大中小 短期内并不会影响到电价,电煤将实施市场协商定价

本报讯(通讯员 孙黎明 实习生 王圣洁)国家发改委网站昨日发布通知,正式取消实行已达14年之久的煤炭价格双轨制。即日起,各地政府将落实企业经营自主权,任何部门、机构和单位不得非法干预企业自主签订合同,除供需双方企业和铁路、交通部门外,一律不得在合同上签字盖章。

电煤价格全面接轨市场

据了解,自1992年以来,国内煤炭价格一直实行的是“双轨制”。其中,实行政府指导价的“计划煤”,主要供应给大中型电厂,占煤炭总产量的60%;其余40%的煤炭,价格则趋于市场化。

“政府指导价往往低于市场价,这样一来,企业一旦与大电厂签订购买合同,肯定比自主销售赚的利润少。”綦江一煤炭老板说,由于各地煤炭供应紧张,从2003年开始,国内煤价飚升。一些小煤窑不愿给开价低的电厂供煤,造成国内部分电厂煤炭库存吃紧。双轨制取消后,一直按政府指导价销售的电煤,将实施市场协商定价。

煤价最高可能涨20%

“这意味着,煤炭企业可以自主选择销售对象。”市经委官员说,各地电煤价格都会上涨。目前在重庆电煤市场,2006政府指导价为241元/吨,而外省电煤价格为300多元/吨左右。业内人士预测,明年重庆区域内的电煤价格将上涨,最高涨幅为20%,也就是达到289元/吨左右。如果销售到外地,价格则更高。

“取消双轨制对煤炭企业来说是利好消息。”南源煤矿文老板说,此前由于政府采购价较低,不在市级有关部门控制范围内的小煤矿,其实并不愿和本地电厂交易,造成了渝产煤外流。如果煤炭价格随行就市,煤矿就可以自主选择销售对象,按每吨价格最高提高48元(涨幅20%)计算,年产量6万吨的小煤矿,每年可新增288万元销售收入。

电厂成本上升喜忧参半

对于取消煤炭政府指导价,电力企业却是喜忧参半。

以重庆一发电量为144万千瓦时的大电厂为例,该电厂日消耗煤炭为1.3万吨,主要靠松藻等国有煤矿及周边的20多个小煤窑供给。采取市场定价后,该电厂每天新增的原料成本就为62.4万元。对于这一新增成本如何消化,电力企业正在拟订应对方案,希望能通过内部节源的方式节省开支。一电厂人士同时表示:,“不过,价格上去了,煤炭质量将有所保证。”一电厂人士说,因煤价低造成煤炭流失,市场上甚至还出现了掺杂石头的劣质煤。

煤价上涨,短期内并不会影响到电价。目前,电价仍由国家制定。国家发改委官员表示,今后将继续施行煤电联动(电价格涨,煤价相应提高),取消双轨制,为的是理顺煤电价格关系,为下一步实施电力竞价上网打下基础。