反谈:关于电力的”四大误传” | |||||
| 煤炭资讯网 | 2006-7-8 10:05:00 煤矿新闻 | ||||
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反谈:关于电力的”四大误传”
06--7--8 作者：嘉俊、任伟、张扬 电力企业全面亏损报告出台之后，电价上涨已是风声水起，电力消费者自然不希望电价上涨，对电力企业各种弊病口诛笔伐，在社会上引起了巨大反响，电力企业的亏损真假、员工高福利、电价上涨依据等问题一时成为众矢之的，电力企业的御用写手们也同时紧张工作起来，为电力企业喊冤叫屈，拨乱反正，各种“误区”、“误读”报告不断出台，为电力企业部分程度上缓解了压力并转移了公众视线。在此，我也向电力写手们致敬，尊重他们的辛勤劳动和苦心经营。但是很遗憾，写手们所谈出的误区，在带有某种目的性的前提下，具有很大程度的局限性并歪曲了真正的事实，一定程度上迷惑了公众。本着实事求是的态度，我们将电力企业误区分析解答如下，还公众一个真实的电力黑幕。 笔者在此针对 “关于电力的‘四大误传’”所谈出的四个专题进行逐一分析并辩驳，希望与各位专家同仁们进行探讨，更希望公众能擦亮眼睛从各方面看清楚电力企业的真正黑幕，给电力企业“洗刷冤屈”，真正构筑一个发展社会、和谐社会。 第一大误传：“电力职工用电不交钱——福利腐败” 电力职工们的高福利是有目共睹的，起码每年可享受几十到几百度(千瓦时)不等的免费“福利电”。这大概是社会共知的秘密，可是在该文中，引用了一个通讯员的问答来说明电力企业并没有让职工用电不交钱。 在自贡洪沟变电站，通讯员问起这里的职工：“二滩水电站发出的电能，由500千伏输电线路输送，这里是必经之地。你们肯定用起电来就比较方便了，随便接根电线就可以用电，用电也不必交钱了。” 职工小张惊笑说：“你不是在开玩笑吧?这里的电是高压电，500千伏，谁敢扯根电线随便用?马上就会把你的电器烧个稀烂。” 其实，电力职工家庭用电，是完全与社会各界人士的家里用电一样的，执行的是一样的电价，也是每个月自己到银行里去交电费。通讯员在四川省电力公司本部采访时了解到，一些处级干部由于工作忙，经常过了当月缴纳电费的时间再去缴纳电费，一样要缴电费滞纳金。 当看到这个内容时，笔者忍俊不禁笑了起来，笑电力企业的用心良苦，也为电力企业找出的这个话题感到可笑可恶。 只要稍微有点用电常识的人都知道，50万伏高压电可不是玩笑，就算是专业电工也得按生产规程安全操作，不可违规拉电用电。电力企业不可能允许职工随意接电线拉电用电，这是一种盗窃行为而且也存在很大的安全隐患。而电费是电网企业下属供电单位收取的，电力企业并不是将电力销售给直接用户。电力职工的家庭用电理所当然要去向电网公司缴纳电费了，电价当然也不可能会有什么不同。 电力企业试图用此事说明电力企业职工并没有用福利电,好象是有点张冠李戴，电力企业给予职工的福利电是以各种各样的形式配发给员工的，各地情况不同，有的是在家庭用电中以相关证明减免去一定数额的电费，有的是直接将电费打到用电卡中，甚至有在工资中将电费补贴单列由员工自由分配，这才是电力企业相对于其他行业中所特有的“福利电”待遇。 那个通讯员的对话事例关于福利电什么都说明不了，却暴露了电力写手们存心转移话题，避重就轻，想用两个类似的却不相关的话题来证明电力企业并没有福利电，可是事实终归是事实，福利电的问题在社会众所公知，诡辩只能说明电力企业的心虚胆祛，反证了电力企业确实存在福利电。 第二大误传：“近2万亿的电力资产，每年只有1％的资金回报率——效率奇低” “近2万亿的电力资产，每年只有1％的资金回报率”这话不假，但因此而匆忙得出结论“效率奇低”就不太科学了。的确是近2万亿资产， 但你要考虑这2万亿资产的性质。不论是电网企业还是发电企业，在上世纪八十年代中期之前，的确电力建设资金都是国家财政拨款的，是100％的国有资产，但在上世纪九十年代之后，所有的电力工程建设资金都是依赖银行贷款，也就是说形成的这些电力资产，其实都是电力企业因为负债——从银行贷款——而形成的，对于这部分资产，虽说也是国有资产，但实际上不如说成是“国有银行的资产”更恰当些。因为在没有还完贷款之前，电力企业每年都要因为这些负债资产而向银行还本付息。 社会各界及媒体批评电力企业资金回报效率低，也是为了敦促电力企业尽快自强，加强自身竞争能力，使电力企业赢利更多，回报更高，都是出于好意，电力企业不解好意，对这些观点做出了辩驳，笔者也与电力企业一样不同意这个误传观点，但电力企业的资金回报率决不是像某些人所确认的一样真的只有1%的回报率，难道电力企业荣登2004年中国十大暴利行业排名第五仅仅只有那么一点微利吗？电力企业的资产增速年年创出新高，电力是名符其实的暴利行业，但”哭穷”却是电力企业唱了百年不厌的老调。 电力企业发展时向银行筹措资金确有其事，大多数电厂建设就向银行分期分项贷款，但十年二十年还清贷款后电力资产及电力销售利润就全部归有电厂了。