李朝林 河南省煤炭销售有限责任公司
电煤价格放开两个月后，煤炭企业和电力企业之间的电煤价格之争仍然比较激烈的情况下，国家统计局3月22日公布的最新统计数据显示，从1-2月份全国工业实现利润情况来看，电力行业利润同比增长38.5%，煤炭行业利润却同比下降了4.3%。作为一个学者，在评说电力行业垄断所带来弊端的同时，我由衷地为电力行业发展速度之快、利润增长之高、经济效益之好、取得成就之大大声疾呼、拍手叫好；同时，也为煤炭行业的效益下降深感忧虑。笔者认为，电力行业所以能取得如此辉煌的成就，主要得益于以下几点：
一、电煤价格市场化，增强了电力企业进入市场的紧迫感。
电力行业一直是我国的垄断行业，在市场经济发展中一直处于得天独厚的垄断地位。今年以来，国家采取了强有力的措施，实现了电煤价格市场化，燃料市场化程度的提高，煤炭价格的上涨，电力行业养尊处优的垄断地位不断受到严峻挑战，使电力企业不得不面向市场，不得不考虑自身生产成本的增加，不得不在市场经济的发展中重新确定自身的位置，不得不千方百计增强市场竞争的能力；电力行业本身的改革不断深化，行业的市场经济运行体制不断完善，电力企业的市场主体地位不断强化，企业之间的市场竞争不断加剧，增强了电力企业进入市场、参与竞争的责任感和紧迫感，激发了电力企业市场化运作的积极性。
二、煤电之争推动电力企业从垄断的牢笼中解放出来，面向市场，面向社会。
今年以来，由于重点电煤价格的市场化改革，把煤电之争推上了新的高峰，争论的结果，在充分肯定电力、煤炭行业发展的同时，也更加明显地暴露了两个行业发展过程中仍然存在的短处和弊端。这样，通过煤电之争，使电力行业进一步认识到行业垄断给自身增强市场竞争能力所带来的误区，真正体会到是电力垄断影响了电力企业自身竞争能力的增强，阻碍了电力行业的和谐、快速、稳定、顺利发展。煤电之争推动电力企业冲破束缚企业发展的牢笼，全方位地走向社会，积极地参与平等的市场竞争。
三、电力行业强化自身管理，在节能降耗方面取得了较大进展。
电力行业为了适应市场经济的发展，在强化自身管理，依靠科技进步，节能降耗，降低生产成本，提高经济效益方面做了大量积极有效的工作。据统计，2005年全国供电标准煤耗为374克/千瓦时，同比下降2克/千瓦时。
今年以来，电力行业供电标准煤耗同比继续下降。据统计，1-2月份累计全国供电标准煤耗为361克/千瓦时，同比下降4克/千瓦时。1-2月份电力行业耗煤情况具有如下特点：一是，1-2月份电力行业消耗煤炭的单耗指标同比下降。随着电煤供应状况日渐好转，电煤与发电设备的匹配性进一步好转，同时，电力供应形势也明显改善，大型机组发电量所占比例提高，这些因素共同促使电煤实物单耗指标有所下降，根据统计,1-2月平均发电耗煤为452.53克/千瓦时，同比下降7.07%，日均环比下降36.12%;供热耗煤指标为60.21克/千焦,同比下降1.92%,日均环比下降12.94%。二是，1-2月份电力行业平均日均煤炭消费量比去年12月份下降。电力行业煤炭消费量1-2月份月度平均额8958.49万吨，其中发电耗煤量月度平均额为7747.98万吨，供热煤炭月度平均额为1210.51万吨。经分析测算，1-2月份电力行业平均日均耗煤量为319.95万吨，比去年12月下降35.51%,下降幅度很大，但考虑到12月份“翘尾”因素的影响，实际降幅相对较小，因此可以看到1、2月份仍然是电力行业的用煤高峰期。三是，电力直供电厂耗煤量同比增长，环比下降。2月份，电力直供电厂耗煤4022.9万吨，同比增长14.5%。各地区电网耗煤量如下：华北地区耗煤1057.6万吨，同比增长7.3%，环比下降9.94%；东北地区耗煤811.6万吨，同比增长8.8%，环比下降10.45%；华东地区耗煤1002.4万吨，同比增长29.2%，环比下降8.60%；华中地区耗煤800.8万吨，同比增长7.8%，环比下降9.31%；西北地区耗煤350.5万吨，同比增长8.2%，环比下降17.53%。1-2月，全国直供电厂累计耗煤8534亿吨，同比增长7.6%。除华北地区之外，其他各地区耗煤量均有所增长。累计计算，1-2月直供电厂耗煤量约占电力行业6000千瓦以上机组耗煤量的48%。单位电力产品煤耗降低，热值利用率提高，为电力行业经济效益的大幅度提高奠定了强有力的基础。
