今年暖冬，华北地区供热用煤较常年用量少，预计天津就比常年少用供热煤8-10万吨。但随着煤炭形势的发展，煤炭管理、使用中的深层次矛盾会不断尖锐、激化、暴露。国家地方及相关行业组织都应采取相应措施加以化解，以促进煤炭行业有序发展，稳定煤炭供需，为国民经济的可持发展人民生活的不断提高提供有利的保障。

源自:天津市煤炭行业协会  祝凯 
编辑：张扬