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“煤变油”重启:发改委正酝酿煤化工鼓励政策

2006-8-27 18:26:33 煤矿新闻

“煤变油”重启:发改委正酝酿煤化工鼓励政策

www.eastmoney.com 2006-08-27 06:55 叶文添中国经营报

55岁的苏哈尔是内蒙古鄂尔多斯市经贸局一名普通公务员，这些天他整日里同中煤、中石化的工程师奔走于鄂尔多斯市郊一处工地，忙得不可开交。

    一个总投资超过210亿元的大型煤转化项目，正在这处工地紧张地准备中。苏哈尔告诉通讯员，这个工程已经准备一年多了，将于9月份正式开工。

    这是国家发改委自今年7月紧急叫停全国煤转化项目后，首个即将开工的大型煤转化工程，同时，也是内蒙古在刚刚经历电厂停建风暴后的首大型能源项目。据悉，该项目已申报国家发改委，很快会通过审批。自治区政府宣传部负责人说，该项目是在国家发改委支持下进行的，意在引导煤转化产业，抓大禁小。

    内蒙古的“一件大事”

    “这是国内同类项目中产能最大的项目，是我们当地的一件大事。目前我们工作的重心全部集中在此。”苏哈尔告诉通讯员。

    鄂尔多斯市2005年原煤产量超过8000万吨，超过山西大同，一举成为中国第一产煤大市。鄂尔多斯副市长王秉军称，到2010年鄂尔多斯原煤产量要达到2亿吨。由于运输半径要比山西远，鄂尔多斯1244亿吨储量的原煤更倚重就地转化，如变卖煤为卖电。中央叫停内蒙古一系列犯规电厂后，一些产煤大市将目光对准煤转化。

    通讯员从鄂尔多斯市经贸局获悉，目前该工程已经进入到最后的制定煤炭资源优化配置方案阶段，主要是做煤炭和化工项目可行性研究报告编制、市场调研、投资风险评价，以及外部条件落实等工作。

    “前期工程已进入尾声，预计会在8月底通过国家发改委批准，9月底正式开工。”国内第二大煤炭生产企业，中煤能源集团内部人士告诉通讯员。

    通讯员还从中煤集团了解到，中煤集团和中国石化分别持有该项目32.5%的股权，另外三个投资方——中国银泰投资有限公司、上海申能集团有限公司和鄂尔多斯本地的满世煤炭集团，将分别持有该项目的12.5%、12.5%和10%股权。

    据悉，由五大企业组建的这一煤炭液化项目，实际上是一个集煤炭、化工、发电、运输于一体的工程。该项目将年产2000万吨的煤炭、420万吨的甲醇和300万吨的二甲醚。此外，项目还包括两家产能270兆瓦的热电厂，将在2010年左右开始运营。

    据了解，二甲醚可替代柴油作为汽车燃料，能弥补我国石油储备不足的难题。二甲醚主要由相对便宜的甲醇炼制而成，而甲醇则可以煤炭和天然气为原料制取，我国现已具备大规模生产甲醇和二甲醚的技术。

    发改委：煤转化项目抓大禁小

    “国家发改委7月14日叫停全国很多煤变油项目后，我们心里七上八下的，以为这个项目泡汤了，但随后接到上级通知，让如期进行。”苏哈尔说。

    这个项目的进展多少出乎一般人预料。业内人士曾普遍认为，发改委在叫停一系列煤转化项目后，将不会在短时间内重新批准新的项目开工，但这次是个例外。

    事实上，发改委叫停是有选择性的。中煤集团发展战略办公室负责人对通讯员说，国家发改委7月14日要求各级主管部门暂停煤变油项目核准，同时指出，一般不批准年产规模在300万吨以下的煤变油项目，100万吨以下的煤变甲醇和二甲醚项目，60万吨以下的煤制烯烃项目。“而我们的项目都在300万吨以上，所以我们不在限制范围内。”

    目前，我国煤转化技术所产汽柴油的成本每桶可以控制在20至37美元左右，折合每吨1800～1900元，而汽油的市场价格超过每吨5000元，利润空间巨大。在这种情况下，我国煤转化项目盲目发展的势头一度显现。

    中国石油和石化研究会秘书长王协琴表示，发改委之前所以暂停审批煤变油项目是因为煤制油品尚处在工业化试验阶段，存在一定的技术风险。目前全国开工的十几万吨规模的煤制油技术不成熟，规模也不够，不仅浪费资源还具有较大的投资风险。

    通讯员从国家发改委能源局获悉，发改委正在酝酿一项针对煤化工行业的鼓励政策，目前征求意见稿已发送各相关部委，具体相关政策有望在9月公布。

    中国能源网CEO韩晓平对通讯员说，内蒙古的这个项目不同于以往的煤变油项目，是煤炭、化工、发电、运输等一体化的多联产的工程，废气废渣都在这个流程中被充分利用，能源最终的利用率会在90%左右，而传统的煤变油只有40%左右。

编辑：远帆

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