电力企业将资产分为净资产与总资产，原文指出“国有银行资产”,笔者了解到就归类于总资产，净资产上五大电力集团公司也是在年年飞速增长。列举五大电力公司之首的华能集团，1989年净资产9.9；1995年276.2；2000年444.3；2003年555.9；2004年589.9；2005年955.75（单位：亿元人民币），以上数据一目了然，电力企业亏损吗？ 社会上对电力企业资金回报确实有所误解，电力属于暴利行业而电力企业却对此讳莫如深，写手们利用了社会上某些误解以讹传讹，刻意给民众造成电力企业非暴利甚且薄利印象，给民众造成误解电力虽然是垄断行业但却非垄断利润，将电力企业的暴利内幕深深地沉入水下，这就是电力写手们愚弄公众、以某些误解而因势利导造成对电力企业更有利的误解，说通俗点，这就叫做忽悠。 第三大误传：电力一喊亏，百姓就紧张 四月份，国家发改委发布了《电力行业2005年运行分析及2006年趋势预测报告》(以下简称《报告》)，指出了电力企业的经济状况。一些报纸就此发表了《电力一喊亏，百姓就紧张》的文章，在社会上产生了不好的影响。 然而《电力一喊亏，百姓就紧张》一文却对《报告》中绝大部分内容视而不见，只对其中的81个字格外关心——亏损情况：全行业亏损企业1280户，同比下降14％，亏损额127亿元，减少4．8％；其中火力发电亏损企业数增长3．4％，亏损额增长10．1％，电力供应亏损企业下降，亏损企业数下降18．3％，亏损额下降1％。 自2005年秦皇岛全国煤炭产运需衔接会议上国家出台“煤电联动”政策之后，社会上对煤价的关注也是日益提高，因为按照煤电联动政策，煤价有超过5%的涨跌幅，电价也将随之调整，电价关系到百姓的切身利益，绝大多数人不会希望看到电价上涨，因此对电力企业所发布的亏损报告也格外关注。电力企业亏损了，怎么办？涨电价来弥补亏损缺口。电力亏损就是电价上涨的信号。 2005年自煤价上涨之后，电价相应也提高了2.52分/度，真的是如报道中所说，百姓们已是“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。2006年煤炭全面市场化、煤价放开由企业自主定价，煤价上涨已成定局，因此 第四大误传：电力普通职工年收入15万元 “普通电力职工年收入达到15万，这只是一个个案”。四川省电力公司人力资源部的相关人士告诉通讯员：“不论是发电企业还是电网企业，99％的企业都达不到这样的平均水平，但是我们也不排除有1％的可能性，假如某一电力企业地处经济发达地区，安全生产、廉政建设、经营管理都很突出，那么也完全可能在某一年之中达到15万元的标准。在安全生产奖、廉政建设奖、生产经营奖都拿全，同时本企业还被评为国家或者省级文明单位，被评为四好班子，各种荣誉奖励叠加起来，国家奖了地方政府奖，各种奖励都全部拿到，在这种情况下，个别企业拿到人均15万元，也并非毫无可能。这就像奥运选手拿了冠军以后，各种奖励接踵而来一样。” 电力写手是最了解电力内幕的人，在这里他们也没有否认部分电力职工的高工资、高福利，人均15万元的收入的发电企业也在这里得到了证实。原文指出部分的发电企业在某些情况下可达到人均15万元，否认是全部企业。但这又是一个逻辑陷阱，文章中并没有指出电力企业的最低收入，在此我提供一组工资数据，下面是他2006年1月份的工资及各项收入单：A工资154元，B工资24元，C工资860元，D工资0元，E补贴550元，F补贴120元，G补贴363元，H工资260元，J补贴80元，合计2411元。扣除：养老金102元，个人储蓄64元，住房公积金102元，医疗保险25元，医疗救护4元，合计297元（扣税未计，以前在100元左右）。基本奖金（都是平均数）：月度奖1500元，季度奖1500元，月度**奖300元，**奖1000元，**奖1500元，合计5800元。其他各种乱七八糟的奖金年均6000。最后统计起来比较麻烦，肯定不准，不过也差不多，2006年以来实际到手收入大约为60000元。 根据各个电厂的经营状况，当地生活水平及消费水平的不同即便属于同一个公司的电厂收入也仍会有不同的标准。可症结在于，即便是电力企业正式职工最低的工资，也远远高于当地人均收入水平。垄断企业享受垄断待遇，这才是问题的关键所在。行业内工资数额多少的比较成为了次要问题。工资水平多样化的电力企业单纯地去讨论工资数据没有多少意义，全行业都在享受着远高于当地民众的垄断收入。 以接电线偷电事例，以交电费的方式来证明电力企业职工并未享受有福利电；以社会上讹传的资金回报率来证明电力企业的低利润；以批驳民众观点来平息社会关于电价上涨的反对声音；对企业工资保密、报高不报低（说低也不低）来辩解自己的垄断收入。这样四个逻辑是否可笑？只能说是别有用心地偷换概念，误导社会舆论。 写手们所喊出的“四大误区”博人同情，可真正的幕后又是如何呢？ 转载于:http://xbmtw.cnxf100.com煤炭博客
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