四、煤炭产品质量提高，为电力行业节能降耗起到了推波助澜的作用。
去年以来，我国煤炭市场的紧张局面缓解，交通运输瓶颈作用有所削弱，煤炭市场基本呈现供求平衡的态势，局部地区出现了供过于求的情况，卖方市场的特点基本上消失，买方市场的特点呈现的比较明显，煤炭产品质量不断提高，使电力企业能够花较少的钱买到质优价廉的产品。一是电煤质量提高的幅度，超过价格提高的幅度。去年以来，虽然电煤价格有所上涨，但是由于煤炭产品局部供过于求，一方面，煤炭生产厂家为了占有市场，更好地搞好煤炭销售，把抓好产品质量当作一项重要任务来抓，不断提高同类煤炭产品的质量；另一方面，煤炭需求客户由于煤炭库存较多，不仅不再担忧煤炭供应的“燃眉之急”，而且煤满为患，在市场上可以择优采购，煤炭产品的采购质量标准不断提高。在煤炭市场供应形势不同的情况下，煤炭产品的灰分、水分、硫分、粒度等质量指标都有不同程度的变化，供应紧张时质量标准低，供应形式缓解时质量标准高。市场上煤炭价格提高的幅度远远低于煤炭质量提高的幅度，造成了煤炭产品的实际销售价格降低。二是煤炭销售价格不变，煤炭产品质量不断提高。由于煤炭市场供应形势的变化，在煤炭产品销售价格不变的情况下，煤炭产品的各项质量指标不断提高。如同一质级同一价格的煤炭产品，在煤炭市场供应紧张，产品供不应求时，煤炭产品的水分、灰分指标较高；在煤炭市场供应缓解，产品供过于求时，煤炭产品的水分、灰分指标降低，造成相同煤炭产品的实际销售价格降低。三是个别煤炭用户压级压价，相同质量的煤炭产品实际销售价格下降。由于市场经济体制的不完善，在市场交易过程中，产品采购方的强势地位比较突出，产品销售方的弱势地位比较明显，出现了少数采购厂家不讲信誉，坑骗供货方的情况，致使由于煤炭采购厂家故意压级压价，相同煤炭产品的实际销售价格有所下滑。煤炭质量的不断提高，使电力企业能够使用质优价廉的产品，推动了电力企业节能降耗的步伐和经济效益的提高。
五、国家的行业政策，有力地支持了电力行业经济效益的提高。
去年，国家在煤炭涨价的情况下，实施了煤电联动政策，电力价格得到了一定幅度的提高，在一定程度上直接支持了电力企业电价的适度上涨和经济效益的不断提高。
六、树立可持续科学发展观，促进了电力行业可循环节约型经济的发展。
第十届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》发出了全面贯彻落实科学发展观的号召，明确要求资源利用效率显著提高。单位国内生产总值能源消耗降低20％左右，单位工业增加值用水量降低30％，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5，工业固体废物综合利用率提高到60％。要优化发展能源工业，坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化生产和消费结构，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。电力行业作为一次性能源的消费行业，在贯彻科学发展观的问题上，坚持瞄准节能降耗的目标不放松，不图形式，不走过场，真抓实干，狠抓落实，不折不扣地依靠科技进步，依靠强化管理，依靠无私奉献，不断寻找机遇，不断挖掘潜力，不断堵塞漏洞，不断降低消耗，使电力行业的循环经济不断发展，单位产品燃料消耗不断降低，经济效益不断提高。
总之，电力行业的经济效益提高主要是行业自身强化管理的结果，是全体员工共同努力的结果，是坚持科学发展观发展循环经济的结果，整个社会、全体公民都应该为电力行业取得的巨大成就奔走相告、拍手叫好。
