煤价放开 煤电双方进入“自由搏击”

www.cwestc.com  2006--12--29　


电煤价格彻底松绑 煤、电企业一身轻松 

　　国家发改委会同铁道部、交通部等有关部门召开2007年煤炭产运需衔接电视电话会议。国家发改委相关负责人认为，此视频会取代了在我国延续了50多年的由政府直接组织召开的全国煤炭订货会。以此为标志，由企业自主衔接资源、协商定价的煤炭订货新机制基本确立。 
 
　　27日的视频会议仅仅持续了1个半钟头。而往年每年一度的煤炭订货会需要集中相关企业，面对面洽谈约半个月。

　　国家发改委副主任欧新黔在会上表示，近几年来，政府积极推进煤炭订货改革，加快转变政府职能，坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用，初步形成了在国家宏观调控指导下，企业自主衔接资源、协商定价的新机制。2007年煤炭生产和需求继续保持增长，供应环境比较宽松，为进一步推进煤炭订货改革提供了良好机遇。

　　在往届煤炭订货会中，只有五大电力集团下属电厂和国家发改委规定的部分煤炭企业才能参加煤炭订货。欧新黔表示，今年进一步引入市场机制，不再确定参加衔接的企业名单，除采矿许可证、安全生产许可证和煤炭生产许可证等证照不全的非法煤矿不得参与煤炭供需衔接外，居民生活、电力等行业中符合国家发展规划、产业政策、市场准入条件的企业均可以参加衔接。

　　1993年，我国对煤炭价格实行部分市场化，但国有大型电厂的电煤价格仍由政府控制，以确保电价稳定，从而形成了电煤价格与市场煤价并存的煤炭价格双轨制。此次会议正式取消了煤炭价格双轨制。欧新黔指出，总量为7.38亿吨的跨省区煤炭运力配置框架方案下达后，供需双方企业应在一个月内，自主采取各种方式进行衔接，“不得以任何理由拖延”。

　　27日，通讯员从大唐电力集团了解到，与煤矿的价格谈判已经开始，山西方面煤矿的煤炭价格可能要有一定程度上涨。

　　兖州煤业(7.04,0.18,2.62%)（600188.SH）（行情，资讯）1～3季度煤炭销售平均价格为380.16元/吨，同比下降12.50元/吨，该公司证券部一位不愿透露姓名的人士也说，电煤价格放开是个利好。“我们的产品供应分计划内电煤、计划外电煤、冶金煤等。计划内电煤占总销量的20％左右。以前公司计划内电煤价格每吨比市场价平均要低70到80元，其价格也跟其他公司一样，受到政府的控制，现在则进入了市场渠道。”国家鼓励煤炭对电厂的供应，因此价格放开后，电煤的运输还可能通过原来的方式进行。“以前的运输价格没有变过，之后怎样变化还不清楚。”

　　一位江苏当地电厂的中层人士表示，江苏省内发电企业的发电利用小时会下降，同时装机量上升，使电力需求减缓。“浙江、安徽的装机数量都有上升，江苏可能减少向上海送电的比率。而这几年，由于装机量的下降，一些工厂的发电利用小时已低于5000小时/年了。江苏利港电厂今年的平均供电煤耗率低于325克／千瓦时，平均利用小时数为5104小时，比去年同期下降254小时。”

　　中国电力企业联合会最新数据显示，今年1到11月份，全国发电设备累计平均利用小时为4805小时，比2005年同期降低191小时。其中火电设备平均利用小时达5166小时，比2005年同期降低202小时。电力专家杨名舟说，煤炭价格明年很可能上涨，因此电厂成本将上升。今年我国电力需求不低，从明年整个经济形势来看，电力需求增长前景不容乐观，煤炭供应偏紧的局面可能得到缓解。