低煤价背后的真实驱动力

06--11--15

业内专家指出，由于占有资源的成本几乎为零，企业和地方政府往往漠视煤炭的不可再生性。“挖出煤对企业而言就是利润，对政府而言就是税收。所以，在他们看来，煤采得越多越好。”

一位大学教授的话更是一针见血：“一些利益相关方的高层，在现任职位上能呆多久？十年、二十年？反正在他们的任期内，矿区内的煤一般是采不完的，那就拼命采吧。对他们而言，任期内企业效益越好，当地经济越发达，个人就越有希望飞黄腾达。”

不过，商品的价格是由供需决定的。如果无限制地开采，使得煤炭供给过剩，反而得不偿失。1998年煤炭市场低谷时期的惨淡景象，至今仍令很多人记忆犹新。

因此，煤炭资源的拥有者纷纷开始寻求一种可以转化煤炭价值的途径。近年来国际原油价格走高，以原油为原材料制成的化工产品价格飞涨，而这些化工产品绝大部分都可以通过煤炭制成。因此拓展煤制油、煤制甲醇等耗煤量大的煤化工产业，成为了煤炭资源拥有者的共识。

通过价值转化的方式，可以拓展产业链延伸，攫取产业链上更多的利润，而节省的煤炭运费也直接增加为利润，并且暂时不用担心增加煤炭产量所带来的产能过剩问题了。

国家发改委在今年8月底发布的分析报告称，目前国内在建煤矿项目规模在8亿吨左右。由于2005年我国煤炭产量约为21亿吨，如果这些煤矿的产能在两三年内全部释放，这即意味着，我国未来对煤炭的消耗量将增加40%。而据通讯员了解，这些在建煤矿有相当一部分是为大型煤化工项目作配套的。

根据国土资源部的数据，截至2002年，我国探明可采煤炭储量为1886亿吨。如果按照每年30亿吨的速度，还可以采多少年，很容易都可以计算出来。当然，国土资源部同时还公布，我国尚有3317亿吨基础储量和6872亿吨资源量，共计1万亿吨。但需要指出的是，基础储量和资源储量并不能和可采煤炭储量划等号，并不代表都能开发利用，相当一部分煤炭资源是开采难度很大，或者不具备经济开采价值的。

追逐利润本来就是企业的天性，企业热衷于煤制油原本无可厚非，而这恰恰是国家需要进行宏观调控的。但在现有的体制下，地方政府为了吸引投资拉动经济，仍有发展煤制油的冲动。

不少专家认为，必须站在更高的层面来看待这个问题：从经济的角度看，国际油价能否长期保持在高位，国内煤价能否保持在现有水平，是巨额投资能否收回的关键；而从国家能源安全的角度看，发展煤制油有利于减少我国对进口原油的依赖，减少因国际政治局势动荡所带来的冲击；但从可持续发展的角度看，巨额投资的结果，只是以一种不可再生资源，去替代另一种不可再生资源，特别是目前煤炭开采成本过低，资源的不可再生性往往被漠视，无节制地开采将令资源枯竭的那一天提前到